柳 州 市 柳 城

生態(tài)環(huán)境局文件

柳城環(huán)字〔2020〕5號

關(guān)于印發(fā)柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2020年

工作計劃的通知

局機關(guān)各股室、綜合行政執(zhí)法大隊：

為更好地推進我局2020年重點工作，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意，現(xiàn)將柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2020年工作計劃印發(fā)。請各分管領(lǐng)導(dǎo)，各股室、綜合行政執(zhí)法大隊認(rèn)真組織實施，抓好各項工作落實。

附件：柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2020年工作計劃

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??????????????????????????????????2020年4月27日

附件：

柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2020年工作計劃

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年，是保障“十四五”順利起航的奠基之年。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國、全區(qū)、柳州市生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神，扎實做好2020年生態(tài)環(huán)境保護工作，完成柳城縣2020年政府工作主要目標(biāo)任務(wù)，推動全縣經(jīng)濟社會與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合實際，制定以下工作計劃。

一、提升環(huán)境質(zhì)量，全面打好污染防治攻堅戰(zhàn)

（一）堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

制定并落實柳城縣2020年大氣污染防治工作計劃，加強大氣污染治理，努力降低PM2.5、PM10平均濃度。加強道路、建筑工地?fù)P塵管控，對重點監(jiān)控路段實行片區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管。加強企業(yè)監(jiān)管和治理，特別是膠合板企業(yè)、制糖企業(yè)以及河西工業(yè)區(qū)企業(yè)的污染源治理，重點督促木材、磚瓦、噴涂及涉VOCS排放企業(yè)盡快完成廢氣污染防治設(shè)施安裝或升級改造，配合柳州市生態(tài)環(huán)境局對涉排放VOC企業(yè)揮發(fā)性有機污染物廢氣進行監(jiān)督性監(jiān)測，對超標(biāo)排放廢氣的企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)進行查處。疏堵結(jié)合推進秸稈禁燒，強化宣傳、巡查管控和秸稈綜合利用，加大秸稈焚燒違法行為的查處力度，加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及高速沿線秸稈焚燒智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項目建設(shè)。加強煙花爆竹禁燃限放管控。強化督查，確保完成年度大氣考核任務(wù)。

（二）著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

制定并落實柳城縣2020年水污染防治行動工作計劃。根據(jù)區(qū)市關(guān)于“千噸萬人”飲用水源地環(huán)境問題整治的要求，開展“千噸萬人”飲用水源地環(huán)境問題整治工作。對涉及東泉鎮(zhèn)和沙埔鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按“一個問題，一套整治方案”要求制定問題整治方案。按照方案逐步推進問題整治，確保在時限內(nèi)完成整治。切實加強我轄區(qū)飲用水水源地保護巡查，確?？h級飲用水水源地水質(zhì)環(huán)境安全。全面清查污水排放企業(yè)，加強重點污染源污水處理設(shè)施的監(jiān)督管理，加強對入河排污口的排查、巡查力度，嚴(yán)厲查處偷排、超標(biāo)排放污染物的行為，確保污水達標(biāo)排放。完成縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制工作，推進2019年農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設(shè)。

1. 扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

制定并落實2020年柳城縣土壤污染防治工作計劃，按土壤污染防治年度計劃，完成轄區(qū)土壤污染防治相關(guān)工作。待原柳城化工廠退役場地污染土壤暫存場修復(fù)治理項目治理資金到位后，積極推進該項土壤修復(fù)治理工作，督促修復(fù)治理單位完成該污染地塊的修復(fù)治理。

二、提前謀劃部署，迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察

制定第二輪中央環(huán)保督察迎檢方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。對第一輪中央環(huán)境保護督察及“回頭看”指出問題整改完成情況進行復(fù)查，對集中式飲用水水源地環(huán)境問題清理整治開展“回頭看”。全面篩查2016年中央環(huán)保督察及2018年中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見中指出問題的整改落實情況，確保整改工作落實到位，防止出現(xiàn)反彈。加強宣傳，提前做好舉報受理、輿論引導(dǎo)和突發(fā)事件應(yīng)對工作。協(xié)調(diào)自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急等部門組成聯(lián)合檢查組，對我縣工礦企業(yè)進行全面排查。制定《柳城縣2019年自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》，成立縣落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，按照既定目標(biāo)任務(wù)落實整改。

三、強化環(huán)境監(jiān)管，筑牢生態(tài)安全防線

（一）開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核，強化危險廢物全過程監(jiān)管

按照《2018-2020年度柳州市危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》要求，督促相關(guān)企業(yè)全面落實危險廢物管理制度，制定并落實風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案。依托廣西固體廢物管理信息系統(tǒng)實施危險廢物動態(tài)監(jiān)管，督促轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生單位在廣西固體廢物管理信息系統(tǒng)上及時動態(tài)更新相關(guān)數(shù)據(jù)，確保收集、貯存、轉(zhuǎn)運和利用處置規(guī)范有序，全過程留痕，有跡可查。持續(xù)開展醫(yī)療機構(gòu)廢水、廢物處理情況檢查，會同衛(wèi)健局持續(xù)做好醫(yī)療廢物、廢水處理的監(jiān)督管理工作；督促醫(yī)療機構(gòu)完善管理制度，加強環(huán)境管理，定期監(jiān)測醫(yī)療廢水，確保達標(biāo)排放。持續(xù)推進社會源廢鉛蓄電池和廢礦物油污染專項整治。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門聯(lián)動，聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)密防范和打擊外省固體廢物非法轉(zhuǎn)入、傾倒、處置和非法進口加工固體廢物環(huán)境違法行為。

（二）加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

充分利用現(xiàn)有執(zhí)法手段，運用“四個配套”辦法，對轄區(qū)內(nèi)違法企業(yè)進行依法查處。同時，加強與公安部門、檢察院、法院對接，接受其指導(dǎo)執(zhí)法人員取證等工作，杜絕因取證不完全導(dǎo)致案件難以推進的情況發(fā)生。有序推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，規(guī)范和推動環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法信息和企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開。強化工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范，尤其是六塘工業(yè)園區(qū)化工企業(yè)和涉重企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，大力開展環(huán)境隱患排查，強化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，從“質(zhì)量”和“安全”兩個方面抓好轄區(qū)環(huán)境安全監(jiān)管。強化核與輻射環(huán)境執(zhí)法能力，加大抽查力度和頻次，打擊各種核與輻射違法行為。

（三）抓緊抓實抓好疫情防控相關(guān)環(huán)保工作

對全縣范圍內(nèi)19家醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢水安全處置及醫(yī)療廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運、處置活動中的環(huán)境污染防治開展執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促定點醫(yī)療機構(gòu)、征用的賓館等實行集中醫(yī)學(xué)觀察的臨時場所，及時采取有針對性的措施，確保產(chǎn)生的廢水和廢物得到安全消毒處理。

（四）全面完成“散亂污”企業(yè)進行規(guī)范整治

加強對已完成整治企業(yè)進行檢查，杜絕“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。同時，對整改不到位的企業(yè)或整改無望的企業(yè)，督促相關(guān)部門依照各自工作職責(zé)上報縣政府實施關(guān)停，確保年底前全面完成“散亂污”企業(yè)清理整治工作。

（五）積極推進生態(tài)示范縣創(chuàng)建

深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作，落實印發(fā)《柳城縣國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃（2019-2025年）》，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

四、加強能力建設(shè)，提升環(huán)境管理能力和服務(wù)水平

（一）加強環(huán)境保護矛盾糾紛調(diào)解能力

嚴(yán)格執(zhí)行“12369”24小時值班制度。做好群眾來電、來信、來訪的接待和登記，嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求時限完成群眾反映的關(guān)于環(huán)境方面的投訴，重點解決群眾反映強烈的環(huán)境問題，把環(huán)境污染矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，杜絕集體性事件發(fā)生。

????（二）加強應(yīng)急管理能力建設(shè)

深入開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查，加強對化工企業(yè)等生產(chǎn)、使用、儲存和運輸有毒有害化學(xué)品的單位及場所進行環(huán)境安全隱患排查，督促重點污染源企業(yè)做好風(fēng)險源排查建檔、風(fēng)險巡查防范，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制和修訂，強化環(huán)境應(yīng)急預(yù)警、報告、響應(yīng)、處置等能力建設(shè)。結(jié)合制定的預(yù)案開展應(yīng)急演練，鍛煉應(yīng)急隊伍，提升應(yīng)急能力。繼續(xù)確保零風(fēng)險事故，確保環(huán)境安全。

（三）加強環(huán)境宣傳教育

開展“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動。結(jié)合六五環(huán)境日、國際生物多樣性日等開展科普活動。圍繞生態(tài)文明建設(shè)、污染防治攻堅戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改等重點工作，強化政務(wù)信息上報。

（四）主動服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

按區(qū)、市排污許可證工作部署和安排，指導(dǎo)排污許可領(lǐng)證企業(yè)做好排污許可證的申領(lǐng)工作，及時跟進企業(yè)排污許可證申領(lǐng)進度，督促企業(yè)按時完成排污許可證申領(lǐng)工作。完成東泉、馬山、太平鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)調(diào)整方案報批工作，4月20日前完成縣級評，5月份完成市級評審，6月份報請柳州市人民政府批復(fù)。貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境工作，配合重點項目的項目選址、可研、初設(shè)等評審及項目污染防治技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。

五、不斷加強隊伍建設(shè)，打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍

（一）持之以恒開展黨風(fēng)廉政建設(shè)

嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。落實全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，堅持不懈把糾正“四風(fēng)”工作向縱深推進。持續(xù)開展紀(jì)律和廉政教育，切實把教育監(jiān)督挺在紀(jì)律處分前面。深入開展黨風(fēng)廉政專項整治。

（二）全面落實黨組織建設(shè)

認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，全面落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話等黨內(nèi)制度，提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化水平。組織開展黨務(wù)干部培訓(xùn)，切實提升基層黨務(wù)干部履職能力水平，強化黨支部書記管黨治黨政治責(zé)任。

（三）加強思想理論學(xué)習(xí)

持續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，落實意識形態(tài)責(zé)任制，加強理想信念教育。加強精神文明建設(shè)，貫徹落實不忘初心、牢記使命制度，持續(xù)鞏固深化主題教育成果。

（四）強化能力培訓(xùn)和實踐鍛煉

切實提高干部職工政治站位，培養(yǎng)敢于碰硬的職業(yè)素養(yǎng)，強化執(zhí)法為民的宗旨意識。積極組織人員參加區(qū)市縣舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高人員綜合素質(zhì)特別是執(zhí)法人員的履職能力。強化環(huán)境執(zhí)法大練兵，提升執(zhí)法能力，錘煉執(zhí)法鐵軍。

（五）全面落實脫貧攻堅任務(wù)

把脫貧攻堅工作當(dāng)成縣委、縣政府決策部署的重要政治任務(wù)，深入開展幫扶工作。牢固樹立“四個”意識，壓實“單位包村、干部包戶”責(zé)任，結(jié)對幫扶干部每月要按照要求開展入戶幫扶遍訪工作，詳細(xì)了解幫扶戶致貧原因、貧困狀況，了解生產(chǎn)生活中遇到的困難問題，及群眾對幫扶工作的意見建議，有針對性制定幫扶措施，確保每戶貧困戶穩(wěn)定脫貧，圓滿完成聯(lián)系村扶貧任務(wù)。