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（一）聚焦“三化齊進(jìn)”，全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

圍繞一產(chǎn)做精、二產(chǎn)做強(qiáng)、三產(chǎn)挖潛，壯大縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為推動(dòng)柳城高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

擴(kuò)量倍增，推進(jìn)新型工業(yè)化。大力實(shí)施工業(yè)“擴(kuò)量倍增”專項(xiàng)行動(dòng)，加快提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量質(zhì)量，積極爭創(chuàng)全區(qū)工業(yè)試點(diǎn)縣。圍繞打造柳州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主要拓展區(qū)，加快建設(shè)“四大百億”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新增園區(qū)產(chǎn)值17億元以上。啟動(dòng)六塘工業(yè)片區(qū)實(shí)施精細(xì)化工百億發(fā)展戰(zhàn)略，抓好六塘精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)和安全設(shè)施提質(zhì)升級，加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控，以東風(fēng)容泰、川東化工等企業(yè)為龍頭，加快25000噸鄰（對）氯甲苯系列產(chǎn)品等項(xiàng)目建設(shè)，扶持鼎燁醫(yī)藥中間體、環(huán)旭化工、順安化工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8億元以上；持續(xù)推進(jìn)河西工業(yè)片區(qū)柳州市國際生物健康科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，支持安琪酵母新項(xiàng)目建設(shè)，抓好鳳糖生化產(chǎn)業(yè)，開展制糖及其綜合利用延鏈強(qiáng)鏈建設(shè)，謀劃日田藥業(yè)、圣特藥業(yè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一、二產(chǎn)融合及升級延鏈，新增片區(qū)產(chǎn)值2億元以上；繼續(xù)推動(dòng)沙埔工業(yè)片區(qū)金屬精加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以子銘金屬項(xiàng)目為主，同時(shí)兼顧推動(dòng)深廣節(jié)能、五鴻鋼構(gòu)、展興建材等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，盤活廣西匯聚橡塑等企業(yè)用地，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”穩(wěn)量擴(kuò)面。繼續(xù)推進(jìn)沙埔工業(yè)片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引金屬精加工、建材等關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，新增工業(yè)產(chǎn)值3億元以上。加快食品藥品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持本縣特色加工業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)牛臘巴、云片糕、螺螄粉原料、中藥材加工等特色產(chǎn)業(yè)退城入園，構(gòu)建“小產(chǎn)業(yè)、大集群”；進(jìn)一步壯大木業(yè)加工產(chǎn)業(yè)園，盤活武警水電等存量用地，引進(jìn)木業(yè)精深加工項(xiàng)目，以盛春木業(yè)、國勝木業(yè)等項(xiàng)目為契機(jī)，引導(dǎo)木業(yè)企業(yè)向精深加工方向發(fā)展，新增木業(yè)加工產(chǎn)值4億元以上。繼續(xù)落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和特派員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，精準(zhǔn)服務(wù)，解決企業(yè)實(shí)際困難，爭取培育新上規(guī)企業(yè)12家以上；大力推進(jìn)工業(yè)科技創(chuàng)新，工業(yè)更新改造投資20億元以上，支持安琪酵母等骨干企業(yè)通過科技創(chuàng)新，鞏固“原字號”、提升“老字號”、發(fā)展“新字號”、做好“外字號”，打響“柳城”工業(yè)品牌。

攻堅(jiān)突破，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“攻堅(jiān)突破”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任，夯實(shí)糧食生產(chǎn)根基，確保年度糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在43.4萬畝、產(chǎn)量14.86萬噸。管好建好43萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蔗田，繼續(xù)抓好甘蔗良種繁育研究，加大優(yōu)良新品種推廣種植力度，保持全縣糖料蔗種植面積穩(wěn)定在55萬畝，力爭2024/2025榨季進(jìn)廠原料蔗300萬噸；投入2500萬元打造柳城縣甘蔗現(xiàn)代種業(yè)提升工程及蔗糖產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，推進(jìn)糖業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展，打造全區(qū)糖料蔗全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉犊h。加大對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的服務(wù)力度，推動(dòng)牧原、農(nóng)墾、立華等養(yǎng)殖項(xiàng)目擴(kuò)大規(guī)模，力爭牧原公司和農(nóng)墾公司年出欄肉豬35萬頭和10萬頭，立華公司肉雞出欄800萬羽，全縣出欄生豬65萬頭、家禽1200萬羽；重奪“全國生豬調(diào)出大縣”牌子，打造全區(qū)生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉犊h。加快建設(shè)柳州螺螄粉原材料區(qū)域品牌，打造10個(gè)以上螺螄粉原材料種養(yǎng)基地，建設(shè)螺螄粉加工企業(yè)項(xiàng)目，努力打造全區(qū)螺螄粉原材料全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉犊h。繼續(xù)推進(jìn)水果、桑蠶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因地制宜發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖，建設(shè)工廠化陸基養(yǎng)殖基地。繼續(xù)做好中藥材、生態(tài)茶葉等基地建設(shè)，推進(jìn)伏虎茗園生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)升星，創(chuàng)建全區(qū)首個(gè)百種茶葉科普示范園。實(shí)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化工程，加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)新裝備示范推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，加快柳城縣綠色食品生產(chǎn)加工及冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)由“大”向“強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。

文旅融合，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。大力實(shí)施消費(fèi)“游樂柳城”專項(xiàng)行動(dòng)，以文塑旅、以旅彰文，搶抓旅游復(fù)蘇機(jī)遇，奮力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游大提質(zhì)、大發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)旅游人次和旅游綜合收入均增長20%以上。加快承辦柳州市第八屆文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會各項(xiàng)籌備工作。加快建設(shè)古砦鄉(xiāng)村振興文旅融合項(xiàng)目，支持古砦申報(bào)創(chuàng)建國家森林公園和森林康養(yǎng)基地工作；加快沙埔河漂流項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)運(yùn)營;充分發(fā)揮鳳山深厚禪文化底蘊(yùn)優(yōu)勢，推動(dòng)鳳山鎮(zhèn)綜合旅游開發(fā);著力推動(dòng)實(shí)施柳城巨猿洞重點(diǎn)文物修繕保護(hù)，加快建設(shè)遺址公園；結(jié)合柳城縣甘蔗現(xiàn)代種業(yè)提升工程及蔗糖產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目打造糖文化研學(xué)體驗(yàn)旅游區(qū)，打響“甜蜜柳城”品牌。提升晉級“四季柳城·魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”系列活動(dòng)，積極“引客入縣”，激活帶動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)，支持柳城縣古砦仫佬族鄉(xiāng)“稻美古砦·甜野香村”生態(tài)文化旅游節(jié)特色民族活動(dòng)開展，以旅游一業(yè)興帶動(dòng)消費(fèi)百業(yè)旺。

（二）聚焦“基礎(chǔ)提升”，全力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力實(shí)施城鄉(xiāng)“基礎(chǔ)提升”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

暢通城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。加快廣西柳城西部陸海新通道鐵路聯(lián)運(yùn)中心（柳城鐵路綜合物流港）核心區(qū)一期工程建設(shè)；配合推進(jìn)柳州高速過境線公路（羅城經(jīng)柳城至鹿寨段）、桂林至欽州港公路（永福三皇至柳州段）項(xiàng)目征拆及建設(shè)；配合推進(jìn)S210融水和睦至柳城二級公路、G323柳城六塘至宜州三岔二級公路等項(xiàng)目前期工作。加快農(nóng)村道路“三項(xiàng)工程”16條線路建設(shè)，開工建設(shè)上雷至東泉路面提升工程、糯米灘至四塘公路、大埔至太平(中回至大橋段）道路工程，推進(jìn)S210大埔至馬山、寨隆至保門、鳳山至社沖、龍頭至古砦等公路項(xiàng)目前期工作。優(yōu)化便民公交體系，爭取柳州市層面支持開通縣城至市區(qū)公交班線，實(shí)現(xiàn)“公交入城”。

強(qiáng)化縣城核心帶動(dòng)。著力實(shí)施城市更新行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施縣城整體提升工程（第三、四期），加快融江復(fù)線橋和河?xùn)|大道北段建設(shè)，著力補(bǔ)齊“五網(wǎng)”⑤等城市基建短板。加快中小企業(yè)孵化園大樓和“四館四中心”項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)城市綠化美化亮化工程，管好用好街頭公園，進(jìn)一步完善東區(qū)公園配套設(shè)施，讓市民休閑有地、健身有場。加快推進(jìn)城市管理信息化、智能化管理服務(wù)平臺建設(shè)，大力整治違法占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、戶外違規(guī)廣告等城市“頑疾”，重點(diǎn)打造白陽中路、振興路、柳糖路等商業(yè)街區(qū)文明示范點(diǎn)。積極推動(dòng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推出一批高品質(zhì)住房產(chǎn)品，滿足人民群眾更好居住需求，完成房地產(chǎn)投資2.2億元，商品房銷售面積4萬平方米以上。優(yōu)化核心商圈業(yè)態(tài)布局，打造以白陽中路為核心的消費(fèi)街區(qū)，積極培育發(fā)展“假日經(jīng)濟(jì)”“周末經(jīng)濟(jì)”“夜間經(jīng)濟(jì)”。支持壯大城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)主體，新增限額以上批零住餐企業(yè)12家以上，服務(wù)業(yè)增加值完成88億元以上。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展，謀劃建設(shè)縣級物流中心。推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)，統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)供給，優(yōu)化資源配置，持續(xù)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持大埔鎮(zhèn)、沙埔鎮(zhèn)、六塘鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)利用工業(yè)區(qū)發(fā)展帶動(dòng)，建設(shè)特色工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，串聯(lián)打造柳城工業(yè)走廊；太平鎮(zhèn)、寨隆鎮(zhèn)、沖脈鎮(zhèn)依托桑蠶、中草藥、糖料蔗等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)；鳳山鎮(zhèn)、古砦仫佬族鄉(xiāng)通過挖掘禪文化、仫佬族文化底蘊(yùn)，打造旅游小鎮(zhèn)；龍頭鎮(zhèn)、東泉鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)伏華、柳華，推動(dòng)華僑文化與生態(tài)茶園、生態(tài)果園融合發(fā)展；社沖鄉(xiāng)依托地緣優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)柳州“菜籃子”基地，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)。

（三）聚焦“鞏固拓展”，全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

堅(jiān)持全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收更穩(wěn)定、農(nóng)村生活更和美。

落實(shí)惠農(nóng)政策。扎實(shí)做好常態(tài)化防返貧監(jiān)測預(yù)警，多舉措促進(jìn)農(nóng)民增收，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)抓好控輟保學(xué)，落實(shí)好醫(yī)療保障政策等惠農(nóng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)農(nóng)戶住房安全保障動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測，健全農(nóng)村供水保障機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，不斷夯實(shí)“三保障”和飲水安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)易地安置后扶產(chǎn)業(yè)就業(yè)工作，強(qiáng)化安置點(diǎn)社區(qū)治理和社會融入，讓搬遷群眾“穩(wěn)得住，能致富”。嚴(yán)格抓好考核評估問題整改，全面補(bǔ)齊鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的短板弱項(xiàng)。

助力農(nóng)民增收。落實(shí)柳城縣“一村一品”實(shí)施方案，通過企業(yè)帶動(dòng)，結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)一產(chǎn)“接二連三”，走出各具特色的“產(chǎn)學(xué)研游”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路子，帶動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)做大總量、提升質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)倍增。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展1個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)鏈的總體要求，優(yōu)先支持社沖鄉(xiāng)實(shí)施“12610”工程⑥，加快打造螺螄粉原材料全產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鄉(xiāng)；寨隆鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)建設(shè)中藥材產(chǎn)供銷一體化基地；古砦仫佬族鄉(xiāng)發(fā)展肉鴿養(yǎng)殖業(yè)；龍頭鎮(zhèn)發(fā)展肉雞養(yǎng)殖業(yè)；深化企農(nóng)合作，大力推進(jìn)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“農(nóng)光互補(bǔ)”項(xiàng)目建設(shè)。

建設(shè)和美鄉(xiāng)村。借鑒“千萬工程”⑦經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)特色美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目實(shí)施，確保完成2024年建設(shè)任務(wù)；統(tǒng)籌用好各級銜接資金，計(jì)劃推動(dòng)107個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。以生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn)，大力推廣農(nóng)村黑灰水治理新模式，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，開展文明村屯、文明家庭創(chuàng)建工作，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

（四）聚焦“綠色發(fā)展”，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入縣域發(fā)展各方面、全過程，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢。

高要求實(shí)施污染治理。繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。重拳整治違法開發(fā)建設(shè)、非法傾倒工業(yè)廢渣、污水直排等破壞生態(tài)行為。完善工業(yè)區(qū)和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋，進(jìn)一步提升城市污水處理率。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治，重點(diǎn)抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率。

高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖系統(tǒng)治理。嚴(yán)格落實(shí)國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”劃定成果，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。落實(shí)好“河長制”，持續(xù)開展河湖清“四亂”、柳江流域主要支流、中小河流專項(xiàng)整治；深化跨市縣協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化交界水域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，構(gòu)建百里碧水長廊、風(fēng)光畫卷。持續(xù)推進(jìn)“田長制”工作，全面完成年度耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，完成1.92萬畝的耕地恢復(fù)工作，力爭全縣耕地保有量高于104.794萬畝。落實(shí)好“林長制”，推進(jìn)礦山恢復(fù)治理，按照綠色礦山要求，采取邊開采邊治理模式，解決好“半邊山一面墻”問題；加快國儲林項(xiàng)目建設(shè)，收儲林地2.2萬畝，確保全縣森林覆蓋率保持在24.87％以上。

高質(zhì)量推動(dòng)綠色發(fā)展。深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，支持制糖、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳升級改造。積極推廣使用新能源，加快風(fēng)力、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)生活垃圾分類，深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，讓尊重自然、保護(hù)自然在全社會蔚然成風(fēng)。

（五）聚焦“蓄能聚力”，全力深化改革擴(kuò)大開放。

大力實(shí)施“以進(jìn)促穩(wěn)”專項(xiàng)行動(dòng)，把改革開放作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，解放思想、創(chuàng)新求變、先立后破，全力服務(wù)項(xiàng)目投資增長，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄能聚力。

深化改革再發(fā)力。深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，全力打造一流營商環(huán)境。落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，注重打好“政銀企”合作“組合拳”，更加精準(zhǔn)滿足企業(yè)金融服務(wù)需求。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革，推動(dòng)工業(yè)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化“放管服”改革，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)“全鏈通辦”特色套餐20個(gè)，不斷擴(kuò)大特色集成服務(wù)范圍；在馬山工業(yè)集中區(qū)推行“點(diǎn)穴式”政務(wù)服務(wù)，探索將木業(yè)加工特色產(chǎn)業(yè)“一鏈辦”服務(wù)下沉到園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。持續(xù)打造便民利企“微改革”，打造“螺事幫”“政砦辦”“項(xiàng)目管家”“局長幫辦”等政務(wù)服務(wù)品牌。深化農(nóng)村綜合改革，大力推進(jìn)國資國企、財(cái)政管理體制、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

財(cái)源建設(shè)再提質(zhì)。科學(xué)統(tǒng)籌收入，牢固樹立財(cái)源培植意識，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，持續(xù)深入推動(dòng)“九大工程”，用好財(cái)政支持獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立完善和高效運(yùn)行好柳城縣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，暢通縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條和循環(huán)周期，降低企業(yè)成本，增加本地產(chǎn)值和就業(yè)，建立健全產(chǎn)業(yè)支撐與稅收貢獻(xiàn)掛鉤機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大作用，不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在財(cái)力終端上見成效。充分盤活發(fā)揮存量資源效益，努力壯大可用財(cái)力，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。

開放合作再突破。積極融入“一帶一路”倡議，主動(dòng)對接粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，深度融入國內(nèi)統(tǒng)一大市場，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。認(rèn)真落實(shí)“招商興縣”各項(xiàng)部署，聚力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建鏈配鏈強(qiáng)鏈延鏈，積極開展特色產(chǎn)業(yè)招商，全力提升項(xiàng)目簽約落地率、項(xiàng)目開工率和項(xiàng)目投資率，確保新簽約區(qū)外招商引資項(xiàng)目投資額95億元以上，增長5%以上；新簽約制造業(yè)項(xiàng)目投資占新簽約項(xiàng)目投資的50%以上；引進(jìn)10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)以上。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，緊盯要素保障，解決好項(xiàng)目落地慢、推進(jìn)難的問題，開工建設(shè)項(xiàng)目152個(gè)，涉及總投資498.6億元，年度計(jì)劃投資91.2億元以上。

（六）聚焦“福祉提質(zhì)”，全力保障民生安樂安康。

大力實(shí)施民生“福祉提質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，讓群眾生活更有保障、更加公平、更具品質(zhì)。

全心全力兜牢民生保障網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，創(chuàng)造更加充分的就業(yè)機(jī)會，突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)1400人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.8萬人以上。全面落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障。嚴(yán)格落實(shí)民政兜底政策，持續(xù)兜牢民生保障標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利有效銜接，強(qiáng)化對殘疾人、留守兒童、困難老人等特殊群體的關(guān)愛，堅(jiān)決兜住民生底線。

用心用情提升公共服務(wù)水平。堅(jiān)持“科教興縣”戰(zhàn)略，加強(qiáng)全民科學(xué)素質(zhì)提升工作和科普宣傳工作。努力辦好人民滿意的教育事業(yè)。圍繞“雙集中”，積極推進(jìn)城北幼兒園、城中中學(xué)等新建項(xiàng)目建設(shè)，啟用啟東中學(xué)，新增學(xué)位1200個(gè)；實(shí)施學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普及普惠發(fā)展計(jì)劃，確保2025年順利通過自治區(qū)評估驗(yàn)收；深化縣管校聘改革、教共體建設(shè)、縣域集團(tuán)化辦學(xué)改革，提升義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量；推進(jìn)普通高中“三新”改革，推動(dòng)高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展；健全師德師風(fēng)長效機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。實(shí)施健康柳城戰(zhàn)略，常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固國家衛(wèi)生縣、全國中醫(yī)藥工作示范縣成果。加快縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施艾滋病防治，健全疾病預(yù)防控制體系，老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建率達(dá)85%以上。公辦托育機(jī)構(gòu)新增托位200個(gè)，千人托位數(shù)達(dá)4個(gè)以上。堅(jiān)持發(fā)展其他社會事業(yè)。堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識，大力爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范縣，支持古砦仫佬族鄉(xiāng)積極創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng)。全面加強(qiáng)國防、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、雙擁、供銷、外事僑務(wù)、新聞出版、檔案、氣象、保密、史志等工作，大力支持工商聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會等其他社會事業(yè)發(fā)展。

盡職盡責(zé)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把維護(hù)安全穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù)，堅(jiān)決守牢安全穩(wěn)定底線，奮力建設(shè)更高水平的“平安柳城”。抓細(xì)抓實(shí)債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解。堅(jiān)持“花錢必問效、無效必問責(zé)”的投資導(dǎo)向。落實(shí)政府投資項(xiàng)目債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)審查制度，堅(jiān)決遏制債務(wù)增量。健全政府債務(wù)管理機(jī)制，多渠道多方式化解債務(wù)存量。強(qiáng)化地方金融監(jiān)督管理，加強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范化解，嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動(dòng)。抓牢安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解。深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和問題隱患排查整治，抓好非煤礦山、道路交通、建筑工地、校園安全、食品藥品、消防等安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生，最大限度減少安全生產(chǎn)事故。保持安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢，縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)命案預(yù)防治理工作，持續(xù)打好禁毒人民戰(zhàn)爭，不斷提升平安柳城、法治柳城建設(shè)水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，運(yùn)用“321”模式⑧，多元化化解矛盾糾紛。深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施，落實(shí)“三官一律”⑨進(jìn)基層，增強(qiáng)群眾法治獲得感。統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)，爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

大力實(shí)施黨建“提質(zhì)聚力”專項(xiàng)行動(dòng)，站在高處、謀在新處、干在實(shí)處，忠誠履職，銳意進(jìn)取，加壓奮進(jìn)，在新的趕考路上交出新的優(yōu)異答卷。

堅(jiān)持高度自覺的政治引領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實(shí)際行動(dòng)踐行對黨的絕對忠誠，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府、市委、市政府和縣委決策部署，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，做到細(xì)處，成于深處。

堅(jiān)持依法履職的執(zhí)政理念。深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊扣法治之“重”，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履職盡責(zé)，帶頭依法行政、依法辦事。凸顯法治之“要”，用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，自覺接受縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。夯實(shí)法治之“基”，深入推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。

堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)的政府效能。加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，扛牢加快發(fā)展職責(zé)，擔(dān)好富民強(qiáng)縣使命，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，不斷提高政府系統(tǒng)執(zhí)行力。聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)，緊緊圍繞推進(jìn)“九大工程”，堅(jiān)持落實(shí)“一線工作法”，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，強(qiáng)化拼搶意識，擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)重干，面對困難不畏懼、不退縮，面對挑戰(zhàn)敢打拼、勇沖鋒，面對壓力頂?shù)米　⒛芸甘拢ㄒ患⒏梢患⒊梢患粩嚅_創(chuàng)發(fā)展新局面。

堅(jiān)持為民清廉的優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)持人民至上，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨總體要求，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，提高財(cái)政資金使用效率，以政府緊日子換取群眾好日子。

各位代表！征程漫漫，惟有奮斗；大道至簡，實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，埋頭苦干，以更加奮勇爭先、拼搏實(shí)干的精神狀態(tài)推動(dòng)柳城高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位！

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