當(dāng)事人：柳城縣沖脈鎮(zhèn)元平蛋糕坊

　　主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：450222600209224

　　住所（住址）：柳城縣沖脈市場(chǎng)服裝行旁門面

　　法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：韋*平

　　身份證（其他有效證件）號(hào)碼：450*************

　　聯(lián)系電話：1********** 其他聯(lián)系方式：

　　聯(lián)系地址：柳城縣**********

　　2020年1月15日，柳城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對(duì)位于柳城縣沖脈市場(chǎng)服裝行旁門面的當(dāng)事人柳城縣沖脈鎮(zhèn)元平蛋糕坊進(jìn)行檢查。檢查時(shí)執(zhí)法人員在當(dāng)事人的食品處理區(qū)發(fā)現(xiàn)淑女牌水晶光亮膏（藍(lán)莓味）等6種食品和食品添加劑涉嫌超過(guò)保質(zhì)期。當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定。本局于2020年2月3日進(jìn)行立案，就本案展開立案調(diào)查。

　　經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人從柳州市均利食品原料商行（柳州均利商行）以29元/桶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)日期為2018年12月21日的淑女牌水晶光亮膏（草莓味）和生產(chǎn)日期為2018年12月6日的淑女牌水晶光亮膏（藍(lán)莓味）等預(yù)包裝食品各1桶，進(jìn)貨價(jià)值58元；以26元/瓶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)日期為2015年12月30日的富田復(fù)配著色劑（橙色）、生產(chǎn)日期為2017年2月23日的富田復(fù)配著色劑（紫色）、生產(chǎn)日期為2016年4月13日的富田復(fù)配著色劑（大紅色）、生產(chǎn)日期為2017年2月24日的富田復(fù)配著色劑（朱古力色）等食品添加劑各1瓶，進(jìn)貨價(jià)值為104元；購(gòu)進(jìn)的貨值總額為162元。

　　淑女牌水晶光亮膏（草莓味）的包裝上標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容：淑女牌水晶光亮膏（草莓味）（3千克/桶），產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代碼：Q/PLDSP0026S,生產(chǎn)許可證號(hào)：SC20344011500115，生產(chǎn)日期：2018年12月21日，保質(zhì)期12個(gè)月，生產(chǎn)商：廣州焙樂(lè)道食品有限公司。2020年1月15日，執(zhí)法人員檢查時(shí)該預(yù)包裝食品已超過(guò)保質(zhì)期。當(dāng)事人使用該食品的目的主要用于裝飾蛋糕表面的（生產(chǎn)該蛋糕是為了賣給消費(fèi)者），從2019年12月22日至2020年1月15日，使用了不到1桶，無(wú)法計(jì)算獲得的經(jīng)營(yíng)額，沒(méi)有建立銷售臺(tái)賬。

　　淑女牌水晶光亮膏（藍(lán)莓味）的包裝上標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容：淑女牌水晶光亮膏（草莓味）（3千克/桶），產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代碼：Q/PLDSP0026S,生產(chǎn)許可證號(hào)：SC20344011500115，生產(chǎn)日期：2018年12月6日，保質(zhì)期12個(gè)月，生產(chǎn)商：廣州焙樂(lè)道食品有限公司。2020年1月15日，執(zhí)法人員檢查時(shí)該預(yù)包裝食品已超過(guò)保質(zhì)期。當(dāng)事人使用該食品的目的主要用于裝飾蛋糕表面的（生產(chǎn)該蛋糕是為了賣給消費(fèi)者），從2019年12月7日至2020年1月15日，使用了不到1桶，無(wú)法計(jì)算獲得的經(jīng)營(yíng)額，沒(méi)有建立銷售臺(tái)賬。

　　富田復(fù)配著色劑（橙色）的包裝上標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容是：富田復(fù)配著色劑（橙色）凈含量250g/瓶，生產(chǎn)許可證編號(hào)：粵XK13-217-00088，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)：GB26687，生產(chǎn)日期：2015年12月30日，保質(zhì)期：24個(gè)月，生產(chǎn)者名稱：廣州力辰食品有限公司，銷售商：廣州市威辰貿(mào)易有限公司。2020年1月15日，執(zhí)法人員檢查時(shí)該食品添加劑已超過(guò)保質(zhì)期。 當(dāng)事人使用該食品添加劑的目的主要是用于蛋糕上的奶油著色的（生產(chǎn)該蛋糕是為了賣給消費(fèi)者），從2017年12月31日至2020年1月15日，使用了不到1瓶。無(wú)法計(jì)算獲得的經(jīng)營(yíng)額，沒(méi)有建立銷售臺(tái)賬。

　　富田復(fù)配著色劑（紫色）的包裝上標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容：富田復(fù)配著色劑（紫色）凈含量250g/瓶，生產(chǎn)許可證編號(hào)：粵XK13-217-00088，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)：GB-26687，生產(chǎn)日期：2017年2月23日，生產(chǎn)者名稱：廣州力辰食品有限公司，銷售商：廣州市威辰貿(mào)易有限公司，保質(zhì)期：24個(gè)月。2020年1月15日，執(zhí)法人員檢查時(shí)該食品添加劑已超過(guò)保質(zhì)期。當(dāng)事人使用該食品添加劑的目的主要是用于蛋糕上的奶油著色的（生產(chǎn)該蛋糕是為了賣給消費(fèi)者），從2019年2月24日至2020年1月15日，使用了不到1瓶。無(wú)法計(jì)算獲得的經(jīng)營(yíng)額，沒(méi)有建立銷售臺(tái)賬。

　　富田復(fù)配著色劑（大紅色）的包裝上標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容：富田復(fù)配著色劑（大紅色）凈含量250g/瓶，生產(chǎn)許可證編號(hào)：粵XK13-217-00088，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)：GB-26687，生產(chǎn)日期：2016年4月13日，生產(chǎn)者名稱：廣州力辰食品有限公司，銷售商：廣州市威辰貿(mào)易有限公司，保質(zhì)期：24個(gè)月。2020年1月15日，執(zhí)法人員檢查時(shí)該食品添加劑已超過(guò)保質(zhì)期。當(dāng)事人使用該食品添加劑的目的主要是用于蛋糕上的奶油著色的（生產(chǎn)該蛋糕是為了賣給消費(fèi)者），從2018年4月14日至2020年1月15日，使用了不到1瓶。無(wú)法計(jì)算獲得的經(jīng)營(yíng)額，沒(méi)有建立銷售臺(tái)賬。

　　富田復(fù)配著色劑（朱古力色）的包裝上標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容：富田復(fù)配著色劑（朱古力色）凈含量250g/瓶，生產(chǎn)許可證編號(hào)：粵XK13-217-00088，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)：GB-26687，生產(chǎn)日期：2017年2月24日，生產(chǎn)者名稱：廣州力辰食品有限公司，銷售商：廣州市威辰貿(mào)易有限公司，保質(zhì)期：24個(gè)月。2020年1月15日，執(zhí)法人員檢查時(shí)該食品添加劑已超過(guò)保質(zhì)期。當(dāng)事人使用該食品添加劑的目的主要是用于蛋糕上的奶油著色的（生產(chǎn)該蛋糕是為了賣給消費(fèi)者），從2019年2月25日至2020年1月15日，使用了不到1瓶。無(wú)法計(jì)算獲得的經(jīng)營(yíng)額，沒(méi)有建立銷售臺(tái)賬。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)材料一：2020年1月15日，本局執(zhí)法人員所做現(xiàn)場(chǎng)筆錄2份及在當(dāng)事人的門面里所拍攝的相片，用以證明當(dāng)事人門面里有超過(guò)保質(zhì)期的預(yù)包裝食品和食品添加劑等有關(guān)情況。

　　證據(jù)材料二：2020年2月25日和2020年2月26日，本局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)者韋*平所做的詢問(wèn)筆錄各1份，用以進(jìn)一步證明當(dāng)事人使用過(guò)期食品原料和食品添加劑生產(chǎn)食品等情況。

　　證據(jù)材料三：當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件，用以證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)資格。

　　證據(jù)材料四：韋*平簽字確認(rèn)的身份證復(fù)印件1份，用以證明其身份是“自然人”。

　　證據(jù)材料五：柳州市均利食品原料商行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件，用以證明當(dāng)事人實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度。

　　2020年3月5日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了柳城市監(jiān)聽(tīng)告字〔2020〕32號(hào)《行政處罰聽(tīng)證告知書》。2020年3月5日，本局收到當(dāng)事人的《減輕處罰申請(qǐng)書》，其陳述的意見(jiàn)如下：1、因?yàn)槭I(yè)導(dǎo)致生活困難其才設(shè)立柳城縣沖脈鎮(zhèn)元平蛋糕坊的，賺錢維持家庭開支；2、其積極配合貴局的調(diào)查，提供相關(guān)的材料；3、過(guò)期食品和食品添加劑的貨值金額少，其使用量也少，違法行為較輕；4、其是疏忽檢查相關(guān)的食品和食品添加劑，導(dǎo)致未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其過(guò)期，其不是故意使用過(guò)期食品和食品添加劑。懇請(qǐng)本局考慮其的實(shí)際困難，能減輕行政處罰。未見(jiàn)要求舉行聽(tīng)證。

　　當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（三）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（三）用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；”規(guī)定，屬于經(jīng)營(yíng)用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品的違法行為。

　　鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)；違法行為輕微，社會(huì)危害性較小。具有《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》規(guī)定的可以依法減輕行政處罰的情形。同時(shí)，當(dāng)事人陳述的意見(jiàn)符合實(shí)際情況。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四條、第五條和第二十七條的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人減輕行政處罰。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（二）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（二）用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營(yíng)上述食品、食品添加劑；”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正，并作出如下處罰：一、沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期的淑女牌水晶光亮膏（草莓味）和淑女牌水晶光亮膏（藍(lán)莓味）等預(yù)包裝食品各1桶（已開封使用）；二、沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期的富田復(fù)配著色劑（橙色）、富田復(fù)配著色劑（紫色）、富田復(fù)配著色劑（大紅色）、富田復(fù)配著色劑（朱古力色）等食品添加劑各1瓶（已開封使用）；三、罰款人民幣3000元。

　　當(dāng)事人自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到下述指定銀行繳納罰沒(méi)款（開戶行：廣西柳城農(nóng)村合作銀行營(yíng)業(yè)部；戶名：柳城縣財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶；賬號(hào)：263612010102141282），逾期不繳納的，本局將根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向柳城縣人民政府或柳州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)復(fù)議，也可以在十五天內(nèi)依法向柳城縣人民法院提起訴訟。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰信息公示暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，本局將通過(guò)企業(yè)信用公示系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站或者專門網(wǎng)站等公示行政處罰信息。

　　柳城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2020年3月11日