各市人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳??國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2022〕58號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的意見(jiàn)（試行）》（人社部發(fā)〔2022〕14號(hào)）和《自治區(qū)黨委辦公廳 ?自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施〉的通知》（桂辦發(fā)〔2023〕15號(hào)）等有關(guān)文件精神，全面推行我區(qū)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，拓展技能人才職業(yè)發(fā)展通道，持續(xù)優(yōu)化技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，現(xiàn)就做好新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作通知如下：

一、工作目標(biāo)

健全完善技能人才評(píng)價(jià)體系，暢通技能人才職業(yè)成長(zhǎng)通道，充分發(fā)揮用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織等多元主體作用，全面推行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,建立與國(guó)家職業(yè)資格制度相銜接、與終生職業(yè)技能培訓(xùn)制度相適應(yīng)，并與使用相結(jié)合、與待遇相匹配的新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度。促進(jìn)我區(qū)技能人才評(píng)價(jià)提質(zhì)擴(kuò)面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的技能人才保障。

二、基本原則

（一）服務(wù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)。圍繞廣西產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，堅(jiān)持技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)以產(chǎn)業(yè)和就業(yè)為導(dǎo)向，強(qiáng)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)就業(yè)的功能。

（二）評(píng)價(jià)科學(xué)、真實(shí)規(guī)范。完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法、優(yōu)化評(píng)價(jià)流程，堅(jiān)持考評(píng)結(jié)合、客觀公正，突出評(píng)價(jià)真實(shí)性和規(guī)范性，構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)體系。??

（三）分類推進(jìn)、暢通評(píng)價(jià)。按照企業(yè)、院校、行業(yè)組織的不同特點(diǎn)，分類實(shí)施，推進(jìn)各類型評(píng)價(jià)主體在職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作融合發(fā)展，使有技能等級(jí)晉升需求的人員均有機(jī)會(huì)得到技能評(píng)價(jià)。

三、重點(diǎn)工作

（一）健全技能崗位等級(jí)設(shè)置。按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范，職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定一般分為初級(jí)工（五級(jí)）、中級(jí)工（四級(jí)）、高級(jí)工（三級(jí)）、技師（二級(jí)）和高級(jí)技師（一級(jí)）五個(gè)等級(jí)。符合條件的企業(yè)根據(jù)技術(shù)技能發(fā)展水平等情況，結(jié)合實(shí)際，在現(xiàn)有的職業(yè)技能等級(jí)設(shè)置基礎(chǔ)上適當(dāng)增加技能等級(jí)，對(duì)設(shè)有高級(jí)技師的職業(yè)（工種），可在其上增設(shè)特級(jí)技師、首席技師技術(shù)職務(wù)（崗位），在初級(jí)工之下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工，形成由學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師構(gòu)成的“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)（崗位）序列。

（二）完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方式。建立健全由職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)規(guī)范、專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范等構(gòu)成的多層次、相互銜接的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師和高級(jí)技師等級(jí)認(rèn)定由用人單位和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范進(jìn)行，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際自主制定“新八級(jí)工”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。特級(jí)技師、首席技師是在高技能人才中設(shè)置的高級(jí)技術(shù)職務(wù)（崗位），一般應(yīng)在有高級(jí)技師的職業(yè)（工種）領(lǐng)域中設(shè)立，由企業(yè)通過(guò)評(píng)聘方式進(jìn)行，實(shí)行崗位聘任制。學(xué)徒工的轉(zhuǎn)正定級(jí)考核由企業(yè)在其跟隨師傅學(xué)習(xí)期滿和試用期滿后，依據(jù)本單位有關(guān)要求進(jìn)行。參加中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制的學(xué)員學(xué)徒期滿后按照培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行考核定級(jí)。

（三）優(yōu)化評(píng)價(jià)題庫(kù)管理服務(wù)。建立全區(qū)“統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、共建共享”的評(píng)價(jià)題庫(kù)管理工作機(jī)制。自治區(qū)職業(yè)技能鑒定中心負(fù)責(zé)題庫(kù)資源建設(shè)和管理，發(fā)揮龍頭企業(yè)、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等資源優(yōu)勢(shì)共建共享。企業(yè)開展自主評(píng)價(jià)可根據(jù)生產(chǎn)需要自行建設(shè)題庫(kù)。院校自主認(rèn)定、社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織應(yīng)使用全區(qū)統(tǒng)一題庫(kù)。鼓勵(lì)各方參與題庫(kù)開發(fā)，對(duì)開發(fā)質(zhì)量高的單位，在機(jī)構(gòu)評(píng)估、新增備案、星級(jí)評(píng)定等工作中給予傾斜。

（四）健全質(zhì)量監(jiān)督管理體系。完善系統(tǒng)監(jiān)管，優(yōu)化廣西技能人才評(píng)價(jià)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一監(jiān)管流程，引入人像識(shí)別、定位簽到等技術(shù)實(shí)現(xiàn)考核全過(guò)程全鏈條留痕溯源，確保評(píng)價(jià)過(guò)程翔實(shí)、數(shù)據(jù)完整。加強(qiáng)質(zhì)量督導(dǎo)，通過(guò)日常督導(dǎo)（現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、數(shù)據(jù)對(duì)比、遠(yuǎn)程監(jiān)控）和專項(xiàng)督導(dǎo)等方式對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，完善問(wèn)題臺(tái)賬及定期通報(bào)制度。建立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)退出與激勵(lì)機(jī)制，定期開展星級(jí)評(píng)定，公布評(píng)定結(jié)果。對(duì)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定中存在終止備案情形的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按規(guī)定取消評(píng)價(jià)資格，終止備案。

（五）逐步推行互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。加強(qiáng)信息化技術(shù)應(yīng)用，理論知識(shí)科目原則上采用計(jì)算機(jī)智能化考試方式，技能操作科目可運(yùn)用數(shù)字化智能評(píng)分方式開展考評(píng)。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的職業(yè)（工種）及其他新職業(yè)依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用多種現(xiàn)代化測(cè)評(píng)技術(shù)開展考評(píng)。引入數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域權(quán)威龍頭企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)數(shù)字職業(yè)探索開展“一試雙證”。

四、分類實(shí)施

（一）全面推進(jìn)企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。支持符合條件的企業(yè)自主開展技能人才評(píng)價(jià)，促進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果與崗位使用有效銜接。企業(yè)對(duì)新招錄或未定級(jí)職工，可根據(jù)其日常表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)，結(jié)合職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位規(guī)范要求，直接認(rèn)定相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制，對(duì)技能高超、業(yè)績(jī)突出的一線職工可直接認(rèn)定高級(jí)工以上職業(yè)技能等級(jí)。對(duì)解決重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問(wèn)題、技術(shù)創(chuàng)新成果獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)、“師帶徒”業(yè)績(jī)突出的高技能人才，企業(yè)可破格晉升職業(yè)技能等級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)在一線在崗從事技術(shù)技能工作的優(yōu)秀高技能人才按自治區(qū)人力資源社會(huì)保障部門工作部署開展特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘工作。

（二）整體推進(jìn)院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。建立以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、吸納行業(yè)企業(yè)廣泛參與的院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定模式。促進(jìn)院校教學(xué)與企業(yè)用人需求緊密結(jié)合，推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與工作過(guò)程對(duì)接，探索職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定過(guò)程化考核，積極為本校學(xué)生提供認(rèn)定服務(wù)。支持符合條件的技師學(xué)院預(yù)備技師班應(yīng)屆畢業(yè)生參加技師（二級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。支持經(jīng)評(píng)估論證且通過(guò)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障部門審核的高等職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生參加高級(jí)工（三級(jí)）職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)評(píng)價(jià)組織職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格條件、擇優(yōu)遴選、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，面向社會(huì)公開征集遴選社會(huì)評(píng)價(jià)組織，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。鼓勵(lì)符合條件的院校、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)備案為社會(huì)評(píng)價(jià)組織，為其他中小微企業(yè)和社會(huì)人員提供職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織實(shí)施。做好新時(shí)代職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作作為全區(qū)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)落實(shí)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)措施之一。各市人力資源社會(huì)保障部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和政策解讀，抓好新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)和技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的落實(shí)。自治區(qū)人力資源社會(huì)保障部門重點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)開展特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘工作，確保“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)（崗位）序列落實(shí)落地。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要健全完善質(zhì)量監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，建立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。要督促評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，完善管理制度，規(guī)范工作流程，對(duì)存在違規(guī)現(xiàn)象的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則承擔(dān)主體責(zé)任，主動(dòng)接受人力資源社會(huì)保障部門監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，依法依規(guī)開展技能人才評(píng)價(jià)工作。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，完善服務(wù)體系。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)做好評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案、評(píng)價(jià)規(guī)范與題庫(kù)開發(fā)、考務(wù)管理服務(wù)等技術(shù)指導(dǎo)工作。加強(qiáng)考評(píng)人員、質(zhì)量督導(dǎo)員和專家隊(duì)伍建設(shè)，開展信息化建設(shè)應(yīng)用和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，動(dòng)態(tài)公布全區(qū)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄，做好電子證書查詢核驗(yàn)服務(wù)。

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

2023年10月27日