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柳城縣伏虎華僑管理區(qū)（農(nóng)場）

2021年工作總結及2022年工作計劃

2021年，伏虎華僑管理區(qū)（農(nóng)場）在縣委、縣政府的領導下，團結帶領管理區(qū)（農(nóng)場）干部群眾，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，認真貫徹落實中央、自治區(qū)、柳州市、縣委、縣政府各項決策部署，真抓實干，合力攻堅，負重拼搏，以加強基礎設施建設，促進管理區(qū)（農(nóng)場）經(jīng)濟發(fā)展為突破口，立足實際，著力推動管理區(qū)（農(nóng)場）經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。現(xiàn)將有關工作情況總結如下：

??一、主要工作成績

（一）深化體制改革

1.設立伏虎華僑農(nóng)場社區(qū)。經(jīng)縣委、縣人民政府（中共柳城縣委常委會會議決定事項通知（2020年）第237號）批準3月31日掛牌成立柳城縣龍頭鎮(zhèn)伏虎華僑農(nóng)場社區(qū)。

2.僑務工作有序推進。按照《中華全國歸國華僑聯(lián)合會章程》的規(guī)定，及柳城縣僑聯(lián)、管理區(qū)（農(nóng)場）黨委的僑務工作要求，4月22日完成伏虎華僑農(nóng)場僑聯(lián)第四屆換屆選舉工作。

（二）農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展卓有成效

1.持續(xù)配合廣西農(nóng)墾永新畜牧集團新興有限公司在伏虎華僑農(nóng)場三分場區(qū)域投資16.8億元建設“柳城縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)示范園”項目，該項目1月8日正式開工，目前，該項目正在建設中。

2.在伏虎華僑農(nóng)場一分場區(qū)域引進“柳城牧原農(nóng)牧有限公司柳城五場生豬養(yǎng)殖項目”，按時按量收回項目用地紅線范圍內(nèi)一分場部分約600畝土地的使用權，并于2月1日正式簽約，6月份完成土地回收工作。目前該項目正在建設中。

3.為充分開發(fā)利用土地資源，提高經(jīng)濟效益，發(fā)揮合作各方的優(yōu)勢，保護和利用好國有農(nóng)場土地資源，伏虎華僑農(nóng)場與廣西鹿鼎林業(yè)集團對大約30000畝林地進行合作開發(fā)投資，并于5月31日簽約，租賃期限為20年。目前已交付林地2444.5畝。

（三）經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速（項目總投入約333.65萬元）

1.投入20多萬元安裝農(nóng)場住戶飲用水入戶管及水表，目前已實施完成并使用。

2.投入20萬元建設四隊排水溝整治工程，其中，向縣人大申請15萬元，農(nóng)場自籌5萬元，目前項目正在實施中。

3.投入4.5萬元用于茶廠電改工程，并在手工制茶大賽中使用。

4.完成項目總投資5.15萬元，實施建設“伏虎華僑農(nóng)場廉政文化廣場建設項目??”。

5.完成投資36萬元城市二類公廁建設項目。

6.投入60萬元建設社區(qū)辦公場所，目前正在實施當中。

7.投入20萬元在伏華社區(qū)第六、第七居民小組安裝68盞太陽能路燈，目前項目已實施完成，解決居民夜間出現(xiàn)不便的問題。

8.向縣水利局申請農(nóng)村飲水養(yǎng)護資金2萬，完成抽水點提水設備更換及線路改造，確保居民飲水安全及正常使用。

9.推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉房建設項目，伏華獲批建設干部周轉房10套，總投資168萬元，目前該項目正在辦理工程前期證件中，預計11月份能開工建設。

10.圓滿協(xié)辦區(qū)、市、縣上級部門開展2021年廣西茶行業(yè)職業(yè)技能競賽活動。

11.成功協(xié)辦柳州市第二季花為媒“云賞美麗鄉(xiāng)村”系列活動，活動以“線上直播+線下展示”的模式進行，全面展示伏華的茶產(chǎn)業(yè)與茶文化。據(jù)統(tǒng)計，當天直播間共有27萬人次流量。

（四）茶葉品牌建設。連續(xù)9年通過了中國質(zhì)量認證中心的檢驗獲得有機茶認證證書。在第十三屆“桂茶杯”名優(yōu)茶評比中伏虎牌伏虎綠雪榮獲綠茶特等獎；在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦的第四屆中國國際茶葉博覽會“中茶杯”評比中伏虎牌伏虎綠雪榮獲金獎；獲得“一種桑葉綠茶及其制備工藝”發(fā)明專利證書；何海華同志代表柳城縣參加第五屆全國茶葉職業(yè)技能競賽——茶葉加工（綠茶）總決賽榮獲總決賽銀獎；參加柳州市第二季花為媒“云賞美麗鄉(xiāng)村”活動中榮獲“推薦名品”的稱號。

（五）打造黨史學習教育亮點。爭取資金4萬元并負責項目實施建設歸僑僑眷“微菜園”和“場史館”黨史學習教育陣地。在五隊生活區(qū)內(nèi)排洪渠左邊有7畝左右菜地建設，涉及歸僑僑眷30戶，106名歸僑僑眷；利用場史館開展黨史學習教育3次，接待縣直部門參觀學習9次，接待黨員參觀學習百余人次。

二、夯實黨建基礎，服務發(fā)展大局

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”時期的開局之年。管理區(qū)黨委自覺提高政治站位，立足新發(fā)展階段，把握新發(fā)展機遇，圍繞縣委十四屆二十二次全會部署，再接再厲、苦干實干，努力在新征程展現(xiàn)新作為。

（一）加強黨委自身建設。黨委旗幟鮮明講政治，自覺向習近平總書記和黨中央對標看齊，提高政治站位，加強政治建設，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對廣西工作的重要指示精神。

（二）強基固本，認真開展組織工作。進一步轉變干部職工思想作風；依法依規(guī)完成社區(qū)“兩委”班子選舉工作；持續(xù)抓好“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度落實，與縣委辦黨支部、縣扶貧辦黨支部等多部門聯(lián)合舉辦主題黨日活動，加強黨支部建設經(jīng)驗縱深交流；加強發(fā)展黨員及黨員干部職工教育管理工作，建立完善發(fā)展黨員電子信息庫和發(fā)展黨員檔案清單，推進黨員檔案信息資料電子化、數(shù)據(jù)化；提拔1名企業(yè)編正科級管理人員；組織干部職工學習各項制度5次；完善管理區(qū)專業(yè)人才庫，登記在冊專業(yè)技術人才13人，高技能人才2人；優(yōu)化人力資源，把三分場的管理人員調(diào)到場部上班；認真開展先進典型宣傳報道工作，對推薦出的3名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，2名優(yōu)秀黨務工作者和1個先進基層黨組織加以宣傳報道。

（三）筑牢思想防線，守正創(chuàng)新宣傳工作。圍繞建黨百年、全面小康、鄉(xiāng)村振興等主題，開展對象化、分眾化、互動化理論宣傳普及，加大“學習強國”學習平臺使用和供稿力度。2021年，黨委理論學習中心組學習12次，學習強國激活率、參與率、積分排名全縣前七名內(nèi)。

1.做好建黨 100 周年主題宣傳，開展黨史學習教育。組織開辦專題學習6次，舉辦一期讀書班，理論學習中心組學習4次，結合“三會一課”、主題黨日開展學習活動12次；黨委列入“我為群眾辦實事”實踐活動事項共有八項，計劃投入資金99.8萬元；巧用“場史館”開辟黨史學習教育新陣地，利用場史館開展黨史學習教育3次，接待縣直部門參觀學習9次，接待黨員參觀學習百余人次。參加“慶祝建黨100周年·紅色歌曲大家唱比賽”榮獲三等獎。

2.扎實開展新時代文明實踐活動。今年以來，管理區(qū)開展好文明實踐志愿服務活動，持續(xù)提升志愿者活躍度，推動志愿服務制度化、常態(tài)化。開展防控新型冠狀病毒肺炎志愿服務活動參與人數(shù)704人次；組織新時代文明志愿者培訓1次，開展理論宣講3次，直接服務人數(shù)155人；開展教育服務17次，直接服務人數(shù)670人；開展文化服務8次，直接服務人數(shù)520人；開展科技與科普服務2次，直接服務人數(shù)14人；開展健身體育服務1次，直接服務人數(shù)20人；組織開展新時代文明實踐志愿服務活動12個，志愿者活躍度達100%。

3.全面落實意識形態(tài)責任制，筑牢意識形態(tài)安全屏障。制定年度意識形態(tài)工作方案，召開1次意識形態(tài)工作研判會，加強意識形態(tài)領域問題分析研判，著力解決意識形態(tài)領域實際問題。召開全體干部職工意識形態(tài)輔導課1次。認真抓好網(wǎng)信工作，切實加強輿情監(jiān)測、管控和處置，堅決封堵境外政治性有害信息和出版物在我管理區(qū)（農(nóng)場）傳播滲透。

（四）凝心聚力、抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨委把《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》納入黨委理論學習中心組學習內(nèi)容，納入干部職工培訓內(nèi)容，今年以來，理論學習中心組學習2次，組織全體干部職工學習《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》2次。推出廣西民族團結進步好故事——何海華事跡，社區(qū)選舉成立報道獲區(qū)華聲晨報采用。

三、落實黨風廉政建設

強化“兩個責任”，召開黨風廉政建設工作專題會議2次；結合平時考核制度，管理區(qū)紀委聯(lián)合督查室開展每月至少兩次的上班出勤情況和到崗情況的督查；加強對工程項目工作整個過程進行廉政紀律監(jiān)督，學習有關法律法規(guī)，簽訂《廉潔承諾書》8份，設置舉報箱和舉報電話加強監(jiān)督；制定《柳城縣伏虎華僑管理區(qū)內(nèi)部管理制度》，組織學習制度6次；通報各級典型案例6次；節(jié)假日前召開干部職工集體廉政談話6次，嚴防“四風”反彈；開展違反中央八項規(guī)定精神問題、領導干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問題、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼等專項整治。

(一)強化政治監(jiān)督，推動上級重大決策部署落地落實。一是充分發(fā)揮紀委監(jiān)督職能，嚴格監(jiān)督管理區(qū)黨委切實履行好全面從嚴治黨主體責任。二是聚焦中心任務，圍繞重大決策部署，將貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話精神和趙樂際同志在廣西調(diào)研時的講話精神情況納入政治監(jiān)督清單，落實好“一崗雙責”，不斷提高政治站位，切實增強責任感和使命感。今年以來，伏虎華僑管理區(qū)黨委召開黨風廉政建設工作專題會議1次，統(tǒng)籌謀劃紀委工作任務。

（二）強化黨風廉政警示教育，筑牢思想道德防線。在抓好“肌體治療”的同時，更加注重“治未病”，切實開展好廉政警示教育，把思想警示教育貫穿學習教育全過程。伏虎華僑管理區(qū)依托生態(tài)資源優(yōu)勢，找準茶和廉之間的共通點，以茶寓廉，創(chuàng)意打造了集茶廉文化主題廣場、茶文化館、采茶觀光園為一體的“茶香沁韻 廉美伏華”廉政宣傳教育基地。組織管理區(qū)黨員干部到廉政教育基地參觀學習2次，參觀縣禁毒教育基地2次。積極開展反腐倡廉宣傳工作，持續(xù)加強紀檢宣傳報道力度。

(三)深化專項監(jiān)督，重點整治突出問題。緊盯重點任務、狠抓關鍵環(huán)節(jié)，結合單位特點，深入開展各類專項監(jiān)督檢查。

1.開展疫情防控監(jiān)督工作。緊密結合疫情防控形勢發(fā)展，成立疫情防控監(jiān)督小組，加大監(jiān)督檢查力度，推動疫情防控各項工作從嚴從緊從細落實，確保無禁忌人群“應接盡接”、加快筑牢全民免疫屏障。開展疫情防控工作督查7次，查看疫情防控臺賬3次，發(fā)現(xiàn)督促整改問題5個，確保疫情防控各項措施落到實處。

2.開展項目監(jiān)督工作。全面落實《柳城縣政府投資項目向紀檢監(jiān)察機關報告制度》，對管理區(qū)所有政府投資項目開展全過程監(jiān)督，加強對項目廉政風險防控，杜絕項目中的腐敗。截至目前，收到《工程建設項目報告表》3份，涉及金額101萬，開展工程建設領域檢查4次，發(fā)現(xiàn)問題1個，督促整改1個，訪談項目施工方3人次，張貼宣傳海報2張。

3.加強社區(qū)兩委干部選舉、黨代表及人大代表選舉工作的督導。嚴肅選舉風紀，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，為換屆選舉取得圓滿成功提供堅強的紀律保證。

4.其他日常監(jiān)督。圍繞年度民生實事推進落實情況、安全生產(chǎn)、禁毒等工作開展專項監(jiān)督，深入整治侵害群眾利益、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的微腐敗問題，杜絕出現(xiàn)優(yōu)親厚友、吃拿卡要以及損害干部職工利益行為的現(xiàn)象。截至目前，開展監(jiān)督檢查10余次，發(fā)現(xiàn)問題2個，督促并整改問題2個。

（四）督促履職，確保制度落地生根。一是協(xié)助各班子成員排查分管領域廉政風險點，督促指導黨政辦完善內(nèi)部管理制度，從嚴規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項制度。推動執(zhí)行“三重一大”決策制度和民主集中制，加強風險防控，以制度的剛性推進管理區(qū)全面從嚴治黨工作。二是班子會上督促各班成員，對所分管的科室工作人員進行談話，完善履職手冊。

（五）堅持常態(tài)化監(jiān)督，持續(xù)推進作風建設。一是加強日常監(jiān)督。結合平時考核制度，管理區(qū)紀委聯(lián)合督查室積極開展上班出勤情況和到崗情況的督查，進一步整治干部職工存在的“庸、懶、散、慢”等問題。二是把落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”活動作為常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容。組織召開廉政集體談話會6次，并對違紀違法典型案例進行了深刻剖析，以案釋紀、以案釋法、以案促改。結合“春節(jié)”、“清明節(jié)”、“五一”、“端午節(jié)”、“中秋節(jié)”、“國慶節(jié)”等重大節(jié)假日和關鍵節(jié)點開展明察暗訪，抽查假期值班值守情況3次，檢查公車使用情況2次，暫未發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神的問題。三是進一步關心關愛干部，推行“家訪制”和“談心談話制”，嚴格按照“十自覺、十嚴禁”標準要求干部，嚴防“燈下黑”。同時積極開展受處分干部回訪工作，以回訪教育做好紀律處分“后半篇文章”。截至目前，共家訪10次，開展談心談話20余人次，回訪2020年受處分干部1人。

（六）重視信訪工作，加強線索排查。

一是暢通舉報渠道，設置舉報箱；二是開展民意調(diào)查，重點征集群眾對干部職工在“四風”和腐敗方面的意見和建議；三是加強信訪、審計、財政等部門的溝通聯(lián)系。今年以來，管理區(qū)紀委加強線索排查力度，嚴肅查辦違紀人員，截至目前，我管理區(qū)共立案1件，結案1件，給予黨紀處分1人。

（七）強化業(yè)務學習，參與監(jiān)督檢查

今年以來，管理區(qū)紀委參加業(yè)務培訓2次，參與縣紀委組織的交叉檢查2次。通過培訓和參與交叉檢查，提升業(yè)務水平，強化檢查、發(fā)現(xiàn)問題的能力。??

四、加大主導產(chǎn)業(yè)品牌打造力度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢向好

管理區(qū)（農(nóng)場）以“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主要工作目標，主動作為，積極開展產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作，以“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步開發(fā)旅游服務業(yè)”為產(chǎn)業(yè)調(diào)整主線，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的良好局面。

（一）不斷提升茶葉品質(zhì)，推進有機茶品牌效益。管理區(qū)（農(nóng)場）繼續(xù)以綠色生態(tài)有機為目標，采取綠色防控技術有效措施，保護茶園生態(tài)環(huán)境，促進茶葉標準化生產(chǎn)，進一步提升茶葉質(zhì)量安全水平，連續(xù)9年通過有機茶認證檢驗。今年共投入60萬元進行茶園管理，其中：投入26萬元完成1260畝茶園修剪工作；投入9.768萬元對1260畝茶園插放3100張防蟲黃板；投入6.268萬元對1260畝茶園實施生物統(tǒng)防工作；更換32盞茶園誘蟲燈。截至目前，入廠茶青產(chǎn)量55萬公斤，比去年同期下降10%，干毛茶102000公斤，與去年同期下降10%，產(chǎn)值550萬元，與去年同期下降8%。????

（二）抓好甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。甘蔗總種植4330多畝，新種植甘蔗1418.21畝，其中2020年秋植288.73畝，春植1129.48畝，宿根蔗2600多畝，預計今年甘蔗產(chǎn)量約1.5萬噸，產(chǎn)值600萬元。

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。為解決管理區(qū)（農(nóng)場）發(fā)展瓶頸問題，增強造血功能，管理區(qū)（農(nóng)場）充分利用農(nóng)場土地資源，主動招商引資，2021年引進“柳城牧原農(nóng)牧有限公司柳城五場生豬養(yǎng)殖項目”，為農(nóng)場土地開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新目標，給農(nóng)場產(chǎn)業(yè)轉型有了新方向。

五、社會事業(yè)和諧發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定

（一）疫情防控措施到位。持續(xù)按照區(qū)、市、縣疫情防控指揮部的防控部署和要求，做到“應接盡接、梯次推進、突出重點、保障安全”的原則，采取“倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、分片包保、同步推進”的方式，有序開展疫苗接種工作，實現(xiàn)可接種人員全員覆蓋。同時結合管理區(qū)實際，制定了《伏虎華僑管理區(qū)新冠疫苗接種總體方案》、《伏虎華僑管理區(qū)新冠病毒疫苗接種梯次推進實施方案》，并制定了疫苗接種培訓、宣傳發(fā)動輿論引導、疫苗流通和接種信息登記報告、異常反應監(jiān)測報告、醫(yī)療救治保障就接種準備、接種實施、異常反應醫(yī)療救治等方案，各項工作進行了明確，提出了具體的工作要求。截至目前，累計接種第一劑次1091人、第二劑次925人，未發(fā)現(xiàn)嚴重不良異常反應。

（二）民生事業(yè)穩(wěn)步推進。

1.開展職工社會保障管理服務工作。截至2021年10月31日，共為19名符合退休條件人員辦理退休手續(xù)；核算繳交（補交）職工養(yǎng)老保險費共計2315657.01元，核算繳交職工醫(yī)療保險費共計311251.11元。2021年1至10月共新增參保人員15人。為9名退休職工死亡辦理喪葬補助手續(xù)。

2.及時做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險集中繳費（銀行代扣代繳）政策宣傳、人員信息核對和報盤工作，1-10月銀行代扣代繳成功214人。及時為符合到齡人員辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇申領手續(xù)，同時做好年度待遇領取資格認證工作，確保符合條件的人員按時享受待遇。2021年1至10月待遇認證3人，辦理待遇申領1人。為3名已參加職工或靈活就業(yè)養(yǎng)老保險的參保人員辦理停保手續(xù)、為1名待遇領取人員辦理退保注銷手續(xù)。

3.按時做好每月職工醫(yī)療保險費的核算、繳交工作，確保職工病有所醫(yī)。2021年1至10月，繳交職工醫(yī)療保險費共計748577.77元。

（三）民政、殘聯(lián)、計生、雙擁、退伍軍人事務管理工作落實到位。認真落實社會保障和救助政策，切實抓好社會救助工作，確保城鄉(xiāng)最低生活保障線政策落實到位，民生有保障。全場領取低保31戶共59人；80-89歲以上高齡補貼共82人，90-99歲11人，100歲以上1人，死亡4人；殘疾人困難補貼21人、重度補貼21人；春節(jié)民政慰問10人，慰問金2000元，發(fā)放特困人員臨時救助安家費2000元，殘聯(lián)市級、縣級慰問6人，發(fā)放金額2400元；辦理計劃生育服務手冊 4人；伏虎華僑農(nóng)場共有對越作戰(zhàn)退伍人員共36人，今年共為34名參戰(zhàn)退伍軍人發(fā)放優(yōu)撫補貼17.3萬多元，春節(jié)慰問退伍軍人及現(xiàn)役軍人家屬共計41人次，發(fā)放慰問金額8200元；八一建軍節(jié)對全場退伍軍人開展慰問活動，發(fā)放慰問金額達到10900元。

（四）抓好婦聯(lián)各項工作。按照縣婦聯(lián)工作部署和要求，一是超額完成關愛女性健康保險分配給管理區(qū)的500份任務指標；二是開展2021年“六一”國際兒童節(jié)走訪慰問活動，走訪15名慰問對象及范圍慰問為殘疾兒童、患病兒童、孤兒、農(nóng)村留守兒童、流浪兒童、貧困家庭兒童、品學兼優(yōu)兒童；三是完成“三八婦女節(jié)”5名婦女走訪慰問活動；四是組織管理區(qū)（農(nóng)場）15名女職工開展“三八婦女節(jié)”活動；五是完成“柳城巧娘”評選工作。

（五）狠抓社會治安綜合治理。大力開展掃黑除惡、禁毒“清隱行動”、“三大矛盾糾紛”排查調(diào)處、預防艾滋等多個專項行動，促進社會穩(wěn)定。經(jīng)常對轄區(qū)內(nèi)開展道路交通、食品安全、煙花爆竹、消防等等安全生產(chǎn)大檢查和日常檢查，保持社會大局穩(wěn)定。

??六、存在問題

（一）農(nóng)場管理體制不順，是根本問題。

（二）農(nóng)場肩負著安置數(shù)量眾多的歸國華僑，經(jīng)濟和社會負擔都非常巨重，截至2021年10月，農(nóng)場職工人數(shù)170人，欠繳職工社保費共計約2500萬元。

（三）農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結構單一，經(jīng)濟欠發(fā)展，自身的造血功能不足，導致經(jīng)濟收入入不敷出，資金缺口非常大，造成投資難，運轉難。

( 四）農(nóng)場土地歷年被侵占嚴重，收回土地困難重重，任務非常巨大

（五）由于管理區(qū)（農(nóng)場）缺資金缺專業(yè)人才，導致沒有經(jīng)費做項目前期規(guī)劃和配套，沒有項目專業(yè)人員謀劃包裝項目，以致管理區(qū)（農(nóng)場）得到的項目比較少。

（六）由于管理區(qū)（農(nóng)場）存在既不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、也不是縣直單位的特殊性，導致一些政策享受不到。

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2022年工作計劃和安排

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一、做好項目策劃，加強融資建設

充分利用農(nóng)場國有土地資源，在科學規(guī)劃的基礎上，結合“十四五”規(guī)劃及“鄉(xiāng)村振興”工作，做好規(guī)劃項目的策劃，加大招商引資和融資開發(fā)力度，積極引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等項目進駐農(nóng)場。管理區(qū)土地管理部門要結合土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，布局好預留建設用地空間，解決好新增建設用地指標，并逐批次做好農(nóng)用地轉用報批工作，加快盤活農(nóng)場土地資源，推動農(nóng)場的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、合理規(guī)劃，盤活土地資源

注重對農(nóng)場土地進行總體規(guī)劃，提高科學管理水平，并在政策允許的范圍內(nèi)，合理開發(fā)利用農(nóng)場土地。一方面大力引進資金、技術、人才，參與到農(nóng)場土地的開發(fā)利用；另一方面有計劃進行土地整理，將一些可利用建設用地指標置換出來，用于農(nóng)場開發(fā)建設，將土地資源優(yōu)勢轉化為資本優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，增強了國有農(nóng)場自身實力；三是規(guī)范土地管理經(jīng)營，積極通過招商引資，通過土地流轉經(jīng)營模式，規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)，轉移社會勞動力，增強農(nóng)場再生動力，增加職工群眾收入。

三、以茶葉為主導，多措并舉，助推茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈多元發(fā)展

按照“十四五”規(guī)劃、“鄉(xiāng)村振興”的總體目標在建設“休閑柳城”方面，具體提出了圍繞打造“公園城市”的發(fā)展定位，以“伏僑牌”茶葉為主導產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，大力開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代種植業(yè)。充分利用政府的宏觀規(guī)劃和政策，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制定上圍繞茶旅產(chǎn)業(yè)進行謀篇布局，利用農(nóng)場的茶葉種植優(yōu)勢，以茶為媒，茶葉主導，茶旅結合，依托自然資源和特色資源，以“茶藝文化搭臺，旅游經(jīng)濟唱戲”的發(fā)展思路，打造集觀光旅游、休閑度假、健康養(yǎng)生為一體的綜合旅游勝地，以促進農(nóng)場經(jīng)濟多元化發(fā)展。

四、加快推進現(xiàn)代種養(yǎng)項目建設，助推新型現(xiàn)代種養(yǎng)示范產(chǎn)業(yè)發(fā)展

繼續(xù)推進廣西柳城縣現(xiàn)代種養(yǎng)示范園項目和“柳城牧原農(nóng)牧有限公司柳城五場生豬養(yǎng)殖項目”。

五、破舊創(chuàng)新，進一步捋順農(nóng)場體制機制改革

破除陳舊思想，努力探索管理區(qū)（農(nóng)場）體制改革新模式，管理體制上，徹底的把政企分開，以便于管理區(qū)認真抓好行政社會事務的管理，農(nóng)場精心按照現(xiàn)代企業(yè)管理辦法發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)，增強農(nóng)場造血功能。

六、項目提速，提升城鄉(xiāng)建設風貌

一是實施“南融、北聯(lián)、東擴、西拓”外聯(lián)路網(wǎng)戰(zhàn)略，加快推進省道S210項目建設、伏虎農(nóng)場連接三柳高速譚頭出口道路、龍頭鎮(zhèn)下枧-伏僑六隊道路硬化項目等交通項目建設和伏華加油站等項目建設，增強伏虎華僑農(nóng)場交通樞紐。二是加快推進伏虎華僑農(nóng)場污水治理項目、排洪渠、滴灌等項目，提高農(nóng)場排污治污、泄洪排洪、農(nóng)業(yè)灌溉綜合能力，提升城鄉(xiāng)風貌環(huán)境質(zhì)量。三是按照“旅游+農(nóng)業(yè)+文化”鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展體系，積極爭取上級棚戶區(qū)改造項目支持，安置農(nóng)場平房住戶，著力推進民宿居住區(qū)民房改造升級，助推茶葉休閑旅游、健康養(yǎng)生項目建設，帶動農(nóng)場第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

七、全力支持，促社會事業(yè)再提高

（一）大力支持教育事業(yè)。貫徹落實“縣管校聘”部署工作，全力提高辦學水平，農(nóng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標，促進管理區(qū)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟社會轉型升級提供人才支撐和智力支持。

（二）社保工作惠及全民。積極組織職工及家屬參加區(qū)市縣舉辦的特色培訓和對口培訓，合理引導勞動力流動，加大外出務工人員致富典型的宣傳力度，加大養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險工作宣傳，強力推進參保擴面，建立社保全民參保登記長效機制，各類社會保險待遇水平穩(wěn)步提高。

（三）提高衛(wèi)生健康水平。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量，切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處。積極向縣衛(wèi)健主管部門匯報，爭取工作支持，進一步完善農(nóng)場衛(wèi)生院硬件設施建設，解決醫(yī)護人員不足、老齡化、工作環(huán)境差等一些問題，方便人民群眾就醫(yī)。

（四）辦好文化服務大眾。加強文化設施建設，認真落實新時代文明實踐所的運營機制，發(fā)揮特色優(yōu)勢。舉辦系列文體活動，推進文化事業(yè)更好發(fā)展。??

八、科學推進，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、僑民富、僑鄉(xiāng)美。

（一）產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。推進茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代種養(yǎng)示范園項目建設，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極挖掘發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)場休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出場進城工程。

（二）生態(tài)宜居新僑鄉(xiāng)。抓好農(nóng)場人居環(huán)境整治，著力打造基礎設施健全、生態(tài)宜居的僑鄉(xiāng)。全面推進“四好”農(nóng)村路建設，推進農(nóng)場飲水安全鞏固工程，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務教育服務體系提質(zhì)增量工程。

（三）鄉(xiāng)風文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和惠民富民政策，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，持續(xù)推進僑鄉(xiāng)移風易俗工作。

（四）鄉(xiāng)村治理顯成效。深入推進掃黑除惡專項斗爭。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領域隱患排查治理。建設平安僑鄉(xiāng)、平安家庭。

（五）生活富裕奔小康。加強“三農(nóng)”建設，不斷提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明，社會風尚良好，實現(xiàn)僑鄉(xiāng)環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。

九、強化服務職能，加大管理區(qū)自身建設

建立和完善各種制度，強化服務職能，進一步轉變工作作風，科學管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權力在陽光下運行，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。

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????????????????????????????????????????????????柳城縣伏虎華僑管理區(qū)??

????????????????????????????????????????????????????2021年11月2日??

（公開方式：主動公開）