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柳 州 市 柳 城

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生態(tài)環(huán)境局文件

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柳城環(huán)發(fā)〔2022〕3號

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關于印發(fā)《柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2022年

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工作計劃》的通知

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局機關各股室、綜合行政執(zhí)法大隊：

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為更好地推進我局2022年重點工作，確保完成各項目標任務，經(jīng)領導班子研究同意，現(xiàn)將《柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2022年工作計劃》印發(fā)。請各分管領導，各股室、綜合行政執(zhí)法大隊認真組織實施，抓好各項工作落實。

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附件：柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2022年工作計劃

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柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局

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2022年3月25日

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（信息公開方式：主動公開）

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柳州市柳城生態(tài)環(huán)境局2022年工作計劃

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2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年和經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵期。為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和全國、全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神，緊緊圍繞市生態(tài)環(huán)境局、縣委、縣政府生態(tài)環(huán)境保護工作部署，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以更高標準打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以更高層次推進生態(tài)文明建設，以更高水平保護推動高質量發(fā)展，扎實做好2022年生態(tài)環(huán)境工作，不斷增強人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感，推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型邁出新步伐，以生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。現(xiàn)結合實際，制定以下工作計劃。

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一、加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉型

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（一）優(yōu)化綠色營商環(huán)境。統(tǒng)籌生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展，打好“穩(wěn)生態(tài)促轉型攻堅戰(zhàn)”。開展企業(yè)服務年活動，服務企業(yè)綠色發(fā)展。聚焦柳城縣“九大工程”等重大項目、招商引資重點項目，主動提供優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境保護服務，深化“幫企減污”，協(xié)助柳州市生態(tài)環(huán)境局實施“三線一單”及成果運用。

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（二）積極應對氣候變化。統(tǒng)籌協(xié)調應對氣候變化工作，落實溫室氣體減排工作及專項資金項目申報工作，尤其是碳匯項目和項目庫建設。積極參與和落實柳城縣碳達峰、碳中和政策措施，積極配合相關部門開展綠色低碳、“雙碳”項目試點示范項目合作和林碳開發(fā)戰(zhàn)略合作，以加快推動柳城縣的經(jīng)濟社會發(fā)展、綠色低碳轉型和生態(tài)文明建設。

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（三）提升生態(tài)環(huán)境保護服務水平。鞏固排污許可全覆蓋成果，推動排污許可提質增效，督促排污單位落實主體責任，依法實施工業(yè)固體廢物排污許可制度，加大相關排污許可管理政策、技術規(guī)范及指南解讀和宣傳培訓力度，指導排污單位做好排污許可申報準備。督促被列入清潔生產(chǎn)名錄的24家企業(yè)做好“清潔生產(chǎn)”工作。

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（四）落實各項規(guī)劃及目標任務。統(tǒng)籌協(xié)調推進實施《柳城縣生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》，加強生態(tài)環(huán)境有關指標綜合協(xié)調管理。認真組織實施《柳城縣有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單》和《柳城縣落實柳州市〈關于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實施意見目標任務清單〉》，大力推動生態(tài)環(huán)保服務經(jīng)濟高質量發(fā)展。

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二、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

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（五）深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。著力打好污染天氣應對攻堅戰(zhàn)、臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)。編制《柳城縣大氣污染防治行動2022年度工作計劃》。聚焦PM2.5和臭氧污染協(xié)同防控，深入實施工業(yè)大氣污染防治項目，突出強化秸稈露天禁燒管控，盯緊甘蔗榨季和春耕時節(jié)，精準應對污染天氣過程，力爭秸稈露天焚燒火點明顯低于2021年同期。加強城市揚塵、臭氧污染防治，深化工業(yè)爐窯大氣污染專項治理，組織開展VOCs污染防治達標行動。優(yōu)化調整環(huán)境功能區(qū)劃，強化噪聲達標監(jiān)管考核。

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（六）深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。編制《柳城縣2022年度水污染防治攻堅實施計劃》。扎實推進江河湖庫水生態(tài)環(huán)境保護，統(tǒng)籌協(xié)調實施《柳州市東泉、浪江、保大等三條河流域水環(huán)境綜合整治方案 （2020-2025年）》，重點加強工業(yè)園區(qū)污水、醫(yī)療污水等監(jiān)管，確保水質達到國家考核目標要求并保持全國前列。強化入河排污口的監(jiān)管，開展城市建成區(qū)入河排污口排查，積極推進柳城縣入河排污口環(huán)境整治。開展集中式飲用水水源地巡查，打擊飲用水水源保護區(qū)內環(huán)境違法行為，確保飲用水安全。

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（七）深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)。編制《2022年度柳城縣土壤污染防治重點工作實施計劃》。統(tǒng)籌配合柳州市生態(tài)環(huán)境局繼續(xù)開展涉及柳城縣典型行業(yè)企業(yè)土壤污染狀況調查，深化土壤污染狀況詳查成果應用，推進農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和農(nóng)用地分類劃定成果應用。推進落實完成原柳城化工廠退役場地重金屬污染土壤風險管控三期（異地處置）項目驗收。做好土壤污染項目資金申報工作，加強土壤污染重點監(jiān)管單位監(jiān)管，完成土壤污染隱患排查和自行監(jiān)測等相關工作。推進2022年農(nóng)村污水治理項目資金申報，督促廣西長興實業(yè)集團公司做好已建設16個農(nóng)村污水設施運維情況的監(jiān)督管理工作。配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好人居環(huán)境黑灰水處理設施項目的前期選點，預計建設25個黑灰水處理設施。統(tǒng)籌推進利用縣鄉(xiāng)村振興局有效銜接資金（預計800萬）建設農(nóng)村污水設施項目工作，預計建設9套農(nóng)村污水處理設施。

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三、切實筑牢高質量發(fā)展生態(tài)安全屏障

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（八）推進督察反饋問題整改。督促相關部門有效推進中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見問題整改。2022年6月前完成中央環(huán)保督察全部信訪舉報件辦結銷號備案工作。對照自治區(qū)、柳州市整改方案，制定柳城縣整改方案，細化整改分工，反饋意見中指出問題由牽頭部門負責協(xié)調，相關責任部門相互聯(lián)動，共同推進問題有序整改。開展21件信訪投訴件的后督察工作，全面清查整改中存在的不足之處，督促相關單位進一步完善，確保整改工作落實到位，不反彈。

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（九）加強核與輻射安全監(jiān)管。深入開展高風險核技術利用單位排查及企業(yè)排污檢查，加大核知識公眾宣傳力度，進一步提升核技術利用單位管理能力，營造良好的社會輿論氛圍。

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（十）強化生態(tài)環(huán)境風險防控。加強環(huán)境風險防控，持續(xù)開展環(huán)境風險隱患排查整治，督促企業(yè)落實問題整改。結合全市危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作開展固體廢物、化學品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理工作。加強醫(yī)療廢物處置管理，及時安全處置涉疫醫(yī)療廢物。結合正面執(zhí)法清單，統(tǒng)籌落實“雙隨機、一公開”執(zhí)法監(jiān)管工作。推行以排污許可證載明事項為重點的清單式執(zhí)法檢查，建立發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、問題銷號的排污許可執(zhí)法監(jiān)管機制。強化縣非道路移動機械摸底調查，督促未進行備案登記的在用機械備案登記。開展油氣回收監(jiān)管工作，督促加油站、儲油庫、油罐車企業(yè)定期開展自查自糾，建立規(guī)范化臺賬，開展自行監(jiān)測。加強應急能力建設，完善環(huán)境應急管理制度和應急聯(lián)動機制，開展環(huán)境應急培訓和應急演練，做好環(huán)境應急值守和信息報送工作，妥善應對各類突發(fā)環(huán)境事件。

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四、不斷夯實生態(tài)環(huán)境保護保障基礎

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（十一）提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能。貫徹落實18項執(zhí)法制度和全員執(zhí)法制度，落實執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范行政處罰自由裁量權，健全執(zhí)法監(jiān)管機制，加強對現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范性、執(zhí)法案卷質量、移動執(zhí)法系統(tǒng)建設使用、行政執(zhí)法“三項制度”執(zhí)行情況、著裝規(guī)范等方面的管理。切實提高執(zhí)法人員政治站位，培養(yǎng)敢于碰硬的職業(yè)素養(yǎng)，強化執(zhí)法為民的宗旨意識。積極組織執(zhí)法人員參加區(qū)市舉辦的各類業(yè)務培訓班，不斷提高執(zhí)法人員綜合素質特別是一線人員的履職能力。強化環(huán)境執(zhí)法大練兵，提升執(zhí)法能力，錘煉執(zhí)法鐵軍。

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（十二）加強干部隊伍建設。持續(xù)推進干部管理制度建設，研究制定“一把手”有關權力清單和負面清單等。堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?，服務中心工作大局大力選拔、優(yōu)化使用、精心培養(yǎng)干部，有序推進干部交流輪崗。強化干部隊伍思想政治建設和專業(yè)化能力建設。加大干部監(jiān)督管理力度，強化政治監(jiān)督和日?？己?，考準考實干部表現(xiàn)。加大典型人物選樹和先進人物宣傳力度，激勵干部擔當作為。用心用情、精準服務老干部，深入開展走訪慰問老黨員、生活困難黨員和老干部活動。

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（十三）加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育。依托“六●五世界環(huán)境日”和其他形式多樣的宣傳活動，著力宣傳報道生態(tài)環(huán)境保護重點工作、“最美環(huán)保人”、“打造環(huán)保鐵軍”、“民族團結進步創(chuàng)建”、“送法入企”“為民辦實事”等系列宣傳內容。利用宣傳信息為“推手”，結合生態(tài)環(huán)保工作強化各平臺信息宣傳。積極創(chuàng)建統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境宣傳教育實踐基地，發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)境領域志愿服務力量。做好輿情管控與分析研判，加強輿論引導和信息公開，堅守宣傳輿論陣地。

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五、持續(xù)提升黨建引領能力

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（十四）全面加強黨的建設。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、生態(tài)文明思想，重點開展黨的二十大精神的學習、宣傳系列活動。加深理解“1+1+4+3+N”目標任務體系，推動黨史學習教育常態(tài)化長效化。每月至少召開1次支委會，每季度至少召開1次黨員大會、開展1次黨課學習，基本確定每月20號開展主題黨日活動，并通過組織開展專題講座，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、企業(yè)開展聯(lián)建活動，參觀教育基地等形式進一步豐富活動內容。充分運用談心談話、民主評議黨員等制度加強黨員干部的教育、監(jiān)督、管理，開展形式多樣的理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育和對黨忠誠教育，強化政治歷練和實踐鍛煉，提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。提高發(fā)展黨員工作規(guī)范化水平，年內爭取將1名入黨積極分子發(fā)展為預備黨員。以黨旗紅引領生態(tài)綠，生態(tài)綠托起黨旗紅，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引導黨員干部深入秸稈禁燒一線、隱患排查一線、信訪處置一線、農(nóng)村污水治理一線等各項業(yè)務一線，把黨的建設同污染防治攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興等工作有機結合起來，打造綠水青山黨建品牌，爭取順利創(chuàng)建五星級黨支部。

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（十五）加強黨風廉政建設。推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，制定落實全面從嚴治黨主體責任清單，組織主要領導與班子成員之間、分管領導與股室長之間簽訂黨風廉政建設責任書，強化對權力運行的監(jiān)督制約,完善廉政風險防控機制。開展以案為鑒警示教育，持續(xù)推進作風建設，加強節(jié)日期間紀律教育，馳而不息糾治“四風”，深化整治形式主義、官僚主義。加強預算管理、專項資金監(jiān)督。每季度至少召開一次黨風廉政建設專題會議，研究黨風廉政建設和意識形態(tài)工作；每半年向我局領導班子匯報一次黨風廉政建設工作開展情況。

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