各有關(guān)單位：
????為進(jìn)一步完善我市出租汽車行業(yè)信用體系，提升我市出租汽車服務(wù)水平，促進(jìn)我市出租車行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào)）以及《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法的通知》（交運(yùn)規(guī)〔2022〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《柳州市城區(qū)出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》
印發(fā)給你們，自2023年1月1日起施行，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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???????????????????????????柳州市交通運(yùn)輸局
???????????????????????????2022年12月30日
柳州市城區(qū)出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法
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第一章??總則
第一條??為加強(qiáng)我市出租汽車行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范出租汽車經(jīng)營(yíng)行為，建立完善的出租汽車行業(yè)誠(chéng)信考核體系，引導(dǎo)和促進(jìn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)管理、保障安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提升出租汽車服務(wù)水平，根據(jù)《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2021年第16號(hào)）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部?工業(yè)和信息化部?公安部?商務(wù)部?市場(chǎng)監(jiān)管總局?國(guó)家網(wǎng)信辦令2019年第46號(hào)）《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》（交運(yùn)規(guī)〔2022〕2號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條??柳州市城區(qū)出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，包括對(duì)出租汽車企業(yè)（含巡游出租汽車企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者）、出租汽車駕駛員（含巡游出租汽車駕駛員和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員）、出租汽車單車（含巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車）的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。
第三條??出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作應(yīng)當(dāng)遵守公開(kāi)、公平、公正的原則。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)或影響考評(píng)實(shí)施過(guò)程和結(jié)果。
第四條??市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本市出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。考核結(jié)果定期在政府網(wǎng)站上公布，并作為評(píng)定出租汽車企業(yè)取得出租汽車經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及評(píng)優(yōu)評(píng)先、出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)延續(xù)經(jīng)營(yíng)或者取消的主要依據(jù)。
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第二章?出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)劃分
第五條??出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)分為?AAAAA級(jí)、AAAA級(jí)、AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)。
第六條??巡游出租汽車企業(yè)（簡(jiǎn)稱巡游車企業(yè)）服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括：
（一）企業(yè)管理指標(biāo)：管理制度、駕駛員權(quán)益保障、駕駛員聘用、信息化管理、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案、教育培訓(xùn)等情況；
（二）安全運(yùn)營(yíng)指標(biāo)：安全責(zé)任落實(shí)、交通責(zé)任事故死亡率、交通違法行為等情況；
（三）運(yùn)營(yíng)服務(wù)指標(biāo)：運(yùn)營(yíng)違規(guī)行為、車容車貌、駕駛員儀容和行為舉止、服務(wù)評(píng)價(jià)、媒體曝光等情況；
（四）社會(huì)責(zé)任指標(biāo)：維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定等情況；
（五）加分項(xiàng)目：政府及部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)公益、新能源出租汽車使用等情況；
第七條??網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者（簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)）服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括：
（一）企業(yè)管理指標(biāo)：線下服務(wù)能力（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、管理制度、崗位設(shè)置）、駕駛員權(quán)益保障、信息報(bào)備、車輛安裝衛(wèi)星定位裝置等情況；
（二）信息數(shù)據(jù)指標(biāo)：數(shù)據(jù)接入（傳輸數(shù)據(jù)的完整性、?規(guī)范性、及時(shí)性、真實(shí)性）、數(shù)據(jù)查閱等情況，以部級(jí)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)有關(guān)測(cè)評(píng)結(jié)果為準(zhǔn)；
（三）安全運(yùn)營(yíng)指標(biāo)：安全責(zé)任落實(shí)、交通責(zé)任事故死亡率、交通違法行為等情況；
（四）運(yùn)營(yíng)服務(wù)指標(biāo)：運(yùn)營(yíng)違規(guī)行為、車輛及駕駛員資質(zhì)、服務(wù)評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)、媒體曝光等情況；
（五）社會(huì)責(zé)任指標(biāo)：維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定情況；
（六）加分項(xiàng)目：政府及部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)公益、新能源出租汽車使用等情況；
第八條??出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行基準(zhǔn)分值為1000分的計(jì)分制，另外加分分值為100分。考核周期為每年的1月1日至12月31日。已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》，但年度內(nèi)未開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，不參加服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。
第九條??出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定：
（一）考核周期內(nèi)綜合得分在850分及以上（其中加分項(xiàng)目得分為100分），且其出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為AA級(jí)及以上的比例不少于85%的，為AAAAA級(jí)；
（二）考核周期內(nèi)綜合得分在850分及以上（其中加分項(xiàng)目得分80～99分），且其出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為AA級(jí)及以上的比例不少于85%的，為AAAA級(jí)；
（三）考核周期內(nèi)綜合得分在850分及以上（其中加分項(xiàng)目得分在79分及以下），且其出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為AA級(jí)及以上的比例不少于85%的，為AAA級(jí)；
（四）考核周期內(nèi)綜合得分在700～849分的，或者綜合得分在850分以上，但其出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為AA級(jí)及以上的比例低于85%的，為AA級(jí)；
（五）考核周期內(nèi)綜合得分在600～699分的，為A級(jí)；
（六）考核周期內(nèi)有下列情形之一的，考核等級(jí)為B級(jí)：
1.綜合得分在600分以下的；
2.所屬駕駛員有10％或所屬車輛10%以上服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為Ｂ級(jí)的；
3.發(fā)生一次死亡3人以上交通事故且負(fù)同等、主要或全部責(zé)任的；
4.發(fā)生一次重特大惡性服務(wù)質(zhì)量（包括但不限于在創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)等重大活動(dòng)期間因服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題被國(guó)家、自治區(qū)檢查通報(bào)等）事件的；
5.違反法律法規(guī)，組織或引發(fā)影響社會(huì)公共秩序、損害社會(huì)公共利益等群體性事件的；
6.嚴(yán)重?fù)p害出租汽車駕駛員合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果或引起重大信訪事件發(fā)生的；
7.不按要求參加服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的（包括但不限于年度內(nèi)已開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、但未參加考核工作，無(wú)法提供現(xiàn)場(chǎng)考核所需的場(chǎng)地、設(shè)施等情形）。
出租汽車企業(yè)在考核周期內(nèi)經(jīng)營(yíng)時(shí)間少于6個(gè)月的，其服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)最高為AA級(jí)。
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第三章??出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)劃分
第十條??出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)分為AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)。
第十一條??出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容包括：
（一）遵守法規(guī)：遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等情況；
（二）安全生產(chǎn)：參加教育培訓(xùn)和發(fā)生交通責(zé)任事故等情況；
（三）經(jīng)營(yíng)行為：發(fā)生交通違法行為、經(jīng)營(yíng)違法行為等情況；
（四）運(yùn)營(yíng)服務(wù)：文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)乘客權(quán)益、乘客投訴等情況。
第十二條??出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行基準(zhǔn)分值為20分的計(jì)分制，另外加分分值為10分。考核周期為每年的1月1日至12月31日。取得從業(yè)資格證件但在考核周期內(nèi)未注冊(cè)在崗的，不參加服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。
違反服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)的，一次扣分分值分別為：1分、3分、5分、10分、20分五種。扣至0分為止。
出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核加分累計(jì)不得超過(guò)10分。
第十三條??出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定：
（一）考核周期內(nèi)綜合得分為20分及以上的，考核等級(jí)為AAA級(jí)；
（二）考核周期內(nèi)綜合得分為11～19分的，考核等級(jí)為AA級(jí)；
（三）考核周期內(nèi)綜合得分為4～10分的，考核等級(jí)為Ａ級(jí)；
（四）考核周期內(nèi)有下列情形之一的，考核等級(jí)為B級(jí)：
1.考核周期內(nèi)綜合得分為0～3分的；
2.發(fā)生一次死亡3人以上交通事故且負(fù)同等、主要或全部責(zé)任的；
3.發(fā)生一次重特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件的；
4.違反法律法規(guī)，組織或參與重大信訪、影響社會(huì)公共秩序、損害社會(huì)公共利益、圍堵政府機(jī)關(guān)等群體性事件的；
5.在創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)等檢查期間因服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題被國(guó)家、自治區(qū)通報(bào)的。
出租汽車駕駛員在考核周期內(nèi)注冊(cè)在崗時(shí)間少于6個(gè)月的，其服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)最高為AA級(jí)。
第十四條??出租汽車駕駛員有見(jiàn)義勇為、救死扶傷、拾金不昧等先進(jìn)事跡的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)給予相應(yīng)加分獎(jiǎng)勵(lì)。
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第四章??出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)劃分
第十五條??出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核是以單臺(tái)出租汽車作為考核目標(biāo)，將駕駛該出租汽車的駕駛員因經(jīng)營(yíng)服務(wù)不規(guī)范或違法經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核扣分同步到該出租汽車上，作為該車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核綜合得分值。
第十六條??出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行基準(zhǔn)分值為40分的計(jì)分制，考核周期為每年的1月1日至12月31日。
第十七條??出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)分為AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)，并按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定：
（一）考核周期內(nèi)綜合得分為40分及以上的，考核等級(jí)為AAA級(jí)；
（二）考核周期內(nèi)綜合得分為21-39分及以上的，考核等級(jí)為AA級(jí)；
（三）考核周期內(nèi)綜合得分為5-20分的，考核等級(jí)為A級(jí)；
（四）考核周期內(nèi)有下列情形之一的，考核等級(jí)為B級(jí)：
1.考核周期內(nèi)綜合得分為4分及以下的；
2.發(fā)生一次死亡3人以上交通事故且負(fù)同等、主要或全部責(zé)任的
3.車輛駕駛員違反法律法規(guī)，組織或參與重大信訪、影響社會(huì)公共秩序、損害社會(huì)公共利益、圍堵政府機(jī)關(guān)等群體性事件的；
4.車輛駕駛員在創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)等檢查期間因服務(wù)質(zhì)量被國(guó)家、自治區(qū)通報(bào)的。
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第五章?出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施
第十八條??出租汽車企業(yè)年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次，并在考核周期次年的3月底前完成。
第十九條??出租汽車企業(yè)應(yīng)在每年的1月底前向市交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)上一年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，并如實(shí)報(bào)送出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案等考核檢查資料。
第二十條??巡游車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）企業(yè)基本情況，包括出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及從業(yè)人員、車輛臺(tái)賬等情況；
（二）企業(yè)管理情況，包括管理制度，勞動(dòng)合同或經(jīng)營(yíng)合同，安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)、培訓(xùn)教育等情況；
（三）安全運(yùn)營(yíng)情況，包括安全責(zé)任制度、交通事故責(zé)任認(rèn)定書、交通事故處理、對(duì)駕駛員交通違法行為的行政處罰等情況；
（四）運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況，包括企業(yè)和駕駛員經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為被行政處罰的情況、服務(wù)投訴、媒體曝光、核查處理和整改等情況；
（五）社會(huì)責(zé)任情況，包括影響社會(huì)穩(wěn)定事件的時(shí)間、主要原因、事件經(jīng)過(guò)、參加人數(shù)、社會(huì)影響和處理等情況；
（六）加分項(xiàng)目情況，包括獲得政府和部門表彰、社會(huì)公益、新能源車輛使用等情況。
第二十一條??網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）企業(yè)基本情況，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及從業(yè)人員、車輛臺(tái)賬等情況；
（二）企業(yè)管理情況，包括管理制度、勞動(dòng)合同或協(xié)議、安裝車輛衛(wèi)星定位裝置、培訓(xùn)教育等情況；
（三）信息管理情況，包括數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)查詢等情況；
（四）安全運(yùn)營(yíng)情況，包括安全責(zé)任落實(shí)情況、交通責(zé)任事故死亡率等情況；
（五）運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況，包括運(yùn)營(yíng)違規(guī)行為、服務(wù)評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)、媒體曝光等情況；
（六）社會(huì)責(zé)任情況，包括維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定情況；
（七）加分項(xiàng)目情況，包括政府及部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)公益、新能源車輛使用等情況。
第二十二條??市交通運(yùn)輸主管部門對(duì)出租汽車企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行核實(shí)。發(fā)現(xiàn)不一致的，應(yīng)當(dāng)組織核查，要求出租汽車企業(yè)進(jìn)行說(shuō)明。
出租汽車企業(yè)報(bào)送虛假材料的，一經(jīng)查實(shí)，該周期其服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)最高評(píng)定為A級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的，可直接評(píng)定為B級(jí)。
第二十三條??市交通運(yùn)輸主管部門組織考核評(píng)分責(zé)任單位、部門應(yīng)根據(jù)《柳州市巡游出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件1）和《柳州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件2）對(duì)出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)進(jìn)行初評(píng)。并將初評(píng)結(jié)果在市交通運(yùn)輸主管部門網(wǎng)站上進(jìn)行為期10日的公示，在公示期內(nèi)接受監(jiān)督和復(fù)核。
第二十四條??市交通運(yùn)輸主管部門在公示結(jié)束后，對(duì)申訴和舉報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)最終考核結(jié)果對(duì)出租汽車企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定并逐級(jí)上報(bào)。
出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)為A級(jí)及以下的，由出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施主體核定；出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為AA級(jí)的，由市交通運(yùn)輸主管部門核定；考核等級(jí)為AAAAA級(jí)、AAAA級(jí)、AAA級(jí)的，由自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門核定、公布，并將AAAA級(jí)、AAAAA級(jí)的核定結(jié)果報(bào)送交通運(yùn)輸部。
第二十五條??市出租汽車企業(yè)應(yīng)建立出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案，并加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案的管理，及時(shí)將相關(guān)內(nèi)容和材料記入服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案。
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第六章?出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施
第二十六條??出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作每年進(jìn)行一次。
出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，市交通運(yùn)輸主管部門按照《巡游出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件3）、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件4）實(shí)時(shí)在柳州市出租汽車服務(wù)質(zhì)量考核系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)質(zhì)量考核系統(tǒng)）中進(jìn)行計(jì)分，根據(jù)出租汽車駕駛員考核周期內(nèi)綜合得分情況評(píng)定服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)。
第二十七條??出租汽車企業(yè)應(yīng)將所屬注冊(cè)駕駛員及時(shí)錄入服務(wù)質(zhì)量考核系統(tǒng)，對(duì)所屬駕駛員分?jǐn)?shù)發(fā)生變化的，及時(shí)告知。市交通運(yùn)輸主管部門通過(guò)服務(wù)質(zhì)量考核系統(tǒng)提供動(dòng)態(tài)計(jì)分查詢服務(wù)。
出租汽車駕駛員在考核周期內(nèi)綜合得分計(jì)至3分及以下的，應(yīng)當(dāng)在計(jì)至3分及以下之日起15日內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)，并到市交通運(yùn)輸主管部門辦理清除計(jì)分手續(xù)。
第二十八條???出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核周期屆滿后至下一個(gè)周期屆滿前，通過(guò)企業(yè)與公眾服務(wù)平臺(tái)，對(duì)所屬駕駛員的從業(yè)資格證件進(jìn)行網(wǎng)上簽注服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)。
第二十九條??出租汽車駕駛員一個(gè)考核周期屆滿，經(jīng)簽注服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)后，該考核周期內(nèi)的扣分與加分予以清除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)考核周期。
第三十條??對(duì)出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核信息有異議的，應(yīng)在考核周期開(kāi)始至屆滿后十五日內(nèi)向市交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行申訴或者舉報(bào)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)申訴和舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)對(duì)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核信息予以更正。
第三十一條??出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，建立出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案。
出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）基本情況，包括出租汽車駕駛員的姓名、性別、身份證號(hào)、住址、聯(lián)系電話、服務(wù)單位、初領(lǐng)駕駛證日期、準(zhǔn)駕車型、從業(yè)資格證號(hào)以及從業(yè)資格證件領(lǐng)取、注冊(cè)和變更記錄、培訓(xùn)教育等情況；
（二）遵守法規(guī)情況，包括查處出租汽車駕駛員違法行為等情況；
（三）安全生產(chǎn)情況，包括交通責(zé)任事故的時(shí)間、地點(diǎn)、死傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、交通事故責(zé)任認(rèn)定和處理等情況；
（四）經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況，包括乘客投訴、媒體曝光的服務(wù)質(zhì)量事件等情況。
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第七章??出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施
第三十二條??出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)車輛駕駛員扣分情況，實(shí)時(shí)在服務(wù)質(zhì)量考核系統(tǒng)中對(duì)車輛進(jìn)行計(jì)分，根據(jù)出租汽車單車考核周期內(nèi)綜合得分情況評(píng)定服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)，并提供查詢服務(wù)。
第三十三條??出租汽車企業(yè)應(yīng)將所屬車輛信息與車輛對(duì)應(yīng)駕駛員信息及時(shí)錄入柳州市出租汽車服務(wù)質(zhì)量考核系統(tǒng)。
第三十四條??出租汽車單車一個(gè)考核周期屆滿，該考核周期內(nèi)的扣分與加分予以清除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)考核周期。
第三十五條??對(duì)出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核信息有異議的，應(yīng)在考核周期開(kāi)始至屆滿后十五日內(nèi)向市交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行申訴或者舉報(bào)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)申訴和舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)對(duì)單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核信息予以更正。
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第八章??獎(jiǎng)懲措施
第三十六條??市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化出租汽車市場(chǎng)監(jiān)管，充分利用龍城的士付款碼評(píng)價(jià)功能、12328熱線電話等多種途徑，建立出租汽車企業(yè)、駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)信息收集制度。
市交通運(yùn)輸主管部門通過(guò)服務(wù)質(zhì)量考核系統(tǒng)及時(shí)記錄和更新企業(yè)、駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)信息，出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)、出租汽車經(jīng)營(yíng)者可通過(guò)服務(wù)質(zhì)量考核系統(tǒng)及時(shí)將駕駛員、單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核分?jǐn)?shù)變化信息告知駕駛員。
第三十七條??市交通運(yùn)輸主管部門將出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果作為配置巡游車經(jīng)營(yíng)權(quán)指標(biāo)或延續(xù)巡游出租車企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的重要依據(jù)，并按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）對(duì)近三年服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)連續(xù)被評(píng)為AAA級(jí)及以上的巡游車企業(yè)，在申請(qǐng)新增巡游車經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)，可優(yōu)先考慮，或在巡游車經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)時(shí)予以加分；
（二）對(duì)近三年服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)連續(xù)被評(píng)為AA級(jí)及以上的出租汽車企業(yè)，在申請(qǐng)巡游車經(jīng)營(yíng)權(quán)延續(xù)經(jīng)營(yíng)，或申請(qǐng)延續(xù)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，在符合法定條件下，可優(yōu)先予以批準(zhǔn)；
（三）對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)周期內(nèi)，年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)評(píng)定有連續(xù)兩年為A級(jí)的巡游車企業(yè)或三分之一以上年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核為A級(jí)的，在申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)，收回其百分之十的車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（四）對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)周期內(nèi)，年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)評(píng)定有連續(xù)兩年為B級(jí)的或三分之一以上年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核為B級(jí)的，巡游車企業(yè)在申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)，收回其百分之二十的車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（五）收回的車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)，獎(jiǎng)勵(lì)給經(jīng)營(yíng)權(quán)周期內(nèi)年度質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)連續(xù)兩年在AAA級(jí)以上或三分之一以上年度考核在AAA級(jí)以上，且綜合排名前三的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
第三十八條??巡游車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)由巡游車經(jīng)營(yíng)者在車載智能終端或電子監(jiān)督卡等形式標(biāo)注。網(wǎng)約車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)由網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序客戶端標(biāo)注。
鼓勵(lì)出租汽車企業(yè)以及相關(guān)社團(tuán)組織對(duì)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為AAA級(jí)的出租汽車駕駛員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
出租汽車企業(yè)應(yīng)優(yōu)先錄用服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)高的出租汽車駕駛員，鼓勵(lì)將出租汽車駕駛員信譽(yù)考核等級(jí)與其評(píng)先、待遇、培訓(xùn)、辭退掛鉤。
第三十九條??出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為Ｂ級(jí)的出租汽車駕駛員的教育和管理。
第四十條??出租汽車駕駛員有下列情形之一的，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將其列入不良記錄駕駛員名單：
（一）在考核周期內(nèi)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核綜合得分為0分，且未按照規(guī)定參加培訓(xùn)的；
（二）連續(xù)兩個(gè)考核周期服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)均為Ｂ級(jí)的；
（三）在一個(gè)考核周期內(nèi)累計(jì)綜合得分有兩次及以上被計(jì)至3分及以下的；
（四）無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定時(shí)間，未簽注服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)的；
（五）發(fā)生其他嚴(yán)重違法行為或服務(wù)質(zhì)量事故的。
市交通運(yùn)輸主管部門建立不良記錄駕駛員名單數(shù)據(jù)庫(kù)，為出租汽車企業(yè)提供查詢服務(wù)，并加強(qiáng)對(duì)不良記錄駕駛員的培訓(xùn)教育和管理。對(duì)被列為不良記錄的駕駛員，自列入不良記錄名單之日起兩年內(nèi)建議各公司不得聘用；超過(guò)兩年的，可申請(qǐng)移除不良記錄駕駛員名單，重新聘用。若之后再有被考核為B級(jí)的，永久列為不良記錄駕駛員，建議各公司不再聘用。
第四十一條??出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照以下情況對(duì)出租汽車單車采取懲戒措施：
（一）考核周期內(nèi)出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量考核扣分達(dá)到15分的，應(yīng)暫停該車輛經(jīng)營(yíng)3天；
（二）考核周期內(nèi)巡游出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量考核扣分達(dá)到25分的，應(yīng)再次暫停該車輛經(jīng)營(yíng)5天；
（三）考核周期內(nèi)巡游出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量考核扣分達(dá)到40分的，應(yīng)再次暫停該車輛經(jīng)營(yíng)10天。
出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在接到通報(bào)出租汽車單車懲戒名單十五日內(nèi)，根據(jù)上述要求暫停車輛經(jīng)營(yíng)，對(duì)該車駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)教育；對(duì)逾期未整改的經(jīng)營(yíng)者，在出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核中予以扣分處理。
第四十二條??市交通運(yùn)輸主管部門將單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果作為申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營(yíng)重新許可的重要依據(jù)，并按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）在出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限內(nèi)，連續(xù)兩年或三分之一以上年度等級(jí)為AA級(jí)及以上的，在申請(qǐng)單車延續(xù)經(jīng)營(yíng)重新許可時(shí)，在符合法定條件下，可優(yōu)先予以批準(zhǔn)；
（二）單車當(dāng)年服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為A級(jí)的，下一考核年度為該車責(zé)令整改期，出租汽車經(jīng)營(yíng)者向市交通運(yùn)輸主管部門提交服務(wù)質(zhì)量承諾，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，履行主體責(zé)任，提升服務(wù)質(zhì)量。
（三）在出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限內(nèi)，連續(xù)兩年或三分之一以上年度考核周期服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為B級(jí)的，收回出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第四十三條??單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)為AAA級(jí)的，巡游車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)由巡游車經(jīng)營(yíng)者在頂燈標(biāo)注。網(wǎng)約車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)由網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序客戶端標(biāo)注。
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第九章??附則
第四十四條??本考核辦法中“重特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件”，是指由于出租汽車企業(yè)或其出租汽車駕駛員的原因，造成嚴(yán)重人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失，或造成惡劣社會(huì)影響的服務(wù)質(zhì)量事件。
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第四十五條??出租汽車企業(yè)應(yīng)建立出租汽車企業(yè)和駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)電子檔案。行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)可參與出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)紙質(zhì)檔案保存時(shí)間不得低于3年，電子檔案保存時(shí)間不得低于10年。
第四十六條??市轄五縣可參照本考核辦法執(zhí)行。
第四十七條??本考核辦法由柳州市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條??本考核辦法從2023年1月1日起施行，原《柳州市巡游出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》（柳交規(guī)〔2019〕1號(hào)）同時(shí)廢止。
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附件：1.柳州市巡游出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分細(xì)則
2.柳州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分細(xì)則
3.柳州市巡游出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分細(xì)則
4.柳州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分細(xì)則
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附件1 柳州市巡游出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分細(xì)則 | |||
考核項(xiàng)目 | 分值 | 考核標(biāo)準(zhǔn) | |
一、企業(yè)管理 | 管理制度 | 20 | 1.企業(yè)證件是否有效，辦公地點(diǎn)是否一致，不一致的扣3分； |
駕駛員權(quán)益保障 | 20 | 1.不按規(guī)定與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或經(jīng)營(yíng)合同的，發(fā)現(xiàn)1人扣2分。 | |
信息化管理 | 20 | 1.企業(yè)未建立企業(yè)的監(jiān)控指揮平臺(tái)扣10分， | |
服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案 | 20 | 1.未建立企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案的，或檔案不全的（企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案共六項(xiàng)），每少一項(xiàng)扣2分。 | |
駕駛員聘用 | 10 | 1.聘用駕駛員未注冊(cè)，發(fā)現(xiàn)1人扣2分（企業(yè)所提供駕駛員清冊(cè)表與注冊(cè)系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)）。 | |
培訓(xùn)教育 | 10 | 1.未落實(shí)駕駛員聘用崗前培訓(xùn)的，發(fā)現(xiàn)1起扣1分。 | |
二、安全運(yùn)營(yíng) | 安全責(zé)任落實(shí) | 40 | 1.未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人扣3分。 |
交通違法行為 | 80 | 1.未建立車輛交通違法臺(tái)賬的，扣20分； | |
交通責(zé)任事故死亡情況 | 80 | 1.未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)交通安全死亡事故或重大財(cái)產(chǎn)損失，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的，發(fā)現(xiàn)一次扣20分； | |
三、運(yùn)營(yíng)服務(wù) | 運(yùn)營(yíng)違規(guī)行為 | 250 | 1.發(fā)生拒載、故意繞道、甩客等經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為，每增加0.01次/車扣3分，扣完為止。 |
投訴處理 | 50 | 1.投訴處理不按規(guī)定程序、規(guī)定的期限內(nèi)調(diào)查處理；未作出處理或者處理決定未落實(shí)，每次扣3分；投訴處理工作虛假辦理，工作嚴(yán)重滯后，造成惡劣影響、被通報(bào)的，每次扣10分。 | |
車容車貌 | 60 | 根據(jù)查處車容車貌不符合要求、未落實(shí)疫情防控措施等記錄，每增加0.1次/車扣5分，扣完為止。 | |
駕駛員儀容和行為舉止 | 40 | 根據(jù)投訴舉報(bào)、路面查處、車輛現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等發(fā)現(xiàn)駕駛員儀容和行為舉止不符合要求（隨地小便；營(yíng)運(yùn)過(guò)程中玩手機(jī)、隨意別車等不文明駕駛行為）的記錄，每增加0.1次/車扣5分，扣完為止。 | |
服務(wù)評(píng)價(jià) | 150 | 1.“龍城的士統(tǒng)一收款碼”張貼率應(yīng)達(dá)到100%，每少1%（不足1%，按1%計(jì)算）扣1分。張貼率=（企業(yè)車臺(tái)數(shù)-未張貼車臺(tái)數(shù)）/企業(yè)車輛數(shù)。 | |
媒體曝光 | 50 | 因服務(wù)質(zhì)量、交通違法等被主流媒體曝光并經(jīng)查證屬實(shí)的，每次扣10分，被省級(jí)以上媒體曝光的，每次扣30分，扣完為止。 | |
四、社會(huì)責(zé)任 | 維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定 | 100 | 1.未落實(shí)維穩(wěn)對(duì)象包干負(fù)責(zé)等工作機(jī)制，未建立維穩(wěn)對(duì)象工作臺(tái)賬工作臺(tái)賬，每缺1項(xiàng)扣10分； |
五、加分項(xiàng)目 | 政府及部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況 | 30 | 企業(yè)獲得省、部級(jí)及以上榮譽(yù)稱號(hào)的，加30分；獲得地、市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的，加20分；獲得縣、區(qū)級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的，加10分；企業(yè)所屬車隊(duì)、駕駛員獲得地、市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的每次加10分；加到30分為止。 |
社會(huì)公益 | 40 | 1.企業(yè)按規(guī)定完成政府指令性任務(wù)，或積極組織參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、賑災(zāi)、救死扶傷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等具有較大社會(huì)影響的公益活動(dòng)，每參加一次加10分；加到40分為止。 | |
新能源車輛推廣 | 20 | 使用柳產(chǎn)新能源車輛運(yùn)營(yíng)的，車輛占70%得5分，占80%得10分，占90%得15分，占100%得20分。 | |
其他加分項(xiàng) | 10 | 被考核小組成員認(rèn)可的其他加分項(xiàng)目。如創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、95128參與度等。 |
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附件2 柳州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分細(xì)則 | |||||
考核項(xiàng)目 | 分值 | 考核標(biāo)準(zhǔn) | |||
企業(yè)管理 | 線下服務(wù) | 30 | 1.企業(yè)證件是否有效，辦公地點(diǎn)是否一致，不一致的扣3分； | ||
駕駛員權(quán)益保障 | 30 | 1.不按規(guī)定與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或經(jīng)營(yíng)合同的，發(fā)現(xiàn)1人扣2分； | |||
信息報(bào)備 | 30 | 1.未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向出租汽車行政主管部門報(bào)備的，發(fā)現(xiàn)一次扣10分，扣完為止。 | |||
車輛安裝衛(wèi)星定位裝置 | 10 | 1.現(xiàn)場(chǎng)隨意抽查監(jiān)控平臺(tái)5-10輛車（100輛以上抽10輛，100輛以下抽5輛）檢查錄音設(shè)備是否正常，每發(fā)現(xiàn)1輛次扣5分。 | |||
信息數(shù)據(jù) | 數(shù)據(jù)接入 | 180 | 根據(jù)與部級(jí)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量，由部級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一測(cè)評(píng)，根據(jù)每月測(cè)評(píng)結(jié)果取全年平均值。 | ||
數(shù)據(jù)查閱 | 20 | 不配合出租汽車行政主管部門依法調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的，或不按照投訴件答復(fù)截止時(shí)間向出租汽車行政主管部門提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息，每次扣10分，扣完為止。 | |||
安全運(yùn)營(yíng) | 安全責(zé)任落實(shí) | 40 | 1.未配備專職安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人扣3分； | ||
交通責(zé)任事故死亡率 | 80 | 1.未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)交通安全死亡事故或重大財(cái)產(chǎn)損失，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的，發(fā)現(xiàn)一次扣20分； | |||
交通違法行為 | 80 | 1.未建立車輛交通違法行為臺(tái)賬的，扣40分； | |||
運(yùn)營(yíng)服務(wù) | 運(yùn)營(yíng)違規(guī)行為 | 120 | 1.發(fā)生故意繞道、甩客、巡游攬客、站點(diǎn)候客、起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不按規(guī)定向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票、無(wú)正當(dāng)理由未按承諾到達(dá)約定地點(diǎn)提供預(yù)約服務(wù)等經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為的，每增加0.01次/車扣3分，扣完為止； | ||
車輛及駕駛員資質(zhì) | 120 | 1.提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》或者提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,每次扣2分，扣完為止； | |||
服務(wù)評(píng)價(jià) | 90 | 1.有效投訴率，因駕駛員未在指定時(shí)間內(nèi)配合處理投訴，被投訴行為視為有效投訴，每增加0.01次/車扣2分； | |||
信息公開(kāi) | 20 | 1.現(xiàn)場(chǎng)隨意抽查監(jiān)控平臺(tái)5-10輛車（100輛以上抽10輛，100輛以下抽5輛）查看提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果，以及車輛牌照等信息的，發(fā)現(xiàn)未提供相關(guān)信息的扣2分，扣完為止。 | |||
媒體曝光 | 50 | 因服務(wù)質(zhì)量、交通違法等被主流媒體曝光并經(jīng)查證屬實(shí)的，每次扣10分，扣完為止。 | |||
社會(huì)責(zé)任 | 維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定 | 100 | 1.未落實(shí)維穩(wěn)對(duì)象包干負(fù)責(zé)等工作機(jī)制，未建立維穩(wěn)對(duì)象工作臺(tái)賬，每缺1項(xiàng)扣10分； | ||
加分項(xiàng)目 | 政府及部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況 | 20 | 1.企業(yè)獲得省、部級(jí)及以上榮譽(yù)稱號(hào)的，加20分；獲得地、市級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的，加10分；加到20分為止。 | ||
社會(huì)公益 | 40 | 1.企業(yè)按規(guī)定完成政府指令性任務(wù)，或積極組織參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、賑災(zāi)、救死扶傷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等具有較大社會(huì)影響的公益活動(dòng)，每參加一次加10分；加到40分為止。 | |||
新能源車輛推廣 | 20 | 使用柳產(chǎn)新能源車輛運(yùn)營(yíng)的，車輛占70%得5分，占80%得10分，占90%得15分，占100%得20分。 | |||
鼓勵(lì)參與95128電召服務(wù) | 20 | 1.企業(yè)所屬參加95128電召車輛數(shù)所占比例達(dá)不到企業(yè)總車輛數(shù)80%的，加10分； | |||
附件3： 柳州市巡游出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分細(xì)則 | |||||
分值 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | ||||
巡游車駕駛員有所列情形之一的，扣20分 | 在出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，發(fā)生交通事故致人死亡且負(fù)同等、主要或全部責(zé)任的。 | ||||
駕駛未取得巡游車運(yùn)輸證的車輛，擅自從事巡游車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。 | |||||
轉(zhuǎn)借、出租從業(yè)資格證的。 | |||||
將出租汽車交給無(wú)從業(yè)資格證件或無(wú)法核實(shí)從業(yè)資格的人員駕駛，并從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。 | |||||
私自改裝、調(diào)整計(jì)價(jià)器造成計(jì)費(fèi)失準(zhǔn)的。 | |||||
拒絕接受依法檢查，或采取故意堵塞交通等方式阻礙行政執(zhí)法的。 | |||||
違反法律法規(guī)，參與影響社會(huì)公共秩序、損害社會(huì)公眾利益等停運(yùn)事件的。 | |||||
毆打、威脅、恐嚇、騷擾乘客的。 | |||||
偽造、騙取、轉(zhuǎn)借巡游車專用設(shè)施、標(biāo)志或者為前述行為提供條件的。 | |||||
本次考核過(guò)程中或者上一次考核等級(jí)簽注后，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或者隱瞞誠(chéng)信考核相關(guān)情況，且情節(jié)嚴(yán)重的。 | |||||
倒賣出租汽車專用發(fā)票的。 | |||||
經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因服務(wù)等原因被國(guó)家級(jí)媒體曝光，影響惡劣的。 | |||||
拾到乘客遺留物品拒不上交的。 | |||||
巡游車駕駛員有所列情形之一的，扣10分 | 在出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，發(fā)生交通事故致人受傷且負(fù)同等、主要或全部責(zé)任的。 | ||||
擅自涂改、偽造、變?cè)斐鲎馄噺臉I(yè)資格證件上相關(guān)記錄的。 | |||||
無(wú)正當(dāng)理由拒載或接受預(yù)約服務(wù)而未前往載客的。 | |||||
營(yíng)運(yùn)途中無(wú)正當(dāng)理由擅自中斷服務(wù)的。 | |||||
經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因服務(wù)等原因被自治區(qū)級(jí)媒體曝光，影響惡劣的。 | |||||
經(jīng)核實(shí)無(wú)正當(dāng)理由對(duì)其他出租車駕駛員經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行惡意投訴的。 | |||||
不積極配合處理乘客投訴或者糾紛的。 | |||||
巡游車駕駛員有所列情形之一的，扣5分 | 未經(jīng)乘客同意，故意繞道的。 | ||||
未經(jīng)乘客同意，強(qiáng)行搭載其他乘客的。 | |||||
未按規(guī)定隨車攜帶有效消防器材的。 | |||||
計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、待租標(biāo)志燈、衛(wèi)星定位設(shè)備等車載運(yùn)營(yíng)設(shè)備不能正常使用而繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的。 | |||||
不按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、違規(guī)收費(fèi)的。 | |||||
在營(yíng)業(yè)站區(qū)未按規(guī)定停放車輛、候客、攬客的。 | |||||
將出租汽車交給取得從業(yè)資格證、但未經(jīng)注冊(cè)的人員駕駛，并從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。 | |||||
不按規(guī)定提供出租汽車發(fā)票或提供的發(fā)票與本車不符的。 | |||||
未按要求落實(shí)疫情防控措施的。 | |||||
巡游車駕駛員有所列情形之一的，扣3分 | 駕駛未按照規(guī)定安裝、設(shè)置、噴涂、張貼巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)標(biāo)志標(biāo)識(shí)（標(biāo)志燈、企業(yè)標(biāo)識(shí)、價(jià)格標(biāo)簽和監(jiān)督電話號(hào)碼等）的車輛，從事巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。 | ||||
不按規(guī)定使用“龍城的士統(tǒng)一收款碼”，接受乘客線上支付或通過(guò)其他非現(xiàn)金方式結(jié)算車費(fèi)的。 | |||||
車容車貌不整潔的。 | |||||
不按規(guī)定著裝，儀容儀表不整的。 | |||||
營(yíng)運(yùn)過(guò)程中行為舉止不符合有關(guān)要求的。 | |||||
向車外拋物、吐痰或在車內(nèi)抽煙、行駛過(guò)程中接打、看手機(jī)等不文明駕駛行為的。 | |||||
強(qiáng)制乘客使用單一支付方式的。 | |||||
在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中未按運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范提醒乘客系好安全帶導(dǎo)致乘客受到公安交警部門處罰的。 | |||||
使用服務(wù)忌語(yǔ)的。 | |||||
巡游車駕駛員有所列情形之一的，扣1分 | 未按規(guī)定攜帶出租汽車從業(yè)資格證件，從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。 | ||||
未按規(guī)定放置出租汽車服務(wù)監(jiān)督卡等標(biāo)志，從事出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。 | |||||
LED頂燈不亮、有破損或字跡不清晰的。 | |||||
不按乘客意愿使用音響和空調(diào)等設(shè)施設(shè)備的。 | |||||
巡游車駕駛員有所列情形之一的，加5分或10分 | 有見(jiàn)義勇為、救死扶傷等先進(jìn)事跡的。 | ||||
加入應(yīng)急服務(wù)車隊(duì)并參與應(yīng)急服務(wù)保障任務(wù)，參與節(jié)假日火車站高峰疏運(yùn)保障。 | |||||
每年度完成統(tǒng)一95128電召服務(wù)業(yè)務(wù)量多于500次的。 | |||||
巡游車駕駛員有所列情形之一的，加3分 | 有重大拾金不昧行為的。 | ||||
受主流媒體報(bào)道表?yè)P(yáng)的。 | |||||
有協(xié)助查處違法行為的。 | |||||
巡游車駕駛員有所列情形之一的，加1分 | 積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、義務(wù)服務(wù)等社會(huì)公益活動(dòng)的。 | ||||
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附件4 柳州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)分細(xì)則 | |
分值 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
網(wǎng)約車駕駛員有所列情形之一的，扣20分 | 在網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，發(fā)生交通事故致人死亡且負(fù)同等、主要或全部責(zé)任的。 |
駕駛未取得網(wǎng)約車運(yùn)輸證車輛、或以私人小客車合乘名義擅自從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。 | |
轉(zhuǎn)借、出租從業(yè)資格證的。 | |
將網(wǎng)約車交給無(wú)從業(yè)資格證件的人員駕駛，并從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。 | |
毆打、威脅、恐嚇、騷擾乘客的。 | |
故意泄露乘客信息或以其他方式侵犯乘客隱私的。 | |
對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或?qū)ζ浞?wù)質(zhì)量做出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。 | |
拾到乘客遺留物品拒不上交的。 | |
拒絕接受依法檢查，或采取故意堵塞交通等方式阻礙行政執(zhí)法的。 | |
違反法律法規(guī)，參與影響社會(huì)公共秩序、損害社會(huì)公眾利益等停運(yùn)事件的。 | |
經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因服務(wù)等原因被國(guó)家級(jí)媒體曝光，影響惡劣的。 | |
本次考核過(guò)程中或者上一次考核等級(jí)簽注后，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或者隱瞞誠(chéng)信考核相關(guān)情況，且情節(jié)嚴(yán)重的。 | |
網(wǎng)約車駕駛員有所列情形之一的，扣10分 | 在網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，發(fā)生交通事故致人受傷且負(fù)同等、主要或全部責(zé)任的。 |
擅自涂改、偽造、變?cè)鞆臉I(yè)資格證件上相關(guān)記錄的。 | |
將網(wǎng)約車交給取得從業(yè)資格證、但未經(jīng)注冊(cè)的人員駕駛，并從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。 | |
無(wú)正當(dāng)理由未按承諾到達(dá)約定地點(diǎn)提供服務(wù)的或無(wú)正當(dāng)理由要求乘客取消訂單的。 | |
經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因服務(wù)等原因被自治區(qū)級(jí)媒體曝光，影響惡劣的。 | |
營(yíng)運(yùn)途中無(wú)正當(dāng)理由擅自中斷服務(wù)的。 | |
不積極配合處理乘客舉報(bào)、投訴或者其他糾紛的。 | |
網(wǎng)約車駕駛員有所列情形之一的，扣5分 | 不按規(guī)定參加繼續(xù)教育的。 |
未到約定上車地點(diǎn)時(shí)提前確認(rèn)車輛已到達(dá)的。 | |
未經(jīng)乘客同意，故意繞道的。 | |
經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因服務(wù)等原因被市級(jí)媒體曝光，影響惡劣的。 | |
未經(jīng)乘客同意，強(qiáng)行搭乘其他乘客的。 | |
網(wǎng)約車駕駛員有所列情形之一的，扣5分 | 未按規(guī)定隨車攜帶有效消防器材的。 |
衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置等車載設(shè)備不能正常使用而繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的。 | |
不按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、違規(guī)收費(fèi)的。 | |
實(shí)際提供服務(wù)車輛、駕駛員與線上提供服務(wù)車輛、駕駛員不一致的。 | |
未按要求落實(shí)疫情防控措施的。 | |
違反規(guī)定巡游攬客或在巡游車專用通道、站點(diǎn)等區(qū)域候客、攬客的。 | |
車輛外觀標(biāo)志與當(dāng)?shù)匾?guī)定不符，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。 | |
網(wǎng)約車駕駛員有所列情形之一的，扣3分 | 車容車貌不整潔的。 |
儀容儀表不整，不按規(guī)定使用文明用語(yǔ)的。 | |
營(yíng)運(yùn)過(guò)程中行為舉止不符合有關(guān)要求的。 | |
向車外拋物、吐痰或在車內(nèi)抽煙、行駛過(guò)程中接打、看手機(jī)等不文明駕駛行為的。 | |
使用服務(wù)忌語(yǔ)的。 | |
網(wǎng)約車駕駛員有所列情形之一的，扣1分 | 未按規(guī)定攜帶從業(yè)資格證件、網(wǎng)約車運(yùn)輸證，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。 |
不按乘客意愿使用音響和空調(diào)等設(shè)施設(shè)備的。 | |
網(wǎng)約車駕駛員有所列情形之一的，加5分或10分 | 有見(jiàn)義勇為、救死扶傷等先進(jìn)事跡的。 |
加入應(yīng)急服務(wù)車隊(duì)并參與應(yīng)急服務(wù)保障任務(wù)，參與春運(yùn)火車站高峰疏運(yùn)保障。 | |
每年度完成統(tǒng)一95128電召服務(wù)業(yè)務(wù)量多于500次的。 | |
網(wǎng)約車駕駛員有所列情形之一的，加3分 | 有重大拾金不昧行為的。 |
受主流媒體報(bào)道表?yè)P(yáng)的。 | |
有協(xié)助查處違法行為的。 | |
網(wǎng)約車駕駛員有所列情形之一的，加1分 | 積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、義務(wù)服務(wù)等社會(huì)公益活動(dòng)的。 |
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《柳州市城區(qū)出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)
考核辦法》政策解讀
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為進(jìn)一步規(guī)范我市出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，不斷完善我市出租汽車行業(yè)信用體系，提升我市出租汽車服務(wù)水平，促進(jìn)我市出租車行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào)）以及《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法的通知》（交運(yùn)規(guī)〔2022〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市出租汽車行業(yè)發(fā)展需要和管理實(shí)際，市交通運(yùn)輸局印發(fā)了《柳州市城區(qū)出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》），現(xiàn)將《考核辦法》有關(guān)情況介紹如下：
一、出臺(tái)《考核辦法》背景
（一）《柳州市巡游出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》（柳交規(guī)〔2019〕1號(hào)），該文件只對(duì)巡游出租汽車進(jìn)行了具體規(guī)定，未囊括網(wǎng)約車，已不適應(yīng)我市出租汽車行業(yè)管理需要。
（二）2022年5月27日，《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法的通知》（交運(yùn)規(guī)〔2022〕2號(hào)）出臺(tái)，通知對(duì)出租汽車企業(yè)及駕駛員考核等級(jí)劃分、考核的組織實(shí)施、考核內(nèi)容、評(píng)分方式、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施做了總體性規(guī)定，須結(jié)合柳州市實(shí)際情況以及行業(yè)管理需要，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式及獎(jiǎng)懲措施等內(nèi)容。
（三）我市計(jì)劃出臺(tái)《柳州市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》將對(duì)我市出租汽車行業(yè)違規(guī)行為、服務(wù)規(guī)范等進(jìn)行一系列調(diào)整，有必要通過(guò)制定《考核辦法》以提高文件適用性。
二、制定依據(jù)
（一）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào)）。
（二）交通運(yùn)輸部于2022年5月27日重新修訂并印發(fā)的《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》。
（三）交通運(yùn)輸部于2021年8月11日重新修訂并印發(fā)的《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》。
三、制定過(guò)程
為建立起我市出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核體系，市交通運(yùn)輸局于2021年啟動(dòng)《考核辦法》制定工作，并于2021年9月向全行業(yè)及出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)征求意見(jiàn)。2022年5月27日，《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法的通知》（交運(yùn)規(guī)〔2022〕2號(hào)）出臺(tái)，市交通運(yùn)輸局認(rèn)真組織對(duì)照學(xué)習(xí)并進(jìn)行了相應(yīng)修改，并結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織律師和相關(guān)科室召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)《考核辦法》進(jìn)行研究討論，最后修改形成此稿。
四、《考核辦法》的主要內(nèi)容
《考核辦法》分為8章，共計(jì)48個(gè)條文，其主要內(nèi)容如下：
（一）明確考核對(duì)象、原則以及考核周期。
《考核辦法》明確出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，包括對(duì)出租汽車企業(yè)（含巡游出租汽車企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者）、出租汽車駕駛員（含巡游出租汽車駕駛員和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員）、出租汽車單車（含巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車）的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，以公開(kāi)、公平、公正作為原則，每年度開(kāi)展考核工作。
（二）細(xì)化出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)、指標(biāo)。
《考核辦法》對(duì)出租汽車企業(yè)設(shè)定了6個(gè)考核等級(jí)，對(duì)企業(yè)實(shí)行基準(zhǔn)分為1000分的計(jì)分制，同時(shí)設(shè)置100分作為加分分值；對(duì)巡游車企業(yè)分別從企業(yè)管理、安全運(yùn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、社會(huì)責(zé)任、加分項(xiàng)目5個(gè)方面、20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考核；對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)分別從企業(yè)管理、信息數(shù)據(jù)、安全運(yùn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、社會(huì)責(zé)任、加分項(xiàng)目6個(gè)方面、19個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考核。引導(dǎo)企業(yè)建立健全管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高營(yíng)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、保障駕駛員及消費(fèi)者的合法權(quán)益。
（三）完善了駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)、指標(biāo)。
《考核辦法》對(duì)巡游車駕駛員設(shè)定了4個(gè)考核等級(jí)，對(duì)駕駛員實(shí)行基準(zhǔn)分為20分的計(jì)分制，同時(shí)設(shè)置10分作為加分分值；主要圍繞遵紀(jì)守法、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等4個(gè)方面，其中對(duì)巡游車駕駛員設(shè)置49個(gè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)網(wǎng)約車駕駛員設(shè)置45個(gè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)駕駛員進(jìn)行考核，督促駕駛員規(guī)范運(yùn)營(yíng)、文明服務(wù)、安全駕駛，為市民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（四）完善了出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)、指標(biāo)。
《考核辦法》對(duì)單臺(tái)出租汽車設(shè)定了4個(gè)考核等級(jí)，對(duì)出租汽車單車實(shí)行基準(zhǔn)分為40分的計(jì)分制；出租汽車單車質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，根據(jù)車輛駕駛員扣分情況，實(shí)時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行計(jì)分，根據(jù)出租汽車單車考核周期內(nèi)綜合得分情況評(píng)定服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)。
（五）建立以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核為主要依據(jù)的獎(jiǎng)懲措施。
明確將巡游車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果作為配置巡游車經(jīng)營(yíng)權(quán)指標(biāo)的重要依據(jù)，在車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后，可準(zhǔn)予服務(wù)考核評(píng)分滿足一定條件的巡游車企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，并結(jié)合行業(yè)發(fā)展方向及管理要求簽署經(jīng)營(yíng)協(xié)議，約定巡游車企業(yè)的義務(wù)與責(zé)任。
五、施行日期
《考核辦法》自2023年1月1日起實(shí)施。