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柳城政辦〔2022〕24號(hào) 柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2022年柳城縣政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和公共資源交易工作要點(diǎn)的通知
來(lái)源: 柳城縣人民政府辦公室
發(fā)布日期: 2022-06-22


柳城縣人民政府


辦公室文件


柳城政辦〔202224號(hào)


柳城縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)2022年柳城縣政務(wù)服務(wù)、

政務(wù)公開和公共資源交易工作要點(diǎn)的通知



鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū),縣人民政府各組成部門,各有關(guān)單位

經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《2022年柳城縣政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和公共資源交易工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。




柳城縣人民政府辦公室

2022622

公開方式:主動(dòng)公開

2022年柳城縣政務(wù)服務(wù)、

政務(wù)公開和公共資源交易工作要點(diǎn)



為全面推進(jìn)柳城縣政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和公共資源交易實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,結(jié)合柳城縣實(shí)際,現(xiàn)制定2022年工作要點(diǎn),具體如下:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作的系列重要指示要求,落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見,結(jié)合國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、市委和市政府、縣委和縣政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,堅(jiān)持“發(fā)展為要、人民至上,服務(wù)不止、創(chuàng)新不斷”的工作理念,圍繞深化理念創(chuàng)新、深化流程再造、深化辦事體驗(yàn)“三個(gè)深化”,以“企業(yè)服務(wù)年”為主線,聚焦?fàn)I商環(huán)境中的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和公共資源交易提質(zhì)增效,為企業(yè)群眾提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),助力打造一流的營(yíng)商環(huán)境,為柳城縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。

二、工作目標(biāo)

圍繞企業(yè)群眾急難愁盼問(wèn)題,對(duì)標(biāo)對(duì)表“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)部署,進(jìn)一步推進(jìn)改革成果提質(zhì)增效,探索推出更多原創(chuàng)性“柳城經(jīng)驗(yàn)”,精準(zhǔn)施策提升服務(wù)效能,切實(shí)將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展紅利,努力推動(dòng)全縣政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和公共資源交易工作走在全市前列,為全縣招商引資、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)提升行政審批制度改革成效。

1.加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)自治區(qū)行政許可事項(xiàng)目錄,對(duì)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)清單化管理全覆蓋。動(dòng)態(tài)調(diào)整縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)行政許可事項(xiàng),加強(qiáng)工作指導(dǎo),持續(xù)助力政府職能轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各具有行政許可權(quán)的部門及行業(yè)主管部門)

2.推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革任務(wù)向縱深發(fā)展。完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷提高相對(duì)集中事項(xiàng)實(shí)施率。持續(xù)打造“辦事只進(jìn)一扇門,一枚印章管審批”的高效服務(wù)。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:縣級(jí)各具有行政許可權(quán)的部門)

3.推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批(服務(wù))”改革。整合歸并鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批和公共服務(wù)職責(zé),將傳統(tǒng)“七站八所”依申請(qǐng)類行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)集中到一個(gè)機(jī)構(gòu)辦理。落實(shí)“5S”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新理念,努力打造環(huán)境舒適、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、智能共享的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:縣委編辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(二)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“四級(jí)十一同”。深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“四級(jí)四同”和實(shí)施清單“八統(tǒng)一”工作,按照自治區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門印發(fā)的“八統(tǒng)一”文件,推進(jìn)實(shí)施清單事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)編碼、設(shè)立依據(jù)、事項(xiàng)類型、法定辦結(jié)時(shí)限等要素原則上絕對(duì)統(tǒng)一,推進(jìn)受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程、所需材料、承諾辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等要素結(jié)合實(shí)際相對(duì)統(tǒng)一,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“四級(jí)十一同”。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,具有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)縣直、市直、中區(qū)直部門

2.打造全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳。聚焦政務(wù)服務(wù)硬件設(shè)施、事項(xiàng)進(jìn)駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面,貫徹“優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)管理、立標(biāo)桿”理念,不斷提高政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,以政務(wù)服務(wù)大廳的“軟環(huán)境”催化政務(wù)服務(wù)發(fā)展“硬實(shí)力”,全力以赴打造環(huán)境美、服務(wù)優(yōu)、效率高的政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、縣政務(wù)服務(wù)中心大廳各進(jìn)駐單位)

3.規(guī)范全縣政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行管理。組建實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳巡查工作隊(duì)伍,嚴(yán)格按照“六查三定”要求,全新推行“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”,開展“巡查周報(bào)”、辦件回訪等工作,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行管理規(guī)范化。完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,將“辦不成事”反映窗口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;暢通線上線下評(píng)價(jià)渠道,將政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)引入更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))。力爭(zhēng)柳城縣2022年政務(wù)服務(wù)滿意度保持 99%以上,非惡意差評(píng)整改滿意率、差評(píng)整改率及差評(píng)整改滿意率達(dá)到 100%。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、縣政務(wù)服務(wù)中心大廳各進(jìn)駐單位、縣政務(wù)服務(wù)中心各分中心)

4.構(gòu)建政務(wù)服務(wù)辦事指南一體化發(fā)布機(jī)制。將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)再細(xì)化梳理,統(tǒng)一線上線下各渠道、各平臺(tái)的各類實(shí)施清單、辦事指南內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)各層級(jí)在廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)中心窗口、官方網(wǎng)站等平臺(tái)上公布的實(shí)施清單、辦事指南同源一致。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,具有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的縣直、市直、中區(qū)直部門)

(三)提升政務(wù)服務(wù)信息化水平。

1.構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”體系。依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái),推進(jìn)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)99%以上,依申請(qǐng)與公共服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)上可辦率達(dá)98%以上,全縣新增一批智能審批事項(xiàng),推進(jìn)完成一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“零材料”辦事。以企業(yè)群眾辦事需求為導(dǎo)向,2022年底前,依托“廣西政務(wù)”APP,按國(guó)家平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),全縣新增一批政務(wù)服務(wù)便民移動(dòng)端應(yīng)用服務(wù),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)跨層級(jí)、跨地域、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)有序共享開放,提升數(shù)據(jù)共享能力。(責(zé)任單位:縣行政審批局、發(fā)展改革局依職責(zé)分工;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,具有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的縣直、市直、中區(qū)直部門)

2.擴(kuò)大電子證照、電子印章應(yīng)用范圍。不斷拓展電子證照使用場(chǎng)景,基本實(shí)現(xiàn)高頻電子證照數(shù)據(jù)全面共享或歸集入庫(kù),在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理過(guò)程中逐步實(shí)現(xiàn)電子證照替代紙質(zhì)證照,持續(xù)提升證照數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。依托全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大企業(yè)電子印章在商務(wù)合同、招投標(biāo)、水電氣服務(wù)、銀行業(yè)務(wù)辦理等業(yè)務(wù)場(chǎng)景的應(yīng)用范圍。(責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,具有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的縣直、市直、中區(qū)直部門)

3.龍城親清在線平臺(tái)推廣應(yīng)用。配合市級(jí)行業(yè)主管部門集整理與企業(yè)密切相關(guān)的各級(jí)政策措施,依托龍城親清在線平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各部門惠企政策統(tǒng)一匯聚、常態(tài)更新發(fā)布、政策獎(jiǎng)補(bǔ)快速兌現(xiàn)、提供行政審批服務(wù)入口等。配合柳州市完成全年累計(jì)上線惠企政策1000條以上,可在線申報(bào)政策數(shù)60條以上,企業(yè)注冊(cè)數(shù)500家。(責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局;配合單位:縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣各有關(guān)單位)

(四)創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)服務(wù)辦理模式。

1.提升“七個(gè)通辦”服務(wù)效能。推行“全鏈通辦”,加快實(shí)現(xiàn)涉企涉民集成化服務(wù)“全鏈通辦”。鞏固“一門通辦”,推進(jìn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中到縣政務(wù)服務(wù)中心及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心辦理。優(yōu)化窗口資源配置,推進(jìn)“一窗通辦”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精品化。最大限度減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項(xiàng)“一諾通辦”。 完善線上線下“跨省通辦”服務(wù)專區(qū),打造“跨省通辦+”聯(lián)動(dòng)新模式,推進(jìn)更多“跨省通辦”事項(xiàng)就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦。加快實(shí)現(xiàn)線上線下“全區(qū)通辦”,探索推進(jìn)“一件事”套餐服務(wù)全區(qū)通辦。推動(dòng)群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)),將“全城通辦”服務(wù)范圍進(jìn)一步向基層延伸。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣各有關(guān)單位)

2.推出便民利企“微改革”新舉措。持續(xù)鞏固新一輪優(yōu)化審批服務(wù)改革舉措行動(dòng)和“微改革”現(xiàn)有成效,以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向,整合推出具有柳城特色的“自有改革品牌”和“自主創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”。通過(guò)推行義務(wù)教育入學(xué)、看病付費(fèi)、企業(yè)職工退休等“一件事一次辦”,推出“老年友好型”審批服務(wù)“微改革”、“一證開工”等系列改革,推動(dòng)便民利企“聯(lián)辦”“即辦”“好辦”等系列“微改革”。(責(zé)任單位:縣政管辦〔行政審批局〕;配合單位:縣各有關(guān)單位)

3.推行“一企一策”上門服務(wù)模式。結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”,制定完善支持企業(yè)發(fā)展、滿足企業(yè)需求的具體舉措。推出“政企直通”政務(wù)服務(wù)幫辦新模式,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)審批服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定企業(yè)需求清單和定制服務(wù)清單“兩個(gè)清單”,為企業(yè)提供個(gè)性化定制服務(wù)。依法依規(guī)取消20%實(shí)地核查事項(xiàng)的勘驗(yàn)環(huán)節(jié);做實(shí)“三送服務(wù)”,運(yùn)用提前溝通、預(yù)審批、整合辦等方式對(duì)接企業(yè),打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,具有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的縣直、市直、中區(qū)直部門)

4.推出辦事指南“白話革命”。梳理涉企涉民高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),采用視頻、動(dòng)漫、圖表等通俗易懂的方式,解讀官方的法律法規(guī)、政策術(shù)語(yǔ),直觀說(shuō)明申報(bào)材料、辦理流程等內(nèi)容,形成“白話指南”,解決群眾因理解政策不到位、造成跑動(dòng)次數(shù)多的問(wèn)題。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,具有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的縣直、市直、中區(qū)直部門)

(五)推進(jìn)政務(wù)公開落地見效。

1.提升政務(wù)公開實(shí)效性。建設(shè)“線上+線下”雙輪驅(qū)動(dòng),構(gòu)建掌上專欄和實(shí)體專區(qū)。緊扣政府網(wǎng)站專欄姓“專”定位,落實(shí)各項(xiàng)法定主動(dòng)公開內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等涉企領(lǐng)域信息發(fā)布的全面性和關(guān)聯(lián)性,年底設(shè)置完成縣直政府部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府信息公開平臺(tái)。縣政務(wù)服務(wù)大廳及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心辦理創(chuàng)造條件開設(shè)政務(wù)公開專區(qū),打造集政府信息查詢、依申請(qǐng)公開自助辦理、政務(wù)服務(wù)自助查詢、政策資料查閱等功能為一體的綜合公開服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū),縣各有關(guān)單位)

2.推進(jìn)政策精準(zhǔn)落地。采取“實(shí)體+云端”模式,構(gòu)建政策解讀、政策查詢“一站式直達(dá)”政策鏈融合矩陣。以“面對(duì)面”解讀方式,以“政策解讀圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”為重點(diǎn),常態(tài)化、高質(zhì)量召開政策說(shuō)明會(huì),聚焦服務(wù)企業(yè)招商項(xiàng)目、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、人才引育等內(nèi)容,加快實(shí)現(xiàn)政策“精準(zhǔn)落地”。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū),縣各有關(guān)單位)

(六)促進(jìn)公共資源交易強(qiáng)監(jiān)管優(yōu)服務(wù)。

1.實(shí)行協(xié)同聯(lián)動(dòng)的綜合監(jiān)管模式。推行監(jiān)管范圍廣、內(nèi)容全、渠道多、協(xié)同部門多的全新綜合監(jiān)管模式。繼續(xù)推行“雙隨機(jī)、一公開”、“聯(lián)合督查”模式,督查招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目;編制公共資源交易政府采購(gòu)和工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域負(fù)面清單,規(guī)范參與政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)活動(dòng)的各方主體行為;建立市場(chǎng)主體意見建議征集機(jī)制,開通意見建議征集欄目,建立意見建議、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題反饋處理制度,暢通渠道充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用;探索“云監(jiān)管”模式,監(jiān)管部門可對(duì)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)查看和在線監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的精準(zhǔn)化和精細(xì)化。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:縣各有關(guān)單位)

2.推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域信息全方位披露。全方位推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域信息公開向縱深發(fā)展。依托廣西公共資源交易平臺(tái),主動(dòng)公開交易信息;推進(jìn)實(shí)施公共資源交易領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,規(guī)范公開各類信息。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣各有關(guān)單位)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各牽頭單位要明確責(zé)任分工,細(xì)化工作內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層政務(wù)服務(wù)的指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)督促整改,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、落地見效。各有關(guān)單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、開拓創(chuàng)新 思維,主動(dòng)在改革道路上先行先試,推進(jìn)我政務(wù)服務(wù)水平穩(wěn)居全第一方陣。

(二)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng),主動(dòng)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和自治區(qū)黨委、市委、縣委要求上來(lái),充分發(fā)揮“為人民服務(wù)”黨性教育實(shí)踐基地的品牌特色,大力推進(jìn)“清廉柳城”建設(shè),有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),將政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)有效結(jié)合,激發(fā)廣大干部工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

及時(shí)總結(jié)本單位部門政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和公共資源交易工作的典型經(jīng)驗(yàn),全面宣傳推廣改革創(chuàng)新做法、亮點(diǎn)成效,將改革舉措以更多元化方式送到企業(yè)群眾手中,不斷擴(kuò)大政策知曉范圍,引導(dǎo)企業(yè)群眾運(yùn)用新模式、新政策,切實(shí)發(fā)揮政策作用。


附件:配合單位清單

注釋:

①“5S” 標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新理念:包括整齊(SOIGNE)、智能(SMART)、安全(SAFE)、流暢(SMOOTH)、可替換(SUBSTITUDE)

四級(jí)十一同:國(guó)家、省、市、縣四級(jí)的事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)編碼、設(shè)立依據(jù)、事項(xiàng)類型、法定辦結(jié)時(shí)限等要素原則上絕對(duì)統(tǒng)一,推進(jìn)受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程、所需材料、承諾辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等要素結(jié)合實(shí)際相對(duì)統(tǒng)一。

六查三定:查環(huán)境、查設(shè)備、查形象、查紀(jì)律、查行為、查履職;定人、定責(zé)、定時(shí)。




附件

配合單位清單


1.縣級(jí)各具有行政許可權(quán)的部門及行業(yè)主管部門:縣委宣傳部(縣新聞出版局)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民族宗教事務(wù)局)、縣委編辦、縣發(fā)展改革局、縣科技工貿(mào)信息化局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、柳城生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化體育廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局縣城管執(zhí)法局。

2.具有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的縣直、市直、中區(qū)直部門:縣檔案局、縣委宣傳部(縣新聞出版局)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民族宗教事務(wù)局)、縣發(fā)展改革局、縣科技工貿(mào)信息化局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、柳城生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化體育廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急局、縣審計(jì)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣城管執(zhí)法局柳州市住房公積金管理中心柳城管理部、縣殘聯(lián)、柳城稅務(wù)局、柳城氣象局、縣消防救援大隊(duì)、柳城縣煙草專賣局、柳城郵政局

3.具有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的縣直、市直、中區(qū)直部門:縣檔案局、縣委宣傳部(縣新聞出版局)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民族宗教事務(wù)局)、縣發(fā)展改革局、縣科技工貿(mào)信息化局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、柳城生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化體育廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣城管執(zhí)法局、縣投資促進(jìn)中心、柳州市住房公積金管理中心柳城管理部、縣殘聯(lián)、柳城稅務(wù)局、柳城氣象局縣、縣消防救援大隊(duì)、柳城郵政局。

4.縣政務(wù)服務(wù)大廳各進(jìn)駐單位:縣公安局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)展改革局、柳城縣煙草專賣局、縣消防救援大隊(duì)、柳城稅務(wù)局、縣殘聯(lián)。

5.縣政務(wù)服務(wù)中心各分中心:縣公安局出入境管理大隊(duì)分中心、縣公安局交通管理大隊(duì)分中心、柳州市住房公積金管理中心柳城分中心、縣民政局婚姻登記分中心。

6.縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組:縣委組織部、縣委宣傳部、 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣委編辦、縣委督查績(jī)效辦、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣科技工貿(mào)信息化局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、柳城生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化體育廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣投資促進(jìn)中心、柳城稅務(wù)局、柳城供電局。

7.“龍城親清在線平臺(tái)推廣應(yīng)用”各有關(guān)單位:縣科技工貿(mào)信息化局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局縣投資促進(jìn)中心縣政府熱線中心(“12345”政府熱線)。

8.“全鏈通辦”各有關(guān)單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、縣退役軍人局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、柳城稅務(wù)局、縣殘聯(lián)。

9.“一諾通辦”各有關(guān)單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣檔案局、縣委宣傳部(縣網(wǎng)信辦、縣新聞出版局)、縣發(fā)展改革局、縣科技工貿(mào)信息化局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民族宗教事務(wù)局)、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、 縣自然資源和規(guī)劃局、柳城生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化體育廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣退役軍人事務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣醫(yī)保局、縣城管執(zhí)法局縣史志辦柳州市住房公積金管理中心柳城管理部、人民銀行柳城支行、縣殘聯(lián)、柳城氣象局、柳城縣煙草專賣局、縣消防救援大隊(duì)、柳城郵政局。

10.“一門通辦”“一窗通辦”“跨省通辦”“全區(qū)通辦”“全城通辦”各有關(guān)單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣檔案局、縣委宣傳部(縣新聞出版局)、縣發(fā)展改革局、縣科技工貿(mào)信息化局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民族宗教事務(wù)局)、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局(含縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心)、柳城生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化體育廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣城管執(zhí)法局、縣投資促進(jìn)中心、縣殘聯(lián)、柳州市住房公積金管理中心柳城管理部、柳城稅務(wù)局、柳城氣象局、縣消防救援大隊(duì)、柳城郵政局等具有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的縣直、中區(qū)直部門。

11.“推出一批便民利企‘微改革’舉措”各有關(guān)單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣委編辦、縣教育局、縣科技工貿(mào)信息化局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、柳城生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣發(fā)展改革局、柳城稅務(wù)局、人民銀行柳城支行、柳城郵政局。

12.“提升政務(wù)公開實(shí)效性”“推進(jìn)政策精準(zhǔn)落地”各有關(guān)單位: 縣政府辦公室、縣發(fā)展改革局、縣科技工貿(mào)信息化局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民族宗教事務(wù)局)、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、柳城生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化體育廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣退役軍人事務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣審計(jì)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣醫(yī)保局、縣城管執(zhí)法局

13.“實(shí)行協(xié)同聯(lián)動(dòng)的綜合監(jiān)管模式”各有關(guān)單位:縣財(cái)政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣城管執(zhí)法局。

14.“推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域信息全方位披露”各有關(guān)單位:縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣發(fā)展改革局、縣城管執(zhí)法局






抄送:縣委各部門,各人民團(tuán)體。

縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣法院,縣檢察院。

柳城縣人民政府辦公室 2022622日印發(fā)


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柳城政辦〔2022〕24號(hào) 柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2022年柳城縣政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和公共資源交易工作要點(diǎn)的通知

來(lái)源: 柳城縣人民政府辦公室  |  發(fā)布日期: 2022-06-22 17:05    |  作者: 柳城縣人民政府辦公室


柳城縣人民政府


辦公室文件


柳城政辦〔202224號(hào)


柳城縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)2022年柳城縣政務(wù)服務(wù)、

政務(wù)公開和公共資源交易工作要點(diǎn)的通知



鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū),縣人民政府各組成部門,各有關(guān)單位

經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《2022年柳城縣政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和公共資源交易工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。




柳城縣人民政府辦公室

2022622

公開方式:主動(dòng)公開

2022年柳城縣政務(wù)服務(wù)、

政務(wù)公開和公共資源交易工作要點(diǎn)



為全面推進(jìn)柳城縣政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和公共資源交易實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,結(jié)合柳城縣實(shí)際,現(xiàn)制定2022年工作要點(diǎn),具體如下:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作的系列重要指示要求,落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見,結(jié)合國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、市委和市政府、縣委和縣政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,堅(jiān)持“發(fā)展為要、人民至上,服務(wù)不止、創(chuàng)新不斷”的工作理念,圍繞深化理念創(chuàng)新、深化流程再造、深化辦事體驗(yàn)“三個(gè)深化”,以“企業(yè)服務(wù)年”為主線,聚焦?fàn)I商環(huán)境中的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和公共資源交易提質(zhì)增效,為企業(yè)群眾提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),助力打造一流的營(yíng)商環(huán)境,為柳城縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。

二、工作目標(biāo)

圍繞企業(yè)群眾急難愁盼問(wèn)題,對(duì)標(biāo)對(duì)表“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)部署,進(jìn)一步推進(jìn)改革成果提質(zhì)增效,探索推出更多原創(chuàng)性“柳城經(jīng)驗(yàn)”,精準(zhǔn)施策提升服務(wù)效能,切實(shí)將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展紅利,努力推動(dòng)全縣政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和公共資源交易工作走在全市前列,為全縣招商引資、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)提升行政審批制度改革成效。

1.加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)自治區(qū)行政許可事項(xiàng)目錄,對(duì)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)清單化管理全覆蓋。動(dòng)態(tài)調(diào)整縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)行政許可事項(xiàng),加強(qiáng)工作指導(dǎo),持續(xù)助力政府職能轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各具有行政許可權(quán)的部門及行業(yè)主管部門)

2.推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革任務(wù)向縱深發(fā)展。完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷提高相對(duì)集中事項(xiàng)實(shí)施率。持續(xù)打造“辦事只進(jìn)一扇門,一枚印章管審批”的高效服務(wù)。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:縣級(jí)各具有行政許可權(quán)的部門)

3.推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批(服務(wù))”改革。整合歸并鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批和公共服務(wù)職責(zé),將傳統(tǒng)“七站八所”依申請(qǐng)類行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)集中到一個(gè)機(jī)構(gòu)辦理。落實(shí)“5S”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新理念,努力打造環(huán)境舒適、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、智能共享的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:縣委編辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(二)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“四級(jí)十一同”。深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“四級(jí)四同”和實(shí)施清單“八統(tǒng)一”工作,按照自治區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門印發(fā)的“八統(tǒng)一”文件,推進(jìn)實(shí)施清單事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)編碼、設(shè)立依據(jù)、事項(xiàng)類型、法定辦結(jié)時(shí)限等要素原則上絕對(duì)統(tǒng)一,推進(jìn)受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程、所需材料、承諾辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等要素結(jié)合實(shí)際相對(duì)統(tǒng)一,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“四級(jí)十一同”。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,具有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)縣直、市直、中區(qū)直部門

2.打造全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳。聚焦政務(wù)服務(wù)硬件設(shè)施、事項(xiàng)進(jìn)駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面,貫徹“優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)管理、立標(biāo)桿”理念,不斷提高政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,以政務(wù)服務(wù)大廳的“軟環(huán)境”催化政務(wù)服務(wù)發(fā)展“硬實(shí)力”,全力以赴打造環(huán)境美、服務(wù)優(yōu)、效率高的政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、縣政務(wù)服務(wù)中心大廳各進(jìn)駐單位)

3.規(guī)范全縣政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行管理。組建實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳巡查工作隊(duì)伍,嚴(yán)格按照“六查三定”要求,全新推行“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”,開展“巡查周報(bào)”、辦件回訪等工作,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行管理規(guī)范化。完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,將“辦不成事”反映窗口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;暢通線上線下評(píng)價(jià)渠道,將政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)引入更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))。力爭(zhēng)柳城縣2022年政務(wù)服務(wù)滿意度保持 99%以上,非惡意差評(píng)整改滿意率、差評(píng)整改率及差評(píng)整改滿意率達(dá)到 100%。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、縣政務(wù)服務(wù)中心大廳各進(jìn)駐單位、縣政務(wù)服務(wù)中心各分中心)

4.構(gòu)建政務(wù)服務(wù)辦事指南一體化發(fā)布機(jī)制。將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)再細(xì)化梳理,統(tǒng)一線上線下各渠道、各平臺(tái)的各類實(shí)施清單、辦事指南內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)各層級(jí)在廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)中心窗口、官方網(wǎng)站等平臺(tái)上公布的實(shí)施清單、辦事指南同源一致。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,具有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的縣直、市直、中區(qū)直部門)

(三)提升政務(wù)服務(wù)信息化水平。

1.構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”體系。依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái),推進(jìn)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)99%以上,依申請(qǐng)與公共服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)上可辦率達(dá)98%以上,全縣新增一批智能審批事項(xiàng),推進(jìn)完成一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“零材料”辦事。以企業(yè)群眾辦事需求為導(dǎo)向,2022年底前,依托“廣西政務(wù)”APP,按國(guó)家平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),全縣新增一批政務(wù)服務(wù)便民移動(dòng)端應(yīng)用服務(wù),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)跨層級(jí)、跨地域、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)有序共享開放,提升數(shù)據(jù)共享能力。(責(zé)任單位:縣行政審批局、發(fā)展改革局依職責(zé)分工;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,具有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的縣直、市直、中區(qū)直部門)

2.擴(kuò)大電子證照、電子印章應(yīng)用范圍。不斷拓展電子證照使用場(chǎng)景,基本實(shí)現(xiàn)高頻電子證照數(shù)據(jù)全面共享或歸集入庫(kù),在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理過(guò)程中逐步實(shí)現(xiàn)電子證照替代紙質(zhì)證照,持續(xù)提升證照數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。依托全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大企業(yè)電子印章在商務(wù)合同、招投標(biāo)、水電氣服務(wù)、銀行業(yè)務(wù)辦理等業(yè)務(wù)場(chǎng)景的應(yīng)用范圍。(責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,具有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的縣直、市直、中區(qū)直部門)

3.龍城親清在線平臺(tái)推廣應(yīng)用。配合市級(jí)行業(yè)主管部門集整理與企業(yè)密切相關(guān)的各級(jí)政策措施,依托龍城親清在線平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各部門惠企政策統(tǒng)一匯聚、常態(tài)更新發(fā)布、政策獎(jiǎng)補(bǔ)快速兌現(xiàn)、提供行政審批服務(wù)入口等。配合柳州市完成全年累計(jì)上線惠企政策1000條以上,可在線申報(bào)政策數(shù)60條以上,企業(yè)注冊(cè)數(shù)500家。(責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局;配合單位:縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣各有關(guān)單位)

(四)創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)服務(wù)辦理模式。

1.提升“七個(gè)通辦”服務(wù)效能。推行“全鏈通辦”,加快實(shí)現(xiàn)涉企涉民集成化服務(wù)“全鏈通辦”。鞏固“一門通辦”,推進(jìn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中到縣政務(wù)服務(wù)中心及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心辦理。優(yōu)化窗口資源配置,推進(jìn)“一窗通辦”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精品化。最大限度減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項(xiàng)“一諾通辦”。 完善線上線下“跨省通辦”服務(wù)專區(qū),打造“跨省通辦+”聯(lián)動(dòng)新模式,推進(jìn)更多“跨省通辦”事項(xiàng)就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦。加快實(shí)現(xiàn)線上線下“全區(qū)通辦”,探索推進(jìn)“一件事”套餐服務(wù)全區(qū)通辦。推動(dòng)群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)),將“全城通辦”服務(wù)范圍進(jìn)一步向基層延伸。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣各有關(guān)單位)

2.推出便民利企“微改革”新舉措。持續(xù)鞏固新一輪優(yōu)化審批服務(wù)改革舉措行動(dòng)和“微改革”現(xiàn)有成效,以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向,整合推出具有柳城特色的“自有改革品牌”和“自主創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”。通過(guò)推行義務(wù)教育入學(xué)、看病付費(fèi)、企業(yè)職工退休等“一件事一次辦”,推出“老年友好型”審批服務(wù)“微改革”、“一證開工”等系列改革,推動(dòng)便民利企“聯(lián)辦”“即辦”“好辦”等系列“微改革”。(責(zé)任單位:縣政管辦〔行政審批局〕;配合單位:縣各有關(guān)單位)

3.推行“一企一策”上門服務(wù)模式。結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”,制定完善支持企業(yè)發(fā)展、滿足企業(yè)需求的具體舉措。推出“政企直通”政務(wù)服務(wù)幫辦新模式,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)審批服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定企業(yè)需求清單和定制服務(wù)清單“兩個(gè)清單”,為企業(yè)提供個(gè)性化定制服務(wù)。依法依規(guī)取消20%實(shí)地核查事項(xiàng)的勘驗(yàn)環(huán)節(jié);做實(shí)“三送服務(wù)”,運(yùn)用提前溝通、預(yù)審批、整合辦等方式對(duì)接企業(yè),打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,具有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的縣直、市直、中區(qū)直部門)

4.推出辦事指南“白話革命”。梳理涉企涉民高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),采用視頻、動(dòng)漫、圖表等通俗易懂的方式,解讀官方的法律法規(guī)、政策術(shù)語(yǔ),直觀說(shuō)明申報(bào)材料、辦理流程等內(nèi)容,形成“白話指南”,解決群眾因理解政策不到位、造成跑動(dòng)次數(shù)多的問(wèn)題。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,具有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的縣直、市直、中區(qū)直部門)

(五)推進(jìn)政務(wù)公開落地見效。

1.提升政務(wù)公開實(shí)效性。建設(shè)“線上+線下”雙輪驅(qū)動(dòng),構(gòu)建掌上專欄和實(shí)體專區(qū)。緊扣政府網(wǎng)站專欄姓“專”定位,落實(shí)各項(xiàng)法定主動(dòng)公開內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等涉企領(lǐng)域信息發(fā)布的全面性和關(guān)聯(lián)性,年底設(shè)置完成縣直政府部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府信息公開平臺(tái)。縣政務(wù)服務(wù)大廳及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心辦理創(chuàng)造條件開設(shè)政務(wù)公開專區(qū),打造集政府信息查詢、依申請(qǐng)公開自助辦理、政務(wù)服務(wù)自助查詢、政策資料查閱等功能為一體的綜合公開服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū),縣各有關(guān)單位)

2.推進(jìn)政策精準(zhǔn)落地。采取“實(shí)體+云端”模式,構(gòu)建政策解讀、政策查詢“一站式直達(dá)”政策鏈融合矩陣。以“面對(duì)面”解讀方式,以“政策解讀圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”為重點(diǎn),常態(tài)化、高質(zhì)量召開政策說(shuō)明會(huì),聚焦服務(wù)企業(yè)招商項(xiàng)目、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、人才引育等內(nèi)容,加快實(shí)現(xiàn)政策“精準(zhǔn)落地”。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū),縣各有關(guān)單位)

(六)促進(jìn)公共資源交易強(qiáng)監(jiān)管優(yōu)服務(wù)。

1.實(shí)行協(xié)同聯(lián)動(dòng)的綜合監(jiān)管模式。推行監(jiān)管范圍廣、內(nèi)容全、渠道多、協(xié)同部門多的全新綜合監(jiān)管模式。繼續(xù)推行“雙隨機(jī)、一公開”、“聯(lián)合督查”模式,督查招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目;編制公共資源交易政府采購(gòu)和工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域負(fù)面清單,規(guī)范參與政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)活動(dòng)的各方主體行為;建立市場(chǎng)主體意見建議征集機(jī)制,開通意見建議征集欄目,建立意見建議、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題反饋處理制度,暢通渠道充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用;探索“云監(jiān)管”模式,監(jiān)管部門可對(duì)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)查看和在線監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的精準(zhǔn)化和精細(xì)化。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:縣各有關(guān)單位)

2.推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域信息全方位披露。全方位推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域信息公開向縱深發(fā)展。依托廣西公共資源交易平臺(tái),主動(dòng)公開交易信息;推進(jìn)實(shí)施公共資源交易領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,規(guī)范公開各類信息。(責(zé)任單位:縣政管辦〔縣行政審批局〕;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣各有關(guān)單位)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各牽頭單位要明確責(zé)任分工,細(xì)化工作內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層政務(wù)服務(wù)的指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)督促整改,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、落地見效。各有關(guān)單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、開拓創(chuàng)新 思維,主動(dòng)在改革道路上先行先試,推進(jìn)我政務(wù)服務(wù)水平穩(wěn)居全第一方陣。

(二)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng),主動(dòng)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和自治區(qū)黨委、市委、縣委要求上來(lái),充分發(fā)揮“為人民服務(wù)”黨性教育實(shí)踐基地的品牌特色,大力推進(jìn)“清廉柳城”建設(shè),有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),將政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)有效結(jié)合,激發(fā)廣大干部工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

及時(shí)總結(jié)本單位部門政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和公共資源交易工作的典型經(jīng)驗(yàn),全面宣傳推廣改革創(chuàng)新做法、亮點(diǎn)成效,將改革舉措以更多元化方式送到企業(yè)群眾手中,不斷擴(kuò)大政策知曉范圍,引導(dǎo)企業(yè)群眾運(yùn)用新模式、新政策,切實(shí)發(fā)揮政策作用。


附件:配合單位清單

注釋:

①“5S” 標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新理念:包括整齊(SOIGNE)、智能(SMART)、安全(SAFE)、流暢(SMOOTH)、可替換(SUBSTITUDE)

四級(jí)十一同:國(guó)家、省、市、縣四級(jí)的事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)編碼、設(shè)立依據(jù)、事項(xiàng)類型、法定辦結(jié)時(shí)限等要素原則上絕對(duì)統(tǒng)一,推進(jìn)受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程、所需材料、承諾辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等要素結(jié)合實(shí)際相對(duì)統(tǒng)一。

六查三定:查環(huán)境、查設(shè)備、查形象、查紀(jì)律、查行為、查履職;定人、定責(zé)、定時(shí)。




附件

配合單位清單


1.縣級(jí)各具有行政許可權(quán)的部門及行業(yè)主管部門:縣委宣傳部(縣新聞出版局)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民族宗教事務(wù)局)、縣委編辦、縣發(fā)展改革局、縣科技工貿(mào)信息化局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、柳城生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化體育廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局縣城管執(zhí)法局。

2.具有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的縣直、市直、中區(qū)直部門:縣檔案局、縣委宣傳部(縣新聞出版局)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民族宗教事務(wù)局)、縣發(fā)展改革局、縣科技工貿(mào)信息化局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、柳城生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化體育廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急局、縣審計(jì)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣城管執(zhí)法局柳州市住房公積金管理中心柳城管理部、縣殘聯(lián)、柳城稅務(wù)局、柳城氣象局、縣消防救援大隊(duì)、柳城縣煙草專賣局、柳城郵政局

3.具有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的縣直、市直、中區(qū)直部門:縣檔案局、縣委宣傳部(縣新聞出版局)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民族宗教事務(wù)局)、縣發(fā)展改革局、縣科技工貿(mào)信息化局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、柳城生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化體育廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣城管執(zhí)法局、縣投資促進(jìn)中心、柳州市住房公積金管理中心柳城管理部、縣殘聯(lián)、柳城稅務(wù)局、柳城氣象局縣、縣消防救援大隊(duì)、柳城郵政局。

4.縣政務(wù)服務(wù)大廳各進(jìn)駐單位:縣公安局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)展改革局、柳城縣煙草專賣局、縣消防救援大隊(duì)、柳城稅務(wù)局、縣殘聯(lián)。

5.縣政務(wù)服務(wù)中心各分中心:縣公安局出入境管理大隊(duì)分中心、縣公安局交通管理大隊(duì)分中心、柳州市住房公積金管理中心柳城分中心、縣民政局婚姻登記分中心。

6.縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組:縣委組織部、縣委宣傳部、 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣委編辦、縣委督查績(jī)效辦、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣科技工貿(mào)信息化局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、柳城生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化體育廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣投資促進(jìn)中心、柳城稅務(wù)局、柳城供電局。

7.“龍城親清在線平臺(tái)推廣應(yīng)用”各有關(guān)單位:縣科技工貿(mào)信息化局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局縣投資促進(jìn)中心縣政府熱線中心(“12345”政府熱線)。

8.“全鏈通辦”各有關(guān)單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、縣退役軍人局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、柳城稅務(wù)局、縣殘聯(lián)。

9.“一諾通辦”各有關(guān)單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣檔案局、縣委宣傳部(縣網(wǎng)信辦、縣新聞出版局)、縣發(fā)展改革局、縣科技工貿(mào)信息化局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民族宗教事務(wù)局)、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、 縣自然資源和規(guī)劃局、柳城生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化體育廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣退役軍人事務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣醫(yī)保局、縣城管執(zhí)法局縣史志辦柳州市住房公積金管理中心柳城管理部、人民銀行柳城支行、縣殘聯(lián)、柳城氣象局、柳城縣煙草專賣局、縣消防救援大隊(duì)、柳城郵政局。

10.“一門通辦”“一窗通辦”“跨省通辦”“全區(qū)通辦”“全城通辦”各有關(guān)單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣檔案局、縣委宣傳部(縣新聞出版局)、縣發(fā)展改革局、縣科技工貿(mào)信息化局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民族宗教事務(wù)局)、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局(含縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心)、柳城生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化體育廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣城管執(zhí)法局、縣投資促進(jìn)中心、縣殘聯(lián)、柳州市住房公積金管理中心柳城管理部、柳城稅務(wù)局、柳城氣象局、縣消防救援大隊(duì)、柳城郵政局等具有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的縣直、中區(qū)直部門。

11.“推出一批便民利企‘微改革’舉措”各有關(guān)單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣委編辦、縣教育局、縣科技工貿(mào)信息化局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、柳城生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣發(fā)展改革局、柳城稅務(wù)局、人民銀行柳城支行、柳城郵政局。

12.“提升政務(wù)公開實(shí)效性”“推進(jìn)政策精準(zhǔn)落地”各有關(guān)單位: 縣政府辦公室、縣發(fā)展改革局、縣科技工貿(mào)信息化局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(縣民族宗教事務(wù)局)、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源和規(guī)劃局、柳城生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化體育廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣退役軍人事務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣審計(jì)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣醫(yī)保局、縣城管執(zhí)法局

13.“實(shí)行協(xié)同聯(lián)動(dòng)的綜合監(jiān)管模式”各有關(guān)單位:縣財(cái)政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣城管執(zhí)法局。

14.“推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域信息全方位披露”各有關(guān)單位:縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣發(fā)展改革局、縣城管執(zhí)法局






抄送:縣委各部門,各人民團(tuán)體。

縣人大常委會(huì)辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣法院,縣檢察院。

柳城縣人民政府辦公室 2022622日印發(fā)



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