柳城縣人民政府

關(guān)于中央第五環(huán)境保護(hù)督察組交辦問題（第三十批編號(hào)X450000201807070128）結(jié)案報(bào)告

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中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見柳州市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

轉(zhuǎn)來《關(guān)于認(rèn)真辦理中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦群眾舉報(bào)環(huán)境污染問題（第三十批）的通知》（桂環(huán)督信〔2018〕411號(hào)）第三十批編號(hào)X450000201807070128反映的關(guān)于“反映位于馬山鄉(xiāng)糯米灘（027鄉(xiāng)道）的柳城縣鼎銘金屬制品有限公司（位于靠近龍江邊上最里面的一排廠房，廠房旁邊配套有變電站、煙氣除塵系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)、廠房圍墻邊是龍江柳城段），非法冶煉生產(chǎn)不銹鋼鋼坯，冶煉廠實(shí)際有3座20噸中頻爐，1座AOD爐，1臺(tái)方坯連鑄機(jī)，配套煙氣除塵系統(tǒng)等冶煉不銹鋼坯設(shè)備，冶煉規(guī)模10萬/年，屬于違法違規(guī)產(chǎn)能。冶煉工藝采用不銹鋼廢料為原料，熔化廢鋼，采用國(guó)家嚴(yán)格淘汰的中頻爐?連鑄機(jī)的生產(chǎn)工藝（即“地條鋼”生產(chǎn)工藝）將不銹鋼冶煉爐渣（含重金屬鉻、鎳等危險(xiǎn)固體廢物）偷埋到距龍江（柳城段）江邊不到30米（掩埋面積大于10畝），偷埋地點(diǎn)上已覆蓋一層黃土（估計(jì)不足1米），部分爐渣露天裸露。下雨天，不銹鋼爐渣中的重金屬（六價(jià)鉻）直接滲透或沖刷流入龍江河。”的信訪件已收悉。我縣高度重視，立即指派柳城生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急局、發(fā)改局、科工貿(mào)局、市場(chǎng)監(jiān)督局、馬山鎮(zhèn)等部門有關(guān)同志于2018年7月6日上午到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理?，F(xiàn)將目前調(diào)查處理情況報(bào)送如下：

一、基本情況

（一）環(huán)保手續(xù)審批情況

柳城縣鼎銘金屬制品有限公司（以下簡(jiǎn)稱鼎銘公司）有年產(chǎn)1萬套高性能齒輪及5萬套液壓桿工程機(jī)械部件建設(shè)項(xiàng)目和年產(chǎn)10萬噸不銹鋼精線微絲生產(chǎn)基地項(xiàng)目等兩個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批手續(xù)，環(huán)評(píng)批復(fù)文號(hào)分別為柳城環(huán)審字〔2012〕19號(hào)、柳城環(huán)審字〔2012〕20號(hào)。

（二）污染物處理設(shè)施建設(shè)情況

鼎銘公司中頻爐及保溫爐各修建有一套用于處理廢氣的煙氣布袋除塵系統(tǒng)，項(xiàng)目生產(chǎn)廢水為冷卻水，配套冷卻水循環(huán)回用設(shè)施。

（三）相關(guān)投訴情況

?無

二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，該投訴部分屬實(shí)。

縣有關(guān)單位調(diào)查意見如下：

1、縣科工貿(mào)局調(diào)查情況：企業(yè)由于停電停止生產(chǎn)，企業(yè)的鑄造車間主要設(shè)備有：中頻爐2套、AOD轉(zhuǎn)爐一臺(tái)、精煉爐一臺(tái)、連鑄機(jī)一臺(tái)。以上設(shè)備與2017年3月27日柳州市工信委委托廣西冶金研究院有限公司組織專家組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)的生產(chǎn)設(shè)備完全一致。檢查人員還現(xiàn)場(chǎng)查看了企業(yè)生產(chǎn)原料場(chǎng)地，在中頻爐冶煉位置，發(fā)現(xiàn)有兩種不同類別的金屬礦物，經(jīng)詢問企業(yè)負(fù)責(zé)人，回答是鎳鐵礦及鉻鐵礦石，在該位置未發(fā)現(xiàn)有廢舊鋼鐵原材料。在生產(chǎn)線終端，其生產(chǎn)產(chǎn)品為不銹鋼方坯。對(duì)照《柳州市人民政府關(guān)于柳城縣鼎銘金屬制品有限公司中頻爐使用情況的報(bào)告》結(jié)論，我縣科工貿(mào)局和發(fā)改局認(rèn)為該企業(yè)沒有生產(chǎn)“地條鋼”違法行為。

2、縣工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:(1)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)使用的鋼坯鋼錠為企業(yè)自用原料；(2)未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)銷售鋼坯鋼錠行為；(3)未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)制售建筑用鋼材的行為;(4)未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有超出經(jīng)營(yíng)范圍的行為。

3、縣發(fā)改局：經(jīng)查，馬山鎮(zhèn)鼎銘金屬制品有限公司生產(chǎn)不銹鋼鋼坯未在我局備案，現(xiàn)場(chǎng)檢查中未發(fā)現(xiàn)存在采用淘汰設(shè)備生產(chǎn)地條鋼的情況。

現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)圍墻外西面空地約6畝，出現(xiàn)有冶煉鋼渣露天堆放，其中一部分已用黃土覆蓋，作為場(chǎng)地平整，冶煉鋼渣堆放場(chǎng)未采取“三防”措施，場(chǎng)地距離龍江河約30米，存在經(jīng)雨水沖刷進(jìn)入龍江河的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患；現(xiàn)場(chǎng)對(duì)冶煉鋼渣堆放場(chǎng)周邊進(jìn)行排查，未發(fā)現(xiàn)有雨水沖刷到龍江河的痕跡。

三、處理情況

1、縣環(huán)境保護(hù)局已委托廣西華強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)有限責(zé)任公司對(duì)用黃圖覆蓋和露天堆放在企業(yè)西面圍墻外空地的冶煉鋼渣進(jìn)行了樣品采集分析，經(jīng)監(jiān)測(cè)分析，露天堆放在企業(yè)西面圍墻外空地的冶煉鋼渣為一般固體廢物。

2、縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)柳城縣鼎銘金屬制品有限公司涉嫌違反固體廢物管理制度依法下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，并對(duì)其立案調(diào)查，處以罰金20000元。2019年上半年，縣環(huán)保局先后3次到柳城縣鼎銘金屬制品有限公司現(xiàn)場(chǎng)核查，露天堆放在企業(yè)圍墻外西南面的固體廢物熔煉廢渣（白色）已全部清理完畢，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)有熔煉廢渣被雨水沖刷進(jìn)龍江河的痕跡。

綜上所述，我縣對(duì)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組交辦問題（第三十批編號(hào)X450000201807070128）投訴案件查處完畢，申請(qǐng)結(jié)案。請(qǐng)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見柳州市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)職能部門進(jìn)行驗(yàn)收。

特此報(bào)告。

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附件：1.企業(yè)環(huán)評(píng)批復(fù)材料(1份）

2.柳城縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令改正違法行為決定書（柳城環(huán)責(zé)改決字〔2018〕86號(hào)）

3.柳城縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書（柳城環(huán)罰字〔2018〕16號(hào)）

4.《柳州市人民政府關(guān)于柳城縣鼎銘金屬制品有限?

公司中頻爐使用情況的報(bào)告》及廣西冶金研究院有公司《柳城縣鼎銘金屬制品有限公司中頻爐使用情況認(rèn)定報(bào)告》

5.柳城縣工商質(zhì)監(jiān)局、科工貿(mào)局、發(fā)改局上報(bào)材料

??????6.柳城縣鼎銘金屬制品有限公司整改前后照片

??????7.柳城縣鼎銘金屬制品有限公司熔煉廢渣清運(yùn)臺(tái)賬

??????8.廣西壯族自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄

??????9.監(jiān)測(cè)報(bào)告（2份）

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柳城縣人民政府

??????????????????????????????????2019年8月2日

1.柳城縣鼎銘金屬制品有限公司關(guān)于年產(chǎn)1萬套高性能齒輪及5萬套液壓桿工程機(jī)械部件建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)(1)(1).pdf

3.柳城縣環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書（柳城環(huán)罰字[2018]16號(hào)(1).pdf

4.《柳州市人民政府關(guān)于柳城縣鼎銘金屬制品有限公司中頻爐使用情況的報(bào)告》及廣西冶金研究院有公司《柳城縣(1).pdf

5.柳城縣發(fā)改局上報(bào)材料(1).pdf

5.柳城縣工商質(zhì)監(jiān)局上報(bào)材料(1).pdf

5.柳城縣科工貿(mào)局上報(bào)材料(1).pdf

6.柳城縣鼎銘金屬制品有限公司整改前后照片(1).doc

7.柳城縣鼎銘金屬制品有限公司熔煉廢渣清運(yùn)臺(tái)賬(1).pdf

8.廣西壯族自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄(1).pdf

9.監(jiān)測(cè)報(bào)告（華強(qiáng)分字[2018]039號(hào)(1).pdf

9.監(jiān)測(cè)報(bào)告（華強(qiáng)監(jiān)字[2018]332號(hào)(1).pdf

2.柳城縣環(huán)境保護(hù)局責(zé)令改正違法行為決定書2018-86號(hào)(1).pdf

1.柳城縣鼎銘金屬制品有限公司關(guān)于年產(chǎn)10萬噸不銹鋼精線微絲生產(chǎn)基地項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)(2)(1).pdf