????

柳城縣科工貿(mào)局2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃

2020年來，一場突發(fā)的新冠肺炎疫情席卷全國，打破平時經(jīng)濟發(fā)展常態(tài)，受疫情影響，柳城縣經(jīng)濟總體呈下降趨勢，為實現(xiàn)疫情防控和發(fā)展經(jīng)濟兩不誤，我局積極落實習近平總書記重要指示和上級新冠肺炎疫情防控工作精神，克服重重困難，統(tǒng)籌防控與復工、安全與復產(chǎn)工作，有序引導、迅速推動，盡力確保疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓、兩不誤”，力爭將疫情對全縣經(jīng)濟發(fā)展的影響降至最低，促進縣域經(jīng)濟盡快企穩(wěn)回暖，現(xiàn)將具體工作總結(jié)匯報如下：

一、抓實疫情防控工作

作為柳城縣協(xié)調(diào)工業(yè)生產(chǎn)和商貿(mào)流通的重要部門，疫情期間按縣委、縣政府安排，我局承擔著保障全縣醫(yī)療物資保障的重要任務(wù)，接到任務(wù)后，及時成立疫情防控領(lǐng)導小組，圍繞物資保障、企業(yè)生產(chǎn)、消殺物品調(diào)控精心組織防控工作，多方調(diào)配和購置防控物資，確保了衛(wèi)生系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)復工復產(chǎn)等防疫物資供應，同時克服人少事多任務(wù)重等困難，承擔做好本局宿舍區(qū)、已改制企業(yè)宿舍區(qū)等共計7個地點的防控值班值守工作，隨著疫情的好轉(zhuǎn)，及時牽頭推進規(guī)模工業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)工作，制定全縣企業(yè)復工復產(chǎn)方案并下發(fā)，優(yōu)化簡化企業(yè)復工辦理流程，及時跟蹤企業(yè)復工復產(chǎn)動態(tài)，收集復工復產(chǎn)的困難和訴求等重要情況，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決防控物資、交通運輸、用工等方面的困難，全力推動企業(yè)盡快全面復工復產(chǎn)，實現(xiàn)2月底全縣規(guī)模工業(yè)、除餐飲業(yè)外的限上商貿(mào)業(yè)實現(xiàn)了100%復工。

二、工業(yè)經(jīng)濟運行工作

??（一）主要經(jīng)濟指標完成及運行情況

－12月全縣規(guī)模工業(yè)累計完成總產(chǎn)值110.1億元，同比增長1.87%，實現(xiàn)了疫情防控常態(tài)化下經(jīng)濟指標由負轉(zhuǎn)正；在15個國民經(jīng)濟行業(yè)中，產(chǎn)值增長的行業(yè)有制糖、食品、木竹加工業(yè)、化工、建材、金屬制品、電力生產(chǎn)和自來水供應業(yè)共8個行業(yè)，分別增長5.98%、2.32%、48.44%、13.17%、41.36%、21.68%、6.26%和12.72%%；其他7個行業(yè)全部負增長，負增長最大的是汽車制造業(yè)，同比負增長46.14%。制糖、化工、機械三大支柱產(chǎn)業(yè)累計產(chǎn)值57.89億元，同比增長7.09%；占全部產(chǎn)值52.58%。制糖業(yè)增長5.98%，化工增長13.17%，機械增長1.22%。

（二）主要行業(yè)運行特點：

制糖業(yè)2020-2021榨季，原料蔗增加60萬噸，生產(chǎn)成品糖只有42.09萬噸，同比增加26199噸；產(chǎn)值26.6億元，同比增長5.98%。

食品制造業(yè)完成產(chǎn)值13.72億元，同比增長2.32%。受新冠肺炎疫情影響，頂俏食品生產(chǎn)受市場影響很大，產(chǎn)值同比下降50.81%。

繅絲業(yè)完成總產(chǎn)值7.36億元，同比下降27.24%；受新冠肺炎疫情影響，下游企業(yè)出口訂單大幅減少，市場對絲產(chǎn)品需求量減少，絲產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品庫存量大，絲價格下跌嚴重，最低價格從40萬元/噸，下跌到25萬元/噸,但銷量與同期比銳減。2021年鵬鑫源絲業(yè)退出規(guī)模工業(yè)企業(yè)序列。

木竹加工業(yè)產(chǎn)值15.37億元，同比增長48.44%。該行業(yè)2020年新增鑫湘木業(yè)為規(guī)模工業(yè)，行業(yè)企業(yè)家數(shù)達10家，10家企業(yè)中產(chǎn)值全部正增長，其中閩合桂木業(yè)、鼎森木業(yè)和鴻林王木業(yè)增長較快，分別達增長145.99%、157.75%和165.76%。

化工業(yè)產(chǎn)值19.38億元，同比增長13.17%，其中福盈化工受市場影響降62.25%；其他化工企業(yè)產(chǎn)值全部正增長。

制藥業(yè)產(chǎn)值3.38億元，同比下降62.78%，受其他因素影響，圣特藥業(yè)產(chǎn)值下降76.16%。

建材行業(yè)完成產(chǎn)值6.74億元，同比增長41.36%；2020年上半年新增天云山建材為規(guī)上企業(yè)，下半年新增虎鷹建材和聯(lián)恒建材為規(guī)模工業(yè)，新增企業(yè)產(chǎn)值2.06億元。受環(huán)保政策和原料供應影響，鑫宇建材和青山石灰已經(jīng)停產(chǎn)。受市場需求影響，龍洲磚瓦和金龍頁巖產(chǎn)量減少，連續(xù)2年主營業(yè)務(wù)收入不到2000萬元以上，不符合規(guī)模工業(yè)企業(yè)標準。2021年鑫宇建材、青山石灰、龍洲磚瓦和金龍頁巖4家企業(yè)退出規(guī)模工業(yè)企業(yè)序列。

金屬制品業(yè)（鼎銘金屬）產(chǎn)值8.68億元，同比增長21.68%。

其他行業(yè)產(chǎn)值同比有增有降，但產(chǎn)值占比總量小。2021年五順工業(yè)退出規(guī)模工業(yè)企業(yè)序列。

（三）培育企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)情況

通過調(diào)研確定了將欣澳木業(yè)、龍江水電、恒泰絲綢、天云建材等20家規(guī)下企業(yè)作為重點培育對象，上半年有天云建材、龍江水電、恒泰絲綢3家企業(yè)進入規(guī)模工業(yè)企業(yè)序列，下半年有魚峰制漆、中慧容泰、虎鷹建材、聯(lián)恒建材等12家規(guī)模工業(yè)企業(yè)進入規(guī)模工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計序列（含上年報）。2020年12月本縣有56家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，2021年1月本縣有58家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

??（四）主要工作措施

1.助力企業(yè)安全快速復產(chǎn)。加大對企業(yè)幫扶和服務(wù)力度，優(yōu)化簡化企業(yè)復工辦理流程，及時跟蹤企業(yè)復工復產(chǎn)動態(tài)，堅持收集復工時間、復產(chǎn)程度和困難訴求等重要情況，針對問題，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決防控物資、交通運輸、用工等方面的困難，全力推動工業(yè)企業(yè)盡快全面復工復產(chǎn)。

2.積極籌備物資。為企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控提供測溫儀、口罩、消毒藥水等物資必備物資。共調(diào)配消毒液50噸，酒精3.5噸，口罩14萬只，體溫槍150把，分四批次分發(fā)給復工復產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)。

3.全力協(xié)助企業(yè)做好貨運往來和人員返崗的工作。協(xié)助開展高速出口設(shè)點登記放行、幫助企業(yè)辦理物資運輸車輛通行證、派出“接人入企返崗復工專車”分批從貴州荔波、從江等地接回外地返崗務(wù)工人員，“點對點”安全護送他們到柳城縣的各家企業(yè)，返崗復工。

4.貫徹落實柳州市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小微企業(yè)企穩(wěn)發(fā)展十條政策措施，實施減稅降費，減輕企業(yè)負擔。一是實施援企穩(wěn)崗政策，完成九批148家企業(yè)撥付穩(wěn)崗返還資金155萬元，為434家單位減免社保費共4669萬元,審核并撥付了廣西日田藥業(yè)等12家企業(yè)應急穩(wěn)崗返還，金額227.5萬元。二是制定了《柳城縣減免承租縣屬國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房租金、物業(yè)管理費實施方案》并執(zhí)行，截至目前累計減免2、3月租金116萬余元，涉及市場主體216戶。三是落實支持性兩部制電價及減免基本電費政策為企業(yè)減負，共為40余家企業(yè)減少成本200多萬元，為85家企業(yè)辦理減免基本電費518.98萬元。四是加強金融信貸支持，落實金融優(yōu)惠政策，解決企業(yè)資金困難。截至目前各商業(yè)銀行支持企業(yè)復工復產(chǎn)累計1008家，授信251170.6戶，累計放貸166179萬元；減免利息204.97萬元。下調(diào)利率60戶，減免利息119.97萬。為企業(yè)辦理無還本續(xù)貸182筆，涉及金額累計28524.1萬元；辦理展期202戶，涉及金額累計52443.84萬元。人民銀行投放復工復產(chǎn)專項貸款，利率不高于4.55%，已通過農(nóng)合行發(fā)放專項貸款金額共計6331.5萬元,受益企業(yè)64家。

三、商務(wù)經(jīng)濟工作

??（一）主要指標完成情況

??1、1－12月，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成67.03億元，同比增速6.5%。

??2、1－12月，社會消費品零售總額完成32.5億元，同比增長0.58%。

??3、1－12月外貿(mào)進出口額完成18836.34萬元，同比增長3.76%。

??4、1－12月，完成限上企業(yè)培育18家，完成市級任務(wù)的112.5%。

??（二）主要工作亮點及措施

1、全力支持商貿(mào)流通企業(yè)復工復產(chǎn)。嚴格貫徹落實上級政策鼓勵企業(yè)復工復產(chǎn)，督促落實復工準備，積極為企業(yè)提供代購買防疫物品的便利，如口罩、消毒藥水等，全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)、復工達產(chǎn)。

2、開展消費優(yōu)惠活動，加快經(jīng)濟回升。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)參與“三月三暖心生活節(jié)”活動，活動開展期間，有近百家企業(yè)參與?！拔逡还?jié)”期間，組織汽車銷售商家及縣內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)商家舉辦購物消費節(jié)暨汽車、農(nóng)產(chǎn)品展銷會，進一步做好乘用汽車和柳城縣名優(yōu)特產(chǎn)資源宣傳與推介，促進乘用汽車和柳城名優(yōu)特產(chǎn)發(fā)展與銷售。10月開展“柳城縣扶貧產(chǎn)品展銷會”，把促消費與扶貧相結(jié)合，促農(nóng)產(chǎn)品銷售，促農(nóng)民增收。11月利用蜜桔節(jié)舉辦農(nóng)特產(chǎn)品展銷會，繼續(xù)刺激我縣消費。

3、積極擴大新興消費，尋找新的消費增長點。指導、幫助商貿(mào)流通企業(yè)，小食品作坊聯(lián)系電商企業(yè)利用內(nèi)容電商銷售產(chǎn)品。鼓勵商家開展線上銷售，用自媒體經(jīng)濟帶貨。開展縣領(lǐng)導直播帶貨活動，縣領(lǐng)導親自為云片糕、木瓜絲等農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品代言，獲得較大反響。

4、招商引資工作緊鑼密鼓跟進。復工復產(chǎn)后，第一時間跟進對接紅星美凱龍項目順利進駐柳城，項目位于柳州市柳城縣河東新區(qū)，定位為河東新區(qū)商業(yè)核心，是該區(qū)標志性商業(yè)綜合體，兼?zhèn)渖虅?wù)辦公、星級酒店、購物娛樂、生活居住、時尚休閑于一體的多功能建筑群體。項目總占地約86畝，總建筑面積217017.67平方米，2020年計劃投資2億元，資金全部為企業(yè)自籌，4月已舉辦開工儀式，進展良好，去年新引進的柳城縣城市便捷大酒店、柳城縣恒信大酒店也順利開業(yè)，進一步促進我縣消費提檔升級。

5、夜市經(jīng)濟，打造新型商圈。復工復產(chǎn)后，恢復經(jīng)濟首先是提振經(jīng)濟。我縣因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，打造河堤路夜市街、桂泰夜市街、金時代夜市街三條夜市街去，釋放“夜市經(jīng)濟”“地攤經(jīng)濟”活力。打造河堤路夜市街、桂泰夜市街、金時代夜市街三條夜市街區(qū)，滿足我縣居民夜間消費需求，也在一定程度上拉動我縣社會消費品零售總額的增長，增加了再就業(yè)崗位。

6、著力抓好商貿(mào)流通行業(yè)監(jiān)管工作。指導商場超市做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，確保商場超市疫情期間正常營業(yè)，“菜籃子”產(chǎn)品貨架種類、數(shù)量供應充足，價格基本穩(wěn)定；同時開展“行業(yè)清源”行動，全年累計開展商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法行動19次，出動執(zhí)法人員71人/次，我縣成品油聯(lián)合整治組共查處成品油案1起,移交公安部門1起，查扣車輛1部、油罐1個、非法經(jīng)營汽柴油1298.74升，有效保障了消費者的合法權(quán)益，提升了商務(wù)綜合執(zhí)法的形象，進一步凈化成品油市場環(huán)境，促使成品油企業(yè)合法經(jīng)營，競爭有序，經(jīng)營正常。

四、科技工作

（一）抓好科技計劃項目實施工作

開展果桑示范基地田間測產(chǎn)、示范基地春耕指導、鵬翔規(guī)?；s化桑蠶生產(chǎn)示范基地建設(shè)等，目前果桑示范基地田間測產(chǎn)和驗收均已完成，扶持資金100萬元已到位，正在進行項目結(jié)題工作，鵬翔規(guī)?；s化蠶桑生產(chǎn)示范基地項目已建成連片桑園610畝，建成小蠶共育站 1個，標準化小蠶房500平方米，將帶動周邊村屯養(yǎng)蠶戶采用標準化設(shè)施和先進技術(shù)開展生產(chǎn)，有效提高勞動效率，帶動農(nóng)民增收。

??（二）引導企業(yè)開展科技創(chuàng)新工作

通過對鵬森木業(yè)、迪森木業(yè)、頂俏食品、安琪酵母、塑創(chuàng)科技等多家企業(yè)實地調(diào)研，了解企業(yè)高企申報、高企復審準備工作，對企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化、成果登記、研發(fā)費用歸集申報、科技創(chuàng)新券平臺入駐等方面的工作進行了指導，截至2020年12月，全縣引進科技成果2件，轉(zhuǎn)化自有成果6件，完成目標任務(wù)160%，2家企業(yè)通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定，6家企業(yè)通過自治區(qū)科技型中小企業(yè)認定，共有區(qū)級工程研究技術(shù)中心3家，市級工程技術(shù)研究中心6家，國家高新技術(shù)企業(yè)保有量10家。科技型中小企業(yè)入駐廣西科技創(chuàng)新券服務(wù)平臺8家，高新技術(shù)企業(yè)入入駐廣西科技創(chuàng)新券服務(wù)平臺5家。

??（三）開展貧困村科技特派員幫扶培訓工作

選聘10名科技特派員作為我縣2020年度脫貧攻堅貧困村科技特派員，實現(xiàn)貧困村幫扶工作。特派員們活躍在田間地頭，采用現(xiàn)場講解、示范指導、入戶面授、集中培訓等多種形式，把科技滲透到千家萬戶，使農(nóng)民在最短的時間內(nèi)掌握了先進的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。自2020年來，科技特派員服務(wù)次數(shù)160余次，指導服務(wù)科技示范基地33次，服務(wù)當?shù)剞r(nóng)村合作組織31個，累計開展農(nóng)民科技培訓1176人次，引進示范應用新品種新技術(shù)新成果15項。

五、“十三五”規(guī)劃完成情況

??（一）工業(yè)方面

1、主要指標完成情況

我縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)52家，比“十三五”初期凈增加10家。2016年、2017年、2018年,2019年分別實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值：78.9億元、87.7億元、104.3億元，106.2億元，實現(xiàn)年均逐步增長,全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值由2016年的78.9億元增加到2020年的106.2億元，年均增長2.27%，其中2018年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破“百億元”大關(guān)，增速達16.83%。2020年1-12月實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值110.1億元，同比增長1.87%，實現(xiàn)疫情防控下經(jīng)濟指標由負轉(zhuǎn)正。

2、工作亮點

??（1）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。截至目前我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有9家企業(yè)獲認定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，這9家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)分別屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)七個領(lǐng)域中的生物及制藥、新材料二個產(chǎn)業(yè)，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的17.3%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值22.58億元，呈現(xiàn)比重逐漸提高的良好發(fā)展態(tài)勢。

??（2）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。加強對制糖、制藥化工等傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)改造升級：其中圣特藥業(yè)有限公司中成藥產(chǎn)能提升技術(shù)改造項目，項目投資1200萬元、安琪酵母（柳州）有限公司投資5.1億興建的“年產(chǎn)15000噸酵母抽提物項目”均已建成投產(chǎn)；廣西日田藥業(yè)集團有限責任公司生產(chǎn)基地擴建項目總投資20110.30萬元，固定資產(chǎn)投資15110.3萬元正在建設(shè)；引進有實力的精細化工集團投資以東化公司產(chǎn)品為原材料，打造精細化工產(chǎn)業(yè)園，補齊產(chǎn)業(yè)鏈，加快化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。截至2020年12月，制糖、化工、機械三大支柱產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值57.89億元。

（3）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初具規(guī)模。安琪酵母建成全球最大酵母抽提物生產(chǎn)基地，圣特藥業(yè)廣西壯藥研發(fā)生產(chǎn)基地全面投產(chǎn)。六塘精細化工、河西農(nóng)產(chǎn)品深加工、柳城中高端木業(yè)加工、沙埔特種鋼緊固件“四大百億產(chǎn)業(yè)園”，初具雛形，入駐企業(yè)已達50多家，引進特種鋼產(chǎn)業(yè)投資4.1億元、農(nóng)產(chǎn)品和食品加工業(yè)26億元、精細化工產(chǎn)業(yè)2.23億元、木業(yè)加工5.6億元，木業(yè)加工成為新的經(jīng)濟增長點。

??（4）創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)發(fā)力。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)中有3家區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心，3家市級企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)自主創(chuàng)新能力進一步提升。2016年獲廣西知識產(chǎn)權(quán)示范縣稱號，2018年獲廣西科學發(fā)展進步縣稱號。

??（二）商務(wù)方面

1、“十三五”期主要經(jīng)濟指標完成情況

2016年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成38.72億元，同比增長11.7%；2017年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成44.89 億元，同比增長12.5%；2018年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成54.64 億元，同比增長 17.8%，2019年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成60.8億元，同比增長6%；2020年受疫情影響，全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成67.03億元，同比增長6.5%，總體呈現(xiàn)增長現(xiàn)象。

?? 2、主要工作亮點

??（1）突出提檔升級，商貿(mào)服務(wù)業(yè)煥發(fā)活力。

??依托柳州市打造西江經(jīng)濟帶龍頭城市、深入實施“實業(yè)興市，開放強柳”，“三大定位”“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略機遇，不斷繁榮發(fā)展縣城商貿(mào)，截至當前，全縣實有限額（規(guī)模以上）服務(wù)業(yè)44家，引進鼎豐城、柳城大酒店、紅星美凱龍商業(yè)綜合體項目等大型商業(yè)綜合體，引領(lǐng)我縣吃住娛樂購多功能業(yè)態(tài)組合發(fā)展。電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目通過驗收，“新味嘉木瓜絲”“納集盛綠殼烏雞蛋”等品牌產(chǎn)品暢銷網(wǎng)絡(luò)。成功舉辦“第七屆生態(tài)蜜桔節(jié)”、“第八屆生態(tài)蜜桔節(jié)”、“2018年柳城電商年貨節(jié)”“2019年柳城縣冬季消費活動”“2020年柳城縣“五一”購物節(jié)暨汽車農(nóng)產(chǎn)品促銷活動”“2020.第九屆柳城生態(tài)蜜桔文化旅游節(jié)暨農(nóng)民豐收節(jié)展銷會”等促消費活動，有力拉動城鄉(xiāng)消費，提升品牌知名度。

??（2）合理規(guī)劃商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

??商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，縣城消費服務(wù)功能區(qū)劃分逐漸清晰?？h城形成了以百貨、農(nóng)副產(chǎn)品為主的柳糖路商業(yè)街區(qū)；以精品百貨、家電、金融為主的白陽中路商業(yè)街區(qū)；以日用品、百貨為主的白陽南路商業(yè)街區(qū)；以建建材、五金、裝飾材料、農(nóng)機具為主的河東大道建材街道。建成以商貿(mào)城、鼎豐城、海潤廣場、金時代購物公園等為中心、配套功能齊全的商業(yè)設(shè)施的商業(yè)區(qū)，全面提升我縣現(xiàn)代商業(yè)檔次。建設(shè)的柳城縣東盟桂中農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、柳城縣桂中原生農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場，將輻射周邊縣份，帶動周邊農(nóng)副產(chǎn)品銷售，形成新的商業(yè)聚集點。緊緊圍繞建設(shè)柳州重要商品集散地，承接柳州輻射，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。

??（3）不斷完善市場基礎(chǔ)設(shè)施，夯實服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

??“十三五”期間，我縣不斷完善市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)大型購物中心、商業(yè)綜合體等新興商業(yè)體；憑借電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目契機，加快電子商務(wù)、物流等行業(yè)的發(fā)展，初步形成現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)多元發(fā)展新格局。完成了東泉、沖脈、龍美、馬山、寨隆、社沖等農(nóng)貿(mào)市場的升級，全縣投入市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達47.35億元；建成商貿(mào)城、海潤廣場、財富廣場、金時代?購物公園、樂易購等商業(yè)中心；建設(shè)東盟桂中農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、柳城縣桂中原生農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場等專業(yè)市場；引進廣西柳城德運物流有限責任公司、廣西特立行物流有限公司，夯實服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動了商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)蓬勃。

（4）地方特色品牌培育顯成效。

??柳城蜜桔暢銷全國、“柳僑毛峰”獲“中綠杯”國優(yōu)金獎,“伏虎龍芽”獲“中國名茶”金獎。先后拍攝“柳城云片糕傳說”微電影、“柳城木瓜絲.大自然真味”宣傳片兩部宣傳作品，有力向外宣傳我縣農(nóng)特產(chǎn)品，為實現(xiàn)電商上行打下基礎(chǔ)。同時進一步挖掘和保護我縣優(yōu)秀傳統(tǒng)品牌，重點打造“柳城云片糕”、酸筍、茶葉、木瓜絲等具有我縣特色的產(chǎn)品品牌，發(fā)揮老字號對我縣品牌建設(shè)的引領(lǐng)示范作用，全力推進柳城云片糕申報國家地理標志保護產(chǎn)品。

??（5）電子商務(wù)進農(nóng)村工作實現(xiàn)新跨越。

??2015年獲得電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣項目以來，實現(xiàn)柳城電子商務(wù)從無到有。截至當前，建成柳城縣電子商務(wù)縣級服務(wù)中心1個，發(fā)展電商服務(wù)點339個，電商服務(wù)站點行政村覆蓋率已達100%。柳城縣電子商務(wù)交易額從2016年的1.47億元增長到.5億元，實現(xiàn)連續(xù)五年穩(wěn)增長。柳城云片糕、牛臘巴、茶葉、鐵皮石、壯方紅糖、蓮子、百香果、蠶繭、蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品暢銷全網(wǎng)。

??（6）筑巢引鳳，引導商貿(mào)業(yè)步入新臺階。

陸續(xù)引進“柳城縣桂中原生農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場”項目、廣西鼎豐城百貨商貿(mào)有限公司、柳城縣大酒店、柳城縣城市便捷酒店、柳城恒信大酒店、維也納3好酒店、恒龍影視城、朝陽購物廣場、柳城德運物流中心、柳城紅星美凱龍商業(yè)綜合體項目等項目入駐我縣，拉動消費升級。截至2019年，完成商貿(mào)流通招商引資5.1億元，完成任務(wù)的145.3%。其中“柳城縣桂中原生農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場”項目，計劃投資6.5億元，柳城縣紅星美凱龍商業(yè)綜合體項目計劃投資3億元，建成后將全面提升柳城的商業(yè)形式，打破現(xiàn)有的格局，成為柳城的新名片。

??科技方面

??抓重點項目建設(shè)成效顯著?！笆濉币詠?，全縣共組織實施了區(qū)、市各類科技項目6項，至2020年爭取立項投入資金達460多萬元，科技項目持續(xù)支撐了創(chuàng)新發(fā)展。

??持續(xù)落實科技創(chuàng)新政策，扎實開展科技型企業(yè)培育工作。落實柳州市科技創(chuàng)新獎補政策、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費加計扣除稅收政策，科技成果轉(zhuǎn)化獎補資金1101萬元，其中自治區(qū)級資金833萬元，市級資金223萬元，縣級45萬元。兌現(xiàn)縣本級創(chuàng)新及專利補助資金130多萬元，爭取授權(quán)發(fā)明專利、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)各類自治區(qū)、柳州市科技創(chuàng)新獎補214.6多萬元。

??開展高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)的監(jiān)督和指導，保質(zhì)保量完成各項統(tǒng)計指標和科技型中小企業(yè)評價。2016－2020年，全縣共通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定10家，通過自治區(qū)科技型中小企業(yè)認定16家，較好完成“十三五”期市下達目標任務(wù)。

??創(chuàng)新能力不斷增強。2016年通過創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點縣獲得項目資金支持40萬元，借力項目實施，掛牌成立了柳城縣知識產(chǎn)權(quán)局，建立了縣知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心，形成完善的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺和管理架構(gòu)，充分發(fā)揮了知識產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的支撐作用。2016年－2020年，全縣共取得科技成果24項，申報國家專利900項，已授權(quán)國家專利197項。授權(quán)有效發(fā)明專利164件，登記科技成果24件，引進科技成果14項。同時不斷加強科技創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新載體建設(shè)，截至目前共獲認定市級科技企業(yè)孵化器數(shù)量4個，眾創(chuàng)空間2個，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地4個，創(chuàng)建市級工程研究中心4家，市級企業(yè)技術(shù)中心5家，進一步強化科技引領(lǐng)，為我縣企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更廣闊的平臺。

??六、存在問題??

（一）全縣工業(yè)企業(yè)存量較少，規(guī)模偏小，規(guī)下企業(yè)培育上規(guī)難，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量偏少。

（二）企業(yè)融資難，融資貴，制約了企業(yè)的發(fā)展壯大，特別是民營中小企業(yè)。企業(yè)滾動貸政策等優(yōu)惠政策落實有難度，企業(yè)融資仍然需要先還后貸。

（三）受疫情影響，企業(yè)原材料因市場供應不足漲價，產(chǎn)品價格上漲無法跟原材料同步，對企業(yè)造成成本壓力。

（四）市場因素影響,汽車、化工、機械行業(yè)產(chǎn)值大幅下降，對我縣工業(yè)經(jīng)濟影響較大。

（五）擴大內(nèi)需任務(wù)艱巨。雖然疫情防控形勢持續(xù)向好，復工復產(chǎn)不斷推進，但居民消費意愿不強，批發(fā)、零售、餐飲等商貿(mào)流通行業(yè)客流量還未完全恢復，消費增長壓力較大。我縣社會消費品零售總額增速比去年同期下降，很多商貿(mào)服務(wù)業(yè)都做不下去，關(guān)門倒閉。

（六）上規(guī)入庫壓力大，新增動力不足。全縣個體戶多、公司企業(yè)少，加上政策調(diào)整及很多企業(yè)對上規(guī)入統(tǒng)工作認識不足，能夠入庫的企業(yè)少，新的增長動力不足。

（七）科技投入經(jīng)費少，經(jīng)費籌措渠道單一，投入總量有待增加；企業(yè)創(chuàng)新意識不強。大部分企業(yè)還是采取粗放式的發(fā)展模式，沒有建立自己的技術(shù)中心，研發(fā)能力不足，企業(yè)自我創(chuàng)新動力不強。從我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量與規(guī)模以上企業(yè)的占比值就可以看出，我縣大部分企業(yè)缺乏研發(fā)團隊，缺乏創(chuàng)新意識。

七、“十四五”規(guī)劃初步思路、目標

（一）工業(yè)方面

1、2021年預期規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長8%（規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%），工業(yè)投資增長8%；2021－2025年“十四五”期規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)投資年均增速為8%，（規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長6%））。

??2、重點圍繞六塘精細化工、沙埔金屬精加工、馬山中高端木業(yè)、河西健康食品加工“四大百億產(chǎn)業(yè)園”進行謀劃布局，針對六塘精細化工園區(qū)是廣西唯一精細化工園區(qū)的優(yōu)勢，沙埔金屬精加工產(chǎn)業(yè)園列入自治區(qū)實施方案的機遇，對工業(yè)發(fā)展進行深入謀劃，制定“招大商、強龍頭”的招商策略，加強對工業(yè)產(chǎn)業(yè)進駐的管理，優(yōu)先打造精細化工和金屬精加工產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進木業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。

??3、集中力量加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)升級，不斷做大做優(yōu)做強園區(qū)經(jīng)濟，形成“四大百億”園區(qū)的發(fā)展格局。科學編制工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，拓展園區(qū)的發(fā)展范圍，啟動六塘工業(yè)片區(qū)1000畝新增地塊、沙埔片區(qū)2000畝新增地塊、四塘1200畝新增地塊和河西片區(qū)800畝新增地塊的征地與建設(shè)，新增園區(qū)開發(fā)面積4000畝以上，工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入10億元以上，為工業(yè)的增量發(fā)展提供空間。

??

4、謀劃園區(qū)之間交通路網(wǎng)建設(shè)，打通工業(yè)經(jīng)濟經(jīng)絡(luò)，密切園區(qū)聯(lián)系，提高工業(yè)物流服務(wù)水平。對碼頭、車站、鐵路沉降點進行改造升級，優(yōu)化工業(yè)運輸分布格局，構(gòu)建完備的工業(yè)運輸網(wǎng)絡(luò)。爭取布局規(guī)劃兩個工業(yè)倉儲物流中心，以集中采購為主、零部件加工為核心，為工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售搭建平臺，面向工業(yè)區(qū)工業(yè)企業(yè)提供延伸和成套服務(wù)，發(fā)揮倉儲、運輸、配送等企業(yè)間的協(xié)同作用，整合物流需求與服務(wù)資源，促進產(chǎn)銷信息對稱，實現(xiàn)物流企業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)管理部門之間的信息資源共享。

1、2021到2025年末，第三產(chǎn)業(yè)增加值達到88.19億元，年平均增速10%。社會消費品零售總額達到82.3億元，年平均增速10%。

2、培育壯大龍頭企業(yè)。培育商貿(mào)流通龍頭企業(yè)10家，連鎖經(jīng)營領(lǐng)域的龍頭企業(yè)4家，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

3、大力培育各類新興市場。積極培育農(nóng)資、建材綜合市場等專業(yè)市場，規(guī)范管理我縣農(nóng)資、建材市場，同時帶動金屬加工、木材加工、肥料加工等周邊企業(yè)的發(fā)展。以現(xiàn)有的桂中原生農(nóng)產(chǎn)品批市場為基礎(chǔ)，加強農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)組織，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品流通體系和各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，輻射鄰近地區(qū)，帶動周邊農(nóng)產(chǎn)品流通。積極構(gòu)建我縣特色專業(yè)市場，完善縣域市場功能，進一步擴大貿(mào)易規(guī)模。

4、拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)代物流理論為指導，加強對物流業(yè)的宏觀指導和政策調(diào)控，促進物流業(yè)快速發(fā)展。優(yōu)化物流基地布局，規(guī)劃布局和加快配套我縣四大園區(qū)的現(xiàn)代物流園，形成具有高時效性的貨運通道網(wǎng)絡(luò)及提供快速、準時、多樣化服務(wù)的現(xiàn)代物流配送體系。

(三）科技方面

1、在全縣范圍內(nèi)開展科學普及宣傳活動，聯(lián)合相關(guān)部門、媒體進行宣傳報道，帶動全縣群眾和政府機關(guān)，企事業(yè)單位積極參與科技創(chuàng)新，提升起全民科技文化素質(zhì)。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。爭取縣財政從本級科技經(jīng)費預算中安排專項資金，對企業(yè)先期投入的自主研發(fā)經(jīng)費給予一定比例的補助，提高企業(yè)研發(fā)積極性，促使形成科技創(chuàng)新良好氛圍。

2、做好優(yōu)勢企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)培育工作，多到企業(yè)調(diào)研走訪，積極宣傳國家高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)積極申報高新技術(shù)企業(yè)認定，引導縣域企業(yè)向高新技術(shù)方向發(fā)展，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，做強做大地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

3、做好科技示范建設(shè)工作。加強科技特派員服務(wù)、科技培訓、科普宣傳工作，加大農(nóng)村實用技術(shù)引進推廣服務(wù)等。

4、落實好科技成果轉(zhuǎn)化補貼政策，推進具有產(chǎn)業(yè)化前景高的成果實現(xiàn)產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化。

??

??

??

????????????????柳城縣科技工貿(mào)和信息化局

????????????????2020年12月30日

??

??

??

??

??

??

??

??

??

???????? 18????

??
??

??

??