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2022年7月19日，柳州市對(duì)外發(fā)布廣西首個(gè)《企業(yè)行政合規(guī)指南》（第一批），聚焦生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工等領(lǐng)域近5000件行政處罰案件，梳理出了250項(xiàng)柳州市近年來(lái)發(fā)生行政處罰案件的“高頻”違法行為，并從合規(guī)事項(xiàng)、法律依據(jù)、合規(guī)建議、不合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等方面內(nèi)容上進(jìn)行了整理編制并聯(lián)合發(fā)布。

該《指南》的發(fā)布為企業(yè)提供了系統(tǒng)性行政指導(dǎo)。一方面通俗易懂，讓企業(yè)能“看得懂、學(xué)得會(huì)、用得著”，幫助企業(yè)快速準(zhǔn)確判斷哪些是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的違法違規(guī)行為和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，讓企業(yè)從“不知道如何判斷是否違法違規(guī)”到“懂得判斷并知道如何改進(jìn)和避免違法違規(guī)行為的發(fā)生”；另一方面方便企業(yè)“對(duì)號(hào)入座”查找問(wèn)題，通過(guò)查閱、學(xué)習(xí)《指南》，企業(yè)能夠快速找到自身問(wèn)題，能根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)內(nèi)部管理自我優(yōu)化、自我監(jiān)督、自我堵漏，避免因違法違規(guī)行為受到行政處罰而產(chǎn)生不必要的經(jīng)營(yíng)成本。

該《指南》的運(yùn)用，也是行政執(zhí)法方式創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。以指導(dǎo)為先，預(yù)防在前，重在引導(dǎo)行政相對(duì)人行為的正確方向，有效實(shí)現(xiàn)由“懲罰性監(jiān)管”到“預(yù)防性監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變，克服了強(qiáng)制性方法的單一性和機(jī)械性，彰顯了運(yùn)用政策指引、行政建議、告知提醒等執(zhí)法方式的柔性，讓行政執(zhí)法有力度、更有溫度，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。

企業(yè)可在柳州市司法局、市稅務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局、市人力資源和社會(huì)保障局等部門官網(wǎng)搜索查閱或下載第一批《指南》。下一步，柳州市將密切關(guān)注第一批《指南》發(fā)布后的實(shí)際成效，充分聽(tīng)取企業(yè)和相關(guān)執(zhí)法部門的反饋，在原有基礎(chǔ)上縱深推進(jìn)，編制第二批、第三批《指南》，服務(wù)更多行業(yè)和企業(yè)，依法維護(hù)法治營(yíng)商環(huán)境，形成具有柳州特色的企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。