柳城縣人民政府

　　辦公室文件

　　柳城政辦〔2018〕13號

　　柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

　　柳城縣職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)，縣人民政府各組成部門，各有關(guān)單位：

　　《柳城縣職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

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　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2018年3月8日? ? ? ? ? ??

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　　柳城縣職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃

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　　為貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2016-2020年）》以及國家、自治區(qū)、柳州市對職業(yè)病防治工作的有關(guān)要求，進一步加強柳城縣職業(yè)病防治工作，最大限度預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，切實保護勞動者健康，結(jié)合我縣實際制定本規(guī)劃。

　　一、規(guī)劃背景

　　（一）近年來柳城職業(yè)病防治取得的成效。

　　職業(yè)病防治工作事關(guān)廣大勞動者的身體健康和生命安全，事關(guān)勞動力資源可持續(xù)供給和經(jīng)濟綠色發(fā)展，事關(guān)柳城經(jīng)濟發(fā)展和社會大局的穩(wěn)定，是重大的社會和民生問題?？h委、縣政府高度重視職業(yè)病防治工作，《中華人民共和國職業(yè)病防治法》實施以來特別是《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》（國辦發(fā)〔2009〕43號）和《廣西壯族自治區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃（2011-2015年）》實施以來，各有關(guān)部門依法履行職業(yè)病防治職責(zé)，強化行政監(jiān)管，防治體系逐步健全，監(jiān)督執(zhí)法不斷加強，源頭治理和專項整治力度持續(xù)加大，用人單位危害勞動者健康的違法行為有所減少，工作場所職業(yè)衛(wèi)生條件得到改善，重大急性職業(yè)病危害事故明顯減少。職業(yè)病急慢性職業(yè)中毒發(fā)病人數(shù)分別從2014年的1例3人下降到2016年的0例0人；職業(yè)健康監(jiān)管、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷鑒定服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步擴大，技術(shù)力量得到進一步加強，目前我縣具有職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷條件的單位共有2家；職業(yè)病救治水平不斷提升，化學(xué)中毒醫(yī)療救治能力建設(shè)得到加強；職業(yè)病防治宣傳更加普及，全社會職業(yè)病防治意識、維權(quán)意識不斷提高，職業(yè)病防治力度明顯加強，基本實現(xiàn)了《廣西壯族自治區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃（2011-2015年）》的總體目標(biāo)。

　　（二）柳城職業(yè)病防治面臨的形勢和挑戰(zhàn)。

　　“十三五”期間，是柳城經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟持續(xù)保持較快增長，投資規(guī)模加大，轉(zhuǎn)型升級尚未完成，職業(yè)病防治工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，防治任務(wù)依然艱巨。當(dāng)前柳城職業(yè)病防治還面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。一是職業(yè)病危害依然嚴(yán)重存在于機械、化工、礦山、有色金屬、輕工等不同行業(yè)，涉及企業(yè)數(shù)量多。二是用人單位主體責(zé)任落實不到位。部分用人單位主要負(fù)責(zé)人法治意識不強，對改善作業(yè)環(huán)境、提供防護用品、組織職業(yè)健康檢查、開展定期檢測和日常監(jiān)測不重視，重點職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)危害因素監(jiān)測工作遲滯；從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率低；農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員等群體流動性大，受職業(yè)病危害較為嚴(yán)重，因患職業(yè)病致貧問題未得到重視。三是職業(yè)病防治工作總體發(fā)展和資源配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病防治服務(wù)能力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管力量和防治工作基礎(chǔ)薄弱，對危害信息掌握不全，對重點職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)危害因素監(jiān)測能力不足；我縣職業(yè)健康檢查機構(gòu)剛剛具備條件，職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平和管理水平還有待檢驗；四是新的職業(yè)病危害問題不容忽視。隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的廣泛應(yīng)用，新的職業(yè)病危害因素不斷出現(xiàn)，對職業(yè)病防治工作提出新挑戰(zhàn)。

　　二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和黨的十九大以及全國衛(wèi)生與健康大會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深刻把握健康中國建設(shè)要求，服務(wù)柳城社會經(jīng)濟建設(shè)，以保護勞動者健康權(quán)益為根本目的，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力、職業(yè)病防治能力和服務(wù)體系建設(shè)，全面提升柳城職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病防治水平，有效預(yù)防、控制職業(yè)病，促進柳城經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　（二）基本原則。

　　堅持依法防治。推進職業(yè)病防治工作法治化建設(shè)，依法依規(guī)開展工作。落實法定防治職責(zé)，堅持管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營的同時必須管好職業(yè)病防治工作，建立用人單位誠信體系。

　　堅持源頭治理。把握職業(yè)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)律，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，以重點行業(yè)、重點職業(yè)病危害和重點人群為切入點，引導(dǎo)用人單位開展技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，改善工作場所條件，從源頭預(yù)防控制職業(yè)病危害。

　　堅持綜合施策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)病防治工作涉及的方方面面，更加注重部門協(xié)調(diào)和資源共享，切實落實用人單位主體責(zé)任，提升勞動者個體防護意識，推動政府、用人單位、勞動者各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)動，形成防治工作合力。

　　（三）規(guī)劃目標(biāo)。

　　1.?總體目標(biāo)。

　　到2020年，建立健全用人單位負(fù)責(zé)、行政機關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工全面參與和社會廣泛監(jiān)督的職業(yè)病防治格局；認(rèn)真貫徹落實國家職業(yè)病防治法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系和監(jiān)督管理體系要求；加強重點職業(yè)病、新發(fā)職業(yè)病監(jiān)測和評估能力，防范塵肺病病例發(fā)生，有效控制職業(yè)性化學(xué)中毒和急性放射性職業(yè)病，進一步完善急性中毒和核輻射衛(wèi)生應(yīng)急能力，勞動者職業(yè)健康權(quán)益保障水平進一步提高。

　　2.?具體目標(biāo)。

　　——用人單位主體責(zé)任不斷落實。重點行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項目申報率達(dá)到85%以上，工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測率達(dá)到80%以上，接觸職業(yè)病危害的勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到90%以上，主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率均達(dá)到95%以上，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)放射工作人員個人劑量監(jiān)測率達(dá)到90%以上。

　　——職業(yè)病防治體系基本健全。深入貫徹落實職業(yè)病防治法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，縣職業(yè)病防治工作聯(lián)席會議制度進一步健全。確定縣級2家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作。職業(yè)病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋。

　　——職業(yè)病監(jiān)測能力不斷提高。健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展重點職業(yè)病監(jiān)測工作的覆蓋率達(dá)到90%。提升職業(yè)病報告質(zhì)量，職業(yè)病診斷機構(gòu)報告率達(dá)到90%。初步建立職業(yè)病防治信息系統(tǒng)，實現(xiàn)部門間信息共享。

　　——勞動者健康權(quán)益得到保障。勞動者依法應(yīng)參加工傷保險覆蓋率達(dá)到80%以上，逐步實現(xiàn)工傷保險與基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、社會慈善、商業(yè)保險等有效銜接，切實減輕職業(yè)病病人負(fù)擔(dān)。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）加強職業(yè)病防治體系建設(shè)。

　　1.?加強職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。縣安全監(jiān)管部門要根據(jù)職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)任務(wù)相匹配原則，加強職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，確保機構(gòu)獨立，人員專職，基層末端職業(yè)健康監(jiān)管工作落到實處。建立安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法體系，對同類事項進行綜合執(zhí)法，提高監(jiān)管效能。

　　2.?加強職業(yè)病診斷、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病救治機構(gòu)能力和體系建設(shè)。根據(jù)柳城職業(yè)人群規(guī)模和職業(yè)病危害特點，充分利用現(xiàn)有資源，明確縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院承擔(dān)我縣職業(yè)病診斷、檢查工作。進一步加強職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和鑒定工作，凡有涉及職業(yè)病危害因素企業(yè)的轄區(qū)，積極推進落實“職業(yè)健康檢查不出縣”。承擔(dān)職業(yè)病診斷機構(gòu)和職業(yè)健康檢查機構(gòu)按規(guī)定及時報告職業(yè)病和疑似職業(yè)病，簡化程序、優(yōu)化流程，加強質(zhì)量控制，為用人單位和勞動者提供方便高效的服務(wù)。加大醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度，規(guī)范診療行為，提高治療技術(shù)水平。縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院要加強職業(yè)病救治基礎(chǔ)建設(shè)，滿足職業(yè)病臨床救治的需要。

　　3.?健全職業(yè)病監(jiān)測評估體系。開展職業(yè)病防治工作基本情況摸底調(diào)查，推進部門及其系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有信息系統(tǒng)的交流與共享，全面掌握產(chǎn)生職業(yè)病危害用人單位的基本信息、行業(yè)類型、職工總數(shù)及接觸各類職業(yè)病危害人數(shù)、有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護、開展職業(yè)健康檢查情況、享受職業(yè)病工傷保障待遇和救助等相關(guān)信息，重點掌握農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護情況。完成重點職業(yè)病監(jiān)測任務(wù)，掌握重點職業(yè)病危害因素、職業(yè)病發(fā)病規(guī)律和趨勢，開展職業(yè)健康風(fēng)險評估，加強職業(yè)病危害因素檢測、鑒定水平，為制定職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防治政策提供科學(xué)依據(jù)。

　　（二）強化職業(yè)病源頭治理。加強職業(yè)病源頭治理和前期預(yù)防，建立落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料的淘汰、限制名錄等職業(yè)病危害防治管理制度，引導(dǎo)職業(yè)病危害較嚴(yán)重的企業(yè)主動進行工藝改造和轉(zhuǎn)型升級，淘汰落后產(chǎn)能，推廣應(yīng)用新技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，實施礦山、有色、冶金、建材等職業(yè)病危害嚴(yán)重用人單位的技術(shù)和工藝改造、設(shè)備更新和材料替代以及關(guān)閉退出等治理活動。開展中小微型用人單位職業(yè)病危害治理幫扶行動，努力解決中小微型用人單位職業(yè)病危害，設(shè)立小微型用人單位職業(yè)病防治的公益性指導(dǎo)與援助平臺，建立小微型用人單位職業(yè)病危害治理活動工作機制。在做好傳統(tǒng)職業(yè)病源頭治理的同時，還要按照職業(yè)健康實際需求，加強新的職業(yè)病危害因素識別、評價與控制，切實保護勞動者的職業(yè)健康。

　　（三）落實強化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任。督促職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位建立防治管理責(zé)任制，健全崗位責(zé)任體系，做到責(zé)任到位、投入到位、監(jiān)管到位。推動企業(yè)依法設(shè)立職業(yè)健康管理機構(gòu)，配備專（兼）職管理人員和技術(shù)人員。通過經(jīng)驗推廣，示范創(chuàng)建等方式，督促用人單位發(fā)揮主體作用，自主履行法定義務(wù)。幫助用人單位有針對性地開展職業(yè)健康培訓(xùn)，提高主要負(fù)責(zé)人、管理人員和勞動者的職業(yè)病危害防護意識。督促用人單位落實建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時（同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用）”制度，加強對職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施控制效果評價和竣工驗收環(huán)節(jié)的管理。改善作業(yè)環(huán)境，做好工作場所危害因素申報、危害因素告知、日常監(jiān)測、定期報告和防護保障的工作，嚴(yán)格執(zhí)行工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果和防護措施公告制度，在產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和說明。指導(dǎo)用人單位建立完善職業(yè)健康監(jiān)護制度，組織勞動者定期開展職業(yè)健康檢查，建立完善職工職業(yè)健康檔案，配合開展職業(yè)病診斷與鑒定等工作。

　　（四）加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步健全監(jiān)管執(zhí)法隊伍。大力提升基層監(jiān)管水平，重點加強縣級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法能力和裝備建設(shè)。依法履行監(jiān)管職責(zé)，督促用人單位加強對農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員等職業(yè)病危害高風(fēng)險人群的職業(yè)健康管理。對職業(yè)病危害嚴(yán)重、改造后仍無法達(dá)標(biāo)的用人單位，嚴(yán)格依法責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者依照法定程序責(zé)令停建、關(guān)閉。建立用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)“黑名單”制度，定期向社會公布并通報有關(guān)部門。

　　（五）完善保障救助措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)，各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國勞動合同法》和《工傷保險條例》，用人單位督促勞動用工、依法與勞動者簽訂勞動合同，按時足額繳納工傷保險費。在高危行業(yè)推行平等協(xié)商和勞動安全衛(wèi)生專項集體合同制度，以非公有制企業(yè)為重點，依法推動企業(yè)與職工開展職業(yè)病防治工作平等協(xié)商，訂立專項集體合同，督促勞動關(guān)系雙方認(rèn)真履行職業(yè)病防治責(zé)任義務(wù)。完善大病保險和醫(yī)療救助制度，及時將符合條件的職業(yè)病患者納入大病保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，加大救助力度，逐步形成政府救助與社會關(guān)愛相結(jié)合的工作格局。

　　（六）強化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)支撐作用。進一步加強我縣職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)，支持社會性技術(shù)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，推進職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)誠信體系建設(shè)。加強基層職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)質(zhì)量控制、職業(yè)衛(wèi)生專家隊伍的建設(shè)與管理。

　　加強職業(yè)病防治專業(yè)培訓(xùn)。完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，制定職業(yè)病防治專業(yè)人才培訓(xùn)計劃，分級、分類培訓(xùn)職業(yè)病防治專業(yè)人才，特別加強機構(gòu)準(zhǔn)入和人員準(zhǔn)入資質(zhì)的培訓(xùn)，提高職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和化學(xué)中毒救治水平。

　　（七）加大職業(yè)健康促進和宣傳教育力度。充分發(fā)揮主流媒體和新媒體的作用，廣泛深入地宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)，普及職業(yè)病危害防治基本知識，創(chuàng)新職業(yè)健康促進方式方法，積極開展職業(yè)健康教育和健康促進。提高宣傳教育的針對性和效果，增強廣大勞動者職業(yè)病防范能力和自我防護意識。

　　（八）推進信息化建設(shè)。完善信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全職業(yè)病危害項目申報和職業(yè)病報告制度，以職業(yè)病報告為基礎(chǔ)，及時收集職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定、重點職業(yè)病監(jiān)測等相關(guān)動態(tài)信息。推動各部門職業(yè)病防治信息互通共享機制，統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范與管理，實現(xiàn)系統(tǒng)間各有關(guān)部門職業(yè)病防治信息的定時交換。建立健全基于職業(yè)病防治信息的統(tǒng)計制度，為職業(yè)病防治決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　四、保障措施

　　（一）強化政府領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。縣人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本區(qū)域職業(yè)病防治工作，制定轄區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃和實施辦法，將職業(yè)病防治指標(biāo)、主要任務(wù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，作為績效考核指標(biāo)，完善、落實職業(yè)病防治工作責(zé)任制，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系，按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》要求，切實履行責(zé)任，建立職業(yè)病防治聯(lián)席會議制度，組織開展調(diào)研、督導(dǎo)檢查、形成合力，實現(xiàn)職業(yè)病防治工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

　　（二）落實部門責(zé)任。各有關(guān)部門要嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，履行法定職責(zé)，加強協(xié)同配合，切實做好職業(yè)病防治工作。

　　縣衛(wèi)生計生局負(fù)責(zé)對職業(yè)病報告、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定等工作進行監(jiān)督管理，組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測、職業(yè)健康風(fēng)險評估和專項調(diào)查，配合柳州市開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)放射性職業(yè)病危害控制的監(jiān)督管理。開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育，開展職業(yè)人群健康促進工作。

　　縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，加強源頭治理，負(fù)責(zé)建設(shè)項目職業(yè)病危害評價和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，調(diào)查處置用人單位職業(yè)衛(wèi)生事件和事故，組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等信息，向相關(guān)部門和機構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況。協(xié)助開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育工作。

　　縣委宣傳部與縣衛(wèi)生計生局共同負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)職業(yè)病防治宣傳工作，把握輿論導(dǎo)向，做好輿情應(yīng)對；負(fù)責(zé)配合開展職業(yè)病防治法律知識和健康常識的宣傳教育工作。

　　縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)會同有關(guān)行業(yè)管理部門積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，限制和減少職業(yè)病危害嚴(yán)重的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料的使用，支持職業(yè)病防治機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　縣科技工貿(mào)信息化局負(fù)責(zé)制訂產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策時體現(xiàn)職業(yè)病防治要求；督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)單位落實建設(shè)項目職業(yè)病“三同時”制度，參與工業(yè)企業(yè)職業(yè)危害事故查處工作；督促企業(yè)開展職業(yè)病防治新技術(shù)、新工藝、新材料的科研和成果推廣。

　　縣民政局負(fù)責(zé)將符合救助條件的用人單位不存在或無法確定勞動關(guān)系的職業(yè)病病人納入相關(guān)救助范圍。

　　縣財政局負(fù)責(zé)落實職業(yè)病防治投入責(zé)任，保障職業(yè)病防治工作經(jīng)費。

　　縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)勞動合同實施情況監(jiān)管工作，督促用人單位依法參加社會保險；依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果，做好職業(yè)病人的社會保障工作。

　　縣總工會依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督，維護勞動者合法權(quán)益；依法參與職業(yè)病危害事故（事件）調(diào)查處理；反映勞動者職業(yè)健康方面的訴求，向用人單位或政府有關(guān)部門提出意見和建議，維護勞動者合法權(quán)益。

　　（三）加大經(jīng)費投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)和各部門要按照有關(guān)規(guī)定落實職業(yè)病防治投入責(zé)任，根據(jù)防治工作需要將職業(yè)病防治工作經(jīng)費納入同級財政年度預(yù)算中予以保障。按照工作計劃，分年度、有步驟地用于職業(yè)病防治規(guī)劃中各項主要任務(wù)。人力資源社會保障部門和民政部門要加大工傷保險和救助經(jīng)費投入力度。用人單位要根據(jù)實際情況，保證生產(chǎn)工藝技術(shù)改造、職業(yè)病危害預(yù)防和控制、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)和各部門要加強對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁濫用、挪用專項資金。建立多渠道職業(yè)病防治籌資機制，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與職業(yè)病防治工作。

　　（四）加強對標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行力度。落實國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。進一步健全管理體制和工作機制。加大對國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)工作的支持，加強對標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹、跟蹤、研究。

　　（五）加強人才培養(yǎng)。要強化職業(yè)病防治和技術(shù)服務(wù)專業(yè)隊伍建設(shè)，重點加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)、綜合性醫(yī)院和?？漆t(yī)院職業(yè)病科等梯隊建設(shè)，提高縣職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力。接觸職業(yè)病危害因素勞動者多、危害程度嚴(yán)重的用人單位，要強化專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員儲備。加大培訓(xùn)力度，重點加強對臨床和公共衛(wèi)生復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

　　五、督導(dǎo)與評估

　　縣人民政府組織有關(guān)部門適時開展規(guī)劃的督查和評價工作。加大督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保各項目標(biāo)和任務(wù)圓滿完成。2018年底，縣人民政府組織有關(guān)部門對本規(guī)劃實施情況進行中期考核，督促規(guī)劃的順利實施；2020年，組織開展規(guī)劃實施的終期效果評估。

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　　公開方式：主動公開

　　抄送：縣委各部門，各人民團體。

　　??????縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣法院，縣檢察院。

　　柳城縣人民政府辦公室?????????????? 2018年3月9日印發(fā)

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