柳城縣市場監(jiān)督管理局
關(guān)于征求《柳城縣全面推行“證照分離”改革實施方案》意見的通知
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會、華僑管理區(qū)、各有關(guān)單位:
依據(jù)《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)柳州市全面推行“證照分離”改革實施方案的通知》(柳政規(guī)[2019]34號)文件精神,根據(jù)縣政府的工作部署,我局代縣政府草擬《柳城縣全面推行“證照分離”改革實施方案》(征求意見稿),現(xiàn)將征求意見稿發(fā)給你們,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會、華僑管理區(qū)、各有關(guān)單位于2019年7月26日前通過黨政網(wǎng)向縣市場監(jiān)管局反饋意見,同時請各有關(guān)單位依據(jù)自治區(qū)各相關(guān)部門制定的具體監(jiān)管措施擬定本部門的具體監(jiān)管措施,監(jiān)管措施紙質(zhì)版加蓋公章后送縣市場監(jiān)管局登記注冊股(市場監(jiān)管局一樓)。逾期不反饋意見的視為無意見,監(jiān)管措施必須按時上報,否則將如實上報縣政府。
由于此項工作涉及我縣績效考評,請各單位務(wù)必高度重視,此次逾期不報具體監(jiān)管措施的單位,我局將如實向縣政府進(jìn)行匯報,對造成此項工作延誤并致使我縣績效考評被扣分的,我局將提請縣政府予以處置。
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?聯(lián)系人:登記注冊股股長 郭翔 電話:7612803??
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柳城縣市場監(jiān)督管理局
2019年7月23日
附件:
1、《柳城縣全面推行“證照分離”改革實施方案》(征求意見稿)》
2、《柳州市全面推行“證照分離”改革實施方案》(柳政規(guī)[2019]34號);
3、柳政規(guī)〔2019〕34號政策解讀;
4、縣人民政府文件處理簽;
5、《廣西全面推行“證照分離”改革各相關(guān)部門制定的具體監(jiān)管措施》;
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“證照分離”改革涉及單位名單
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會、華僑管理區(qū)、縣司法局、行政審批局、交通運輸局、民政局、新聞出版廣電局、科技工貿(mào)和信息化局、應(yīng)急局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化體育廣電和旅游局、財政局、住建局、人防辦、金融辦、衛(wèi)生健康局、統(tǒng)計局、公安局、發(fā)改局
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柳城縣全面推行“證照分離”改革實施方案
(征求意見稿)
????為進(jìn)一步破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》(國發(fā)〔2018〕35號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西全面推行“證照分離”改革實施方案的通知》(桂政發(fā)〔2018〕50號)要求,我縣依據(jù)《柳州市全面推行“證照分離”改革實施方案》的精神,決定全面推行“證照分離”改革工作。為保障改革工作的順利進(jìn)行,特制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
在全縣范圍內(nèi)對《廣西全面推行“證照分離”改革實施方案》確定的第一批100項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,建立部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機(jī)制,形成全過程監(jiān)管體系。按照自治區(qū)、柳州市的工作部署,推進(jìn)我縣涉企行政審批事項改革,建立長效機(jī)制,做到成熟一批復(fù)制推廣一批,減少涉企行政審批事項,逐步對所有涉及市場準(zhǔn)入的行政審批事項按照“證照分離”改革模式進(jìn)行分類管理,進(jìn)一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)。
為協(xié)調(diào)推進(jìn)我縣“證照分離”改革工作,成立柳城縣“證照分離”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任,副組長由縣政府辦公室分管副主任、縣市場監(jiān)督管理局局長和縣行政審批局局長擔(dān)任;成員由縣“證照分離”改革事項涉及單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
設(shè)立“證照分離”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在縣市場監(jiān)督管理局,辦公室主任由縣市場監(jiān)督管理局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各成員單位確定一名業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人作為工作聯(lián)絡(luò)員。
???(二)縣“證照分離”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查柳城縣開展“證照分離”改革工作。
2.研究解決開展“證照分離”改革工作中的重要事項和問題。
3.指導(dǎo)、督促、檢查“證照分離”改革有關(guān)政策措施的貫徹落實。
(三)縣“證照分離”改革工作涉及部門的職責(zé)。
縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門完成信息對接共享工作;縣司法局負(fù)責(zé)對縣人民政府?dāng)M出臺的行政規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,對有關(guān)部門依法報備的行政規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查,指導(dǎo)有關(guān)部門做好相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件的“立改廢”等工作;縣行政審批局負(fù)責(zé)審核和督促落實取消下放審批事項的事中事后監(jiān)管措施,并制定實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的改革事項(已劃轉(zhuǎn)市行政審批局的許可事項)許可環(huán)節(jié)的實施措施,同時向社會公布,規(guī)范實施行政審批;已劃轉(zhuǎn)縣行政審批局許可事項由各行政主管部門制定具體的事中事后監(jiān)管措施;縣“證照分離”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對具體改革事項實施后的落實情況進(jìn)行監(jiān)督,重點督促相關(guān)部門落實事中事后監(jiān)管措施。縣各有關(guān)部門對于實施直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化服務(wù)的改革事項,要參照自治區(qū)有關(guān)部門制定出具體的管理措施,確保改革有效落地。
三、工作任務(wù)
(一)明確改革任務(wù),分類實施改革。全縣各級各有關(guān)部門要參照自治區(qū)《廣西第一批“證照分離”改革的具體事項表》,結(jié)合我縣梳理形成的《柳城縣第一批“證照分離”改革的具體事項表》(見附件1),按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式分類,以統(tǒng)一的事項名稱表述、明確的審批部門及層級、規(guī)范的經(jīng)營范圍表述、具體的改革舉措穩(wěn)步推進(jìn)“證照分離”改革。〔牽頭單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣司法局、縣行政審批局,負(fù)責(zé)單位:縣各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、柳城縣工業(yè)區(qū)管委會〕
(二)制定管理措施,規(guī)范實施審批。縣直各有關(guān)部門要對照《柳城縣第一批“證照分離”改革的具體事項表》,逐項制定出臺本部門本系統(tǒng)直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的具體管理措施,同時向社會公開,確保我縣改革有效落地。涉及改革事項的各級各部門要在提供審批服務(wù)窗口的顯要位置,公布相應(yīng)的具體管理措施。實行告知承諾改革的事項,應(yīng)按照《柳城縣“證照分離”改革行政許可事項告知承諾指引(試行)》(見附件2),制定告知承諾書,提供示范文本,一次性告知企業(yè)審批條件和需要提交的材料,許可部門做好發(fā)證后的現(xiàn)場勘驗工作,規(guī)范實施行政審批。實行優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)的事項,要結(jié)合《柳城縣第一批“證照分離”改革的具體事項表》中的改革舉措,嚴(yán)格按照自治區(qū)有關(guān)部門相關(guān)規(guī)定,制定具體管理措施加強(qiáng)監(jiān)管。〔牽頭單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣司法局、縣行政審批局,負(fù)責(zé)單位:縣各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、柳城縣工業(yè)區(qū)管委會〕
(三)強(qiáng)化信息互通,確保信息數(shù)據(jù)有效銜接。各級各有關(guān)部門要按照?“推送告知”、“接收反饋”、“社會公示”等全程信息化的工作要求,實現(xiàn)登記與審批的信息數(shù)據(jù)有效銜接。縣市場監(jiān)督管理局要積極對接協(xié)調(diào)自治區(qū)市場監(jiān)督管理局,依托自治區(qū)級電子政務(wù)數(shù)據(jù)交換和共享平臺,按照自治區(qū)統(tǒng)一的市場主體登記數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)登記信息共享數(shù)據(jù)資源目錄,向各相關(guān)部門開放共享權(quán)限,同時配合做好統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的廣西企業(yè)法人單位基礎(chǔ)信息資源庫建設(shè),貫徹執(zhí)行自治區(qū)發(fā)布的“證照分離”改革相關(guān)事項的經(jīng)營范圍規(guī)范表述,為部門間信息共享提供標(biāo)準(zhǔn)。涉及改革事項屬市、縣區(qū)事權(quán)的,由縣直各有關(guān)部門按照自治區(qū)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門制定的本系統(tǒng)內(nèi)共享數(shù)據(jù)資源目錄,依托數(shù)據(jù)共享交換平臺,實現(xiàn)本部門內(nèi)的數(shù)據(jù)上下共享互通。動態(tài)調(diào)整政府部門涉企信息資源歸集目錄,強(qiáng)化政府部門涉企信息歸集工作,各級政府部門要及時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣西協(xié)同監(jiān)管平臺)歸集涉企行政許可、行政處罰、抽查檢查信息。健全縣場監(jiān)管部門與行政審批部門、行業(yè)主管部門之間對備案事項目錄和后置審批事項目錄的動態(tài)維護(hù)機(jī)制,暢通市場主體基礎(chǔ)信息和相關(guān)信用信息在部門間的推送、反饋、公示通道,實現(xiàn)信息多跑路、群眾少跑腿。〔牽頭部門:縣市場監(jiān)督管理局、縣行政審批局,責(zé)任單位:縣各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、柳城縣工業(yè)區(qū)管委會〕
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革。通過“證照分離”改革,有效區(qū)分“證”、“照”功能,讓更多市場主體持照即可經(jīng)營,著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。各相關(guān)部門要對“證照分離”改革后的涉企審批事項進(jìn)行研究分析,屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項,原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營業(yè)執(zhí)照上,使?fàn)I業(yè)執(zhí)照記載的信息和事項更加豐富,市場主體憑營業(yè)執(zhí)照即可開展一般經(jīng)營活動,助推市場主體“一照一碼走天下”。〔牽頭部門:縣市場監(jiān)督管理局、縣司法局、縣行政審批局,責(zé)任單位:縣各有關(guān)部門、柳城縣工業(yè)區(qū)管委會〕
(五)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)多元共治。按照自治區(qū)的部署,加快建立以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管制度。進(jìn)一步做好企業(yè)登記信息部門共享推送工作,市場監(jiān)管部門要按照《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2015〕62號)要求,認(rèn)真履行好“雙告知”職責(zé),實現(xiàn)部門協(xié)同監(jiān)管。切實貫徹“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)切實承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,針對改革事項分類制定完善監(jiān)管辦法,明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管措施,加強(qiáng)公正監(jiān)管,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。按照全國統(tǒng)一的“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制和制度規(guī)范,在我縣逐步實現(xiàn)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查常態(tài)化,推進(jìn)抽查檢查信息統(tǒng)一歸集和全面公開,建立“履職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”制度,探索建立監(jiān)管履職標(biāo)準(zhǔn),使基層監(jiān)管部門在“雙隨機(jī)”抽查時權(quán)責(zé)明確、放心履職。健全跨區(qū)域、跨層級、跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,建立統(tǒng)一“黑名單”制度,對失信主體在行業(yè)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)依法實施限制。積極探索對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)采取包容審慎的監(jiān)管方式,著力為新動能成長營造良好政策環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的市場秩序第一責(zé)任人意識,推動建立完善信用修復(fù)機(jī)制,更好發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會監(jiān)督作用,引導(dǎo)社會力量共同參與市場秩序治理,逐步構(gòu)建和完善多元共治格局。〔牽頭部門:縣市場監(jiān)督管理局,責(zé)任單位:縣各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、柳城縣工業(yè)區(qū)管委會〕
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。柳城縣“證照分離”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促檢查的作用,協(xié)調(diào)推進(jìn)我縣改革工作。縣直各有關(guān)部門要參照對應(yīng)的自治區(qū)、柳州市相關(guān)部門,針對本部門涉及“證照分離”改革事項,制定相關(guān)管理措施并向社會公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、柳城縣工業(yè)區(qū)管委會要高度重視推進(jìn)“證照分離”改革工作,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,及時研究和解決改革工作遇到的問題,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各縣區(qū)“證照分離”改革工作。
(二)強(qiáng)化督查考核。各級各有關(guān)部門要抓好各項改革任務(wù)落實,充分調(diào)動推進(jìn)改革的積極性和主動性,鼓勵和支持創(chuàng)新開展工作;要加強(qiáng)對“證照分離”改革工作的督促檢查和對改革工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),對工作落實到位、積極作為的典型事例要給予通報表揚;對敷衍塞責(zé)、延誤改革、工作不力的單位或個人要嚴(yán)肅問責(zé),確保改革落地生效。
(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各級各有關(guān)部門要運用通俗易懂的宣傳方式,在各類媒體上進(jìn)行改革政策宣傳解讀,提高社會知曉度,及時回應(yīng)社會關(guān)切,夯實改革的社會群眾基礎(chǔ),營造有利于改革的良好氛圍。同時要加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高本部門、本系統(tǒng)有關(guān)業(yè)務(wù)人員對“證照分離”改革政策文件及相關(guān)知識的認(rèn)識和政策執(zhí)行水平,提高準(zhǔn)入服務(wù)效能,確保改革順利推進(jìn)。
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附件:1.?柳城縣第一批“證照分離”改革的具體事項表
?????? 2.?柳城縣“證照分離”改革行政許可事項告知承諾指引(試行)
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公開方式:主動公開
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附件1
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柳城縣第一批“證照分離”改革的具體事項表
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序號 | 事項名稱 | 實施 | 改革方式 | 改革舉措 | 備注 | ||||
直接取消審批 | 審批改為備案 | 實行告知承諾 | 優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù) | ||||||
1 | 因私出入境中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定(境外就業(yè)除外) | 自治區(qū)公安廳 | √ | 1.修改《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》等有關(guān)規(guī)定。 | |||||
2 | 國際船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營審批(外資) | 交通運輸部 | √ | 1.修改《中華人民共和國國際海運條例》等有關(guān)規(guī)定。 | 按交通運輸部出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
3 | 假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定 | 自治區(qū)民政廳 | √ | 取消審批后,民政部門要加快完善假肢和矯形器生產(chǎn)裝配有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管:1.加強(qiáng)信息共享,地方市場監(jiān)管部門將相關(guān)企業(yè)登記注冊信息共享至省級共享平臺,地方民政部門及時獲取。2.實施年度報告制度,生產(chǎn)裝配企業(yè)每年編制報送年度報告。3.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管,及時調(diào)查處理投訴舉報,依法處罰違法行為,并向社會公開。4.加強(qiáng)信用監(jiān)管,建立企業(yè)信用檔案,及時公開信用信息。5.發(fā)揮行業(yè)組織作用,加強(qiáng)行業(yè)自律。 | 按自治區(qū)民政廳出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
4 | 首次進(jìn)口非特殊用途化妝品行政許可 | 國家藥監(jiān)局 | √ | 1.修改《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定。 | 按國家藥監(jiān)局出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
5 | 電影放映單位設(shè)立審批 | 市行政審批局或者城區(qū)審批部門、縣人民政府文化廣電和旅游部門 | √ | 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放《電影放映經(jīng)營許可證》。 | 因機(jī)構(gòu)改革,如成立城區(qū)審批部門應(yīng)承接市行政審批局代為實施的縣級權(quán)限事項 | ||||
6 | 設(shè)立外商投資電影院許可 | 自治區(qū)電影局 | √ | 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放《電影放映經(jīng)營許可證》。 | |||||
7 | 從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動企業(yè)的設(shè)立、變更審批 | 自治區(qū)新聞出版廣電局、市行政審批局、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放《印刷經(jīng)營許可證》。 | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號),由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》實施許可事項。 | ||||
8 | 音像制作單位設(shè)立、變更審批 | 自治區(qū)新聞出版局 | √ | 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放《音像制品制作許可證》。 | |||||
9 | 電子出版物設(shè)立、變更審批 | 自治區(qū)新聞出版局 | √ | 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放《電子出版物出版許可證》。 | |||||
10 | 藥品廣告異地備案 | 自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局 | √ | 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知備案條件和所需材料。對申請人承諾符合條件并提交材料的,當(dāng)場予以備案。 | |||||
11 | 醫(yī)療單位使用放射性藥品許可 | 自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局 | √ | 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放許可證。 | |||||
12 | 從事生活垃圾(含糞便)經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批 | 市行政審批局、縣人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放許可證。 | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號),由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》實施許可事項。 | ||||
13 | 保安培訓(xùn)許可 | 自治區(qū)公安廳審批,設(shè)區(qū)市人民政府公安部門初審 | √ | 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放許可證。 | |||||
14 | 旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | 縣(區(qū))人民政府公安部門 | √ | 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放許可證。 | |||||
? 15 | 道路運輸站(場)經(jīng)營許可 | 道路貨物運輸站(場)經(jīng)營許可 | 縣(區(qū))人民政府道路運輸管理部門 | √ | 取消審批后,交通運輸部門通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管: 1.加強(qiáng)對道路貨物運輸站(場)及入駐企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 2.實施道路貨物運輸站(場)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動站(場)建設(shè)運營標(biāo)準(zhǔn)化。 3.加強(qiáng)信用監(jiān)管,建立健全道路貨物運輸企業(yè)及從業(yè)人員的誠信考核制度。 | ||||
道路旅客運輸站(場)經(jīng)營許可 | 縣(區(qū))人民政府道路運輸管理部門 | √ | 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放許可證。 | ||||||
16 | 公共場所衛(wèi)生許可 | 縣(區(qū))人民政府衛(wèi)生健康部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放許可證。 | 根據(jù)委托協(xié)議,受縣(區(qū))政府部門委托,由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)實施許可事項 | ||||
17 | 人民防空工程設(shè)計乙級以下資質(zhì)審批 | 自治區(qū)人民防空和邊海防辦公室 | √ | 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放許可證。 | |||||
18 | 人民防空工程監(jiān)理乙級以下資質(zhì)審批 | 自治區(qū)人民防空和邊海防辦公室 | √ | 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放許可證。 | |||||
19 | 食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā) | 自治區(qū)市場監(jiān)督管理局 | √ | 1.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當(dāng)場發(fā)放許可證。 | |||||
20 | 外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可 | 自治區(qū)文化和旅游廳 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
21 | 旅行社設(shè)立許可 | 自治區(qū)文化和旅游廳或者其委托的市行政審批局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
22 | 國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可 | 交通運輸部或者自治區(qū)人民政府水路運輸管理部門、市行政審批局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
23 | 港口經(jīng)營許可 | 自治區(qū)交通運輸廳、市行政審批局、縣(區(qū))人民政府港口管理部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號),由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》實施許可事項。 | ||||
24 | 機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)許可 | 縣(區(qū))人民政府道路運輸管理部門 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
25 | 道路旅客運輸經(jīng)營許可 | 自治區(qū)、縣(區(qū))人民政府道路運輸管理部門、市行政審批局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
26 | 道路貨運經(jīng)營許可 | 自治區(qū)交通運輸廳、市行政審批局、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號),由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》實施許可事項。 | ||||
27 | 中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 | 文化和旅游部 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按文化和旅游部出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
28 | 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)審批 | 自治區(qū)文化和旅游廳 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
29 | 臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)審批 | 自治區(qū)文化和旅游廳 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
30 | 港、澳服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所審批 | 自治區(qū)文化和旅游廳 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
31 | 從事拍賣業(yè)務(wù)許可 | 自治區(qū)商務(wù)廳 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
32 | 拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣許可 | 自治區(qū)文化和旅游廳 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
33 | 歌舞娛樂場所審批 | 縣(區(qū))人民政府文化廣電和旅游部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)委托協(xié)議,受縣(區(qū))政府部門委托,由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)實施許可事項。 | ||||
34 | 游藝娛樂場所設(shè)立審批 | 縣(區(qū))人民政府文化廣電和旅游部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)委托協(xié)議,受縣(區(qū))政府部門委托,由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)實施許可事項。 | ||||
35 | 口岸衛(wèi)生許可證核發(fā) | 主管海關(guān) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
36 | 進(jìn)出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗許可 | 海關(guān)總署 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按海關(guān)總署出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
37 | 會計師事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 | 自治區(qū)財政廳 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按自治區(qū)財政廳出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
38 | 中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批 | 自治區(qū)財政廳、市行政審批局、縣(區(qū))人民政府財政部門 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
39 | 從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)的企業(yè)審批 | 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
40 | 營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批(含港澳臺資,不含外商獨資) | 自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會、市行政審批局、縣(區(qū))人民政府衛(wèi)生健康部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號)、委托協(xié)議,由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》、縣(區(qū))政府部門委托事項范圍實施許可事項。 | ||||
41 | 生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品單位審批 | 自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
42 | 從事測繪活動單位資質(zhì)(甲級)許可 | 自然資源部 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按自然資源部出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
從事測繪活動單位測繪資質(zhì)(乙、丙、丁級)審批 | 自治區(qū)自然資源廳 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | ||||||
43 | 燃?xì)饨?jīng)營許可證核發(fā) | 自治區(qū)燃?xì)夤芾聿块T、市行政審批局、縣(區(qū))人民政府燃?xì)夤芾聿块T、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號)、委托協(xié)議,由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》、縣(區(qū))政府部門委托事項范圍實施許可事項。 | ||||
44 | 經(jīng)營高危險性體育項目許可 | 市行政審批局、縣(區(qū))人民政府體育管理部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號)、委托協(xié)議,由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》、縣(區(qū))政府部門委托事項范圍實施許可事項。 | ||||
45 | 糧食收購資格認(rèn)定 | 企業(yè)辦理工商登記部門同級的人民政府糧食行政主管部門〔市行政審批局、縣(區(qū))人民政府糧食主管部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局)〕 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號),由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》實施許可事項。 | ||||
46 | 保安服務(wù)公司設(shè)立許可 | 自治區(qū)公安廳審批,設(shè)區(qū)市人民政府公安部門初審 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
47 | 出版物批發(fā)單位設(shè)立、變更審批 | 自治區(qū)新聞出版局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
48 | 設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨資包裝裝潢印刷企業(yè)審批 | 自治區(qū)新聞出版局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
49 | 融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更審批 | 自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
50 | 保險公司變更名稱、變更注冊資本、變更公司或者分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所、撤銷分支機(jī)構(gòu)、公司分立或者合并、修改公司章程、變更出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五以上的股東,或者變更持有股份有限公司股份百分之五以上的股東及保險公司終止(解散、破產(chǎn))審批 | 銀保監(jiān)會 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
51 | 成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格審批(初審) | 自治區(qū)商務(wù)廳 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
52 | 成品油零售經(jīng)營資格審批 | 自治區(qū)商務(wù)廳 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
53 ? ? | 電影發(fā)行單位設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批 | 國家電影局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按國家電影局出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
電影發(fā)行單位(非跨省)設(shè)立、變更業(yè)務(wù)范圍或者兼并、合并、分立審批 | 自治區(qū)電影局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | ||||||
54 | 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位設(shè)立審批 | 自治區(qū)文化和旅游廳 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
55 | 廣播電視視頻點播業(yè)務(wù)許可證(乙種)審批 | 市行政審批局、縣(區(qū))文化廣電和旅游部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號),由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》實施許可事項。 | ||||
56 | 化妝品生產(chǎn)許可 | 自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
57 | 食品(含保健食品)生產(chǎn)許可 | 自治區(qū)市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號)、委托協(xié)議,由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》、縣(區(qū))政府部門委托事項范圍實施許可事項。 | ||||
58 | 食品添加劑生產(chǎn)許可 | 自治區(qū)市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號)、委托協(xié)議,由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》、縣(區(qū))政府部門委托事項范圍實施許可事項。 | ||||
59 | 食品(含保健食品)經(jīng)營許可 | 自治區(qū)市場監(jiān)督管理局、縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)委托協(xié)議,受縣(區(qū))政府部門委托,由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)實施許可事項 | ||||
60 | 藥品、醫(yī)療器械互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)審批 | 自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
61 | 醫(yī)療器械廣告審查 | 自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
62 | 藥品生產(chǎn)企業(yè)許可 | 自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
63 | 藥品批發(fā)企業(yè)許可 | 自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
64 | 第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊審批 | 自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
65 | 第二、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可 | 自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
66 | 藥品零售企業(yè)許可 | 市行政審批局、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。? | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號),由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》實施許可事項。 | ||||
67 | 第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可 | 市行政審批局、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號),由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》實施許可事項。 | ||||
68 | 醫(yī)療單位使用放射性藥品許可(三、四類) | 自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
69 | 新藥生產(chǎn)和上市許可 | 國家藥監(jiān)局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按國家藥監(jiān)局出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
70 | 特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可 | 市場監(jiān)管總局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按國家市場監(jiān)管總局出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局 | |||||||||
71 | 特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn) | 市場監(jiān)管總局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按國家市場監(jiān)管總局出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局 | |||||||||
72 | 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市行政審批局、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號)、委托協(xié)議,由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》、縣(區(qū))政府部門委托事項范圍實施許可事項。 | ||||||||
73 | 食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā) | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市行政審批局、縣(區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號)、委托協(xié)議,由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》、縣(區(qū))政府部門委托事項范圍實施許可事項。 | ||||||||
74 | 爆破作業(yè)單位許可 | 自治區(qū)公安廳,設(shè)區(qū)市人民政府公安部門 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
75 | 弩的制造、銷售、進(jìn)口、運輸、使用審批(弩的進(jìn)口、運輸審批除外,弩的使用審批僅包括營業(yè)性射擊場開設(shè)弩射項目) | 自治區(qū)公安廳審批,設(shè)區(qū)市人民政府公安部門審核,縣(區(qū))人民政府公安部門審查 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
76 | 直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和變更審批 | 商務(wù)部 | √ | 1.采取便民舉措,在線獲取核驗營業(yè)執(zhí)照等材料。 | 按商務(wù)部出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
77 | 煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可 | 市行政審批局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
78 | 煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可 | 縣(區(qū))人民政府應(yīng)急管理部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)委托協(xié)議,受縣(區(qū))政府部門委托,由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)實施許可事項。 | ||||
79 | 危險化學(xué)品(含倉儲經(jīng)營)經(jīng)營許可 | 市行政審批局、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號),由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》實施許可事項。 | ||||
80 | 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) | 應(yīng)急管理部 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按應(yīng)急管理部出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
自治區(qū)應(yīng)急管理廳及其委托的市行政審批局、縣(區(qū))人民政府應(yīng)急管理部門 | |||||||||
81 | 危險化學(xué)品安全使用許可證核發(fā) | 市行政審批局、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號),由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》實施許可事項。 | ||||
82 | 新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品)建設(shè)項目安全條件審查 | 應(yīng)急管理部 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按應(yīng)急管理部出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全條件審查 | 自治區(qū)應(yīng)急管理廳及其委托的市行政審批局、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號),由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》實施許可事項。 | |||||||
83 | 危險貨物運輸經(jīng)營許可 | 市行政審批局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
84 | 戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批 | 市行政審批局、縣人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號),由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》實施許可事項。 | ||||
85 | 民用爆炸物品銷售許可 | 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
86 | 民用爆炸物品生產(chǎn)許可 | 工業(yè)和信息化部 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按工業(yè)和信息化部出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
87 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記 | 國家衛(wèi)生健康委 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理,加快推進(jìn)電子化注冊管理,優(yōu)化營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目登記,免費向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)上登記服務(wù),鼓勵社會力量投資醫(yī)療領(lǐng)域。 | 按國家衛(wèi)生健康委出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記(人體器官移植除外) | 自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會、市行政審批局、縣(區(qū))人民政府衛(wèi)生健康部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號)、委托協(xié)議,由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》、縣(區(qū))政府部門委托事項范圍實施許可事項。 | |||||||
88 | 醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊 | 自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會、市行政審批局、縣(區(qū))人民政府衛(wèi)生健康部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號)、委托協(xié)議,由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》、縣(區(qū))政府部門委托事項范圍實施許可事項。 | ||||
89 | 涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定 | 國家統(tǒng)計局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按國家統(tǒng)計局出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
自治區(qū)統(tǒng)計局 | |||||||||
90 | 國際海上運輸業(yè)務(wù)及海運輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營審批(國際船舶運輸業(yè)務(wù)) | 交通運輸部 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按交通運輸部出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
91 | 從事大陸與臺灣間海上運輸業(yè)務(wù)許可 | 交通運輸部 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按交通運輸部出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
92 | 從事內(nèi)地與港澳間海上運輸業(yè)務(wù)許可 | 交通運輸部 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按交通運輸部出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
93 | 國產(chǎn)藥品再注冊審批 | 自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
94 | 藥品委托生產(chǎn)審批 | 自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
95 | 重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 | 市場監(jiān)管總局 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 按市場監(jiān)管總局出臺的具體管理措施執(zhí)行。 | ||||
重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā) | 自治區(qū)市場監(jiān)督管理局 | ||||||||
96 | 動物防疫條件合格證核發(fā) | 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市行政審批局、縣(區(qū))人民政府獸醫(yī)行政主管部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | 根據(jù)(柳政發(fā)〔2017〕55號)、委托協(xié)議,由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)按照《柳城縣城市新區(qū)行政許可事項目錄》、縣(區(qū))政府部門委托事項范圍實施許可事項。 | ||||
97 | 建設(shè)港口設(shè)施使用非深水岸線審批 | 自治區(qū)交通運輸廳 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理,推行國土、規(guī)劃、海事、水利、航道部門并聯(lián)審批。 | |||||
98 | 進(jìn)口藥品(材)通關(guān)單核發(fā) | 口岸所在地設(shè)區(qū)市人民政府市場監(jiān)管部門 | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 | |||||
99 | 小餐飲登記 | 縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)管部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 2.精簡審批材料,在線獲取核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明等材料。 3.公示審批程序、受理條件和辦理標(biāo)準(zhǔn),公開辦理進(jìn)度。 4.推進(jìn)部門間信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 | 根據(jù)委托協(xié)議,受縣(區(qū))政府部門委托,由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)實施許可事項。 | ||||
100 | 食品小作坊登記 | 縣(區(qū))人民政府市場監(jiān)管部門、城市新區(qū)管委會(行政審批局) | √ | 1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。 2.精簡審批材料,在線獲取核驗營業(yè)執(zhí)照、法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明等材料。 3.公示審批程序、受理條件和辦理標(biāo)準(zhǔn),公開辦理進(jìn)度。 4.推進(jìn)部門間信息共享應(yīng)用,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 | 根據(jù)委托協(xié)議,受縣(區(qū))政府部門委托,由城市新區(qū)管委會在新區(qū)范圍內(nèi)實施許可事項。 |
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備注:各級各部門根據(jù)各自職責(zé)和工作實際,制定本單位改革舉措:1.?行政審批部門制定本部門許可環(huán)節(jié)改革舉措,行業(yè)主管部門制定事中事后監(jiān)管舉措;2.?行政審批權(quán)限和監(jiān)督管理職責(zé)在本級部門的,本級部門同時制定許可環(huán)節(jié)改革舉措和事中事后監(jiān)管舉措。3.?行政審批權(quán)限在上級部門的,本級有監(jiān)督管理職責(zé)的制定事中事后監(jiān)管舉措,本級沒有監(jiān)督管理職責(zé)的按照上級部門出臺的具體管理措施執(zhí)行。
附件2
柳城縣“證照分離”改革
行政許可事項告知承諾指引(試行)
一、告知承諾,是指公民、法人或者其他組織提出行政許可申請,行政審批部門一次性告知其許可條件和需要提交的申請材料,申請單位(人)以書面形式承諾其符合申請條件且主動接受監(jiān)管,并按照承諾在規(guī)定期限內(nèi)提交申請材料,由行政審批部門依據(jù)申請單位(人)的承諾當(dāng)場作出行政許可決定。實行告知承諾制的行政許可事項應(yīng)列入柳城縣全面推行“證照分離”改革的具體事項表。
二、實行告知承諾制的行政許可事項,各級政府行政審批部門應(yīng)當(dāng)制作告知書與承諾書,具備條件的部門可將告知、承諾合二為一。告知、承諾書一式兩份,由行政審批部門和申請單位(人)各保存一份。
(一)告知書包括下列內(nèi)容:
1.行政許可事項所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章名稱及具體條款內(nèi)容;
2.準(zhǔn)予行政許可應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求;
3.需要申請單位(人)提交申請材料的名稱、方式和期限;
4.申請單位(人)作出承諾的時限和法律效力,以及逾期不作出承諾和作出不實承諾的法律后果;
5.行政審批部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。
(二)承諾書應(yīng)包含申請單位(人)的基本信息,并對下列內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾:
1.申請單位(人)已認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,了解了該項行政許可的有關(guān)要求,對有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容已經(jīng)知曉和全面理解,承諾自身能夠滿足辦理該事項的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。
2.申請單位(人)對于約定需要提供的材料,承諾在規(guī)定期限內(nèi)予以提供。
3.申請單位(人)承諾所提供的申請材料實質(zhì)內(nèi)容均真實、合法、有效。
4.申請單位(人)承諾所提供的紙質(zhì)申請材料和電子申請材料內(nèi)容完全一致。
5.申請單位(人)承諾主動接受有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督和管理。
6.申請單位(人)承諾對違反上述承諾的行為或超越行政許可范圍進(jìn)行活動的行為,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因違反有關(guān)法律法規(guī)及承諾,被撤銷行政許可決定所造成的經(jīng)濟(jì)和法律后果,愿意自行承擔(dān)。
7.申請單位(人)承諾以上陳述真實、有效,是本單位(人)真實意思的表示。
三、申請單位(人)當(dāng)面遞交申請的,行政審批部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場發(fā)給告知書;申請單位(人)通過信函、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請的,行政審批部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后3個工作日內(nèi),將告知書郵寄給申請單位(人)。申請單位(人)收到行政審批部門的告知書,愿意作出承諾的,應(yīng)當(dāng)在收到告知書后3個工作日內(nèi),將經(jīng)簽章的告知承諾書當(dāng)面遞交或者郵寄給行政審批部門。
四、申請單位(人)按照告知、承諾書的約定,向行政審批部門提交相關(guān)材料。告知、承諾書約定申請單位(人)在遞交承諾書時提交部分材料的,申請單位(人)應(yīng)當(dāng)在遞交承諾書時一并提交;約定在行政許可決定作出后一定期限內(nèi)提交相關(guān)材料的,申請單位(人)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限提交。
申請單位(人)應(yīng)當(dāng)在遞交告知、承諾書時提交材料的具體范圍,由自治區(qū)、市、縣(區(qū))實行告知承諾的各級行政審批部門確定。
五、行政審批部門收到經(jīng)申請單位(人)簽章的承諾書以及告知、承諾書約定的部分材料后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出行政許可決定,并將許可結(jié)果依法送達(dá)申請單位(人)。
六、作出準(zhǔn)予行政許可的決定后,申請單位(人)在告知、承諾書約定的期限內(nèi),未提交材料或者提交的材料不符合要求的,行政審批部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政許可決定。
七、行政許可決定作出后,行業(yè)主管部門在2個月內(nèi)對申請單位(人)的承諾內(nèi)容是否屬實進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)申請單位(人)實際情況與承諾內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)要求其限期整改;整改后仍不符合條件的,行政審批部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政許可決定。
行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對申請單位(人)從事行政許可事項的活動加強(qiáng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)申請單位(人)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理。
八、行業(yè)主管部門與行政審批部門分屬不同部門的,應(yīng)當(dāng)完善兩部門間的信息互聯(lián)共享,可依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣西協(xié)同監(jiān)管平臺)”建立告知、承諾書和監(jiān)管信息等相關(guān)信息的共享機(jī)制。
九、對申請單位(人)在規(guī)定期限內(nèi)未提交材料,或者提交的材料不符合要求的,在后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請單位(人)作出不實承諾的,應(yīng)當(dāng)記入誠信檔案,并在今后對該申請單位(人)不再適用告知承諾的許可方式。
十、對實行告知承諾的行政許可事項,申請單位(人)不愿意作出承諾的,行政審批部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,實施行政許可。
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