2023年，柳城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及歷次全會精神，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認真落實縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)法治柳城的決策部署。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際，加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)法治政府建設(shè)新局面。根據(jù)《廣西法治政府建設(shè)實施方案（2021-2025年）》綱要，現(xiàn)將我局2023年度法治政府建設(shè)工作報告如下。

一、推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善法治建設(shè)工作機制

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管負責同志為副組長，局辦公室、法規(guī)股、執(zhí)法大隊等相關(guān)股室負責人為成員的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門協(xié)同配合，制定年度工作計劃，明確工作目標和責任，全力推進法治監(jiān)督、行政執(zhí)法和行政審批工作。二是完善法治政府建設(shè)工作機制。建立以法制機構(gòu)為主體、法律顧問和公職律師為支撐的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治政府工作機制，進一步強化全局法治工作力量，統(tǒng)籌落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村立法、執(zhí)法、普法；強化行政審批工作力量，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“放管服”改革工作。細化工作目標任務(wù)，強化依法行政考評，將局領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政情況納入年終考核述職內(nèi)容。

（二）黨政主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責

深入貫徹中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，明確我局主要負責人為本部門法治政府建設(shè)第一責任人。通過推進局黨組書記、局長履行法治政府建設(shè)第一責任人，落實局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持集體學(xué)法制度，采取集中學(xué)習(xí)、會議學(xué)習(xí)等多種多樣的學(xué)習(xí)方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，把憲法學(xué)習(xí)擺在突出位置，列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)內(nèi)容，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。法治政府建設(shè)第一責任人以及領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶動了全局尊法、學(xué)法、守法、用法之風(fēng),為推動法治農(nóng)業(yè)農(nóng)村的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）深入普法宣教，營造良好法治氛圍

堅持把普法宣傳作為法治工作的一項重要內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式，突出宣傳重點，進一步加大普法工作力度，為推進法治鄉(xiāng)村、助力鄉(xiāng)村振興營造良好的法治環(huán)境。2023年，我們在全縣范圍開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》新修訂本宣貫以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月活動。以“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動、落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度為主要內(nèi)容，聚焦禁限用農(nóng)藥、食品動植物禁止使用的藥物及其他化合物，采取現(xiàn)場咨詢、宣傳車、懸掛標語、群眾互動等形式，宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品安全法》《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)，向農(nóng)民群眾普及科學(xué)安全使用農(nóng)獸藥知識，嚴格執(zhí)行用藥間隔期、休藥期規(guī)定，推廣健康種植、養(yǎng)殖和綠色防控技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。宣傳活動通過派發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》讀本，重點突出源頭治理，風(fēng)險防范；全程管控，全鏈接治理；科學(xué)管理，標配兼治；綠色優(yōu)質(zhì)，提質(zhì)增效，從嚴監(jiān)管，壓實責任等亮點內(nèi)容，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各方責任、質(zhì)量安全風(fēng)險管理和標準制定、生產(chǎn)經(jīng)營全過程管控措施，加大對違法行為的處罰力度。宣傳活動接受現(xiàn)場咨詢2000余人次，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛宣傳標語240條，發(fā)放各類明白紙、宣傳手冊等宣傳資料20000余份，宣傳車宣傳12架次。

（四）完善依法行政制度體系

開展實施政府重大決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定合法性審查制度，對一些特別重大事項進行合法性審查并嚴格履行事前聽證、專家論證、公開公示、責任追究的決策程序，重大行政處罰案件集體討論程序，做到集體決定、依法決策，使各項行政決策均符合法律規(guī)范。落實重大決策集體討論制度，堅持依法科學(xué)民主決策，嚴格落實行政決策制度程序，努力提升行政決策的公信力和執(zhí)行力。對重大許可事項及涉及人民群眾切身利益等方面的重大決策，實行相關(guān)部門集體討論、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策，有效地防止了各種以權(quán)謀私行為發(fā)生，保證了重大決策的科學(xué)性和合法性以及行政決策的公信力。

（五）開展嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

1.重視加強執(zhí)法人員管理。認真落實行政執(zhí)法主體審查公示和執(zhí)法人員資格管理制度，積極開展行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格清理確認工作，全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。定期組織行政執(zhí)法人員報名參加行政執(zhí)法資格綜合法律知識考試，配合做好全縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件申領(lǐng)及換證工作。

2.加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)和日常管理相結(jié)合，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，確保行政監(jiān)管、執(zhí)法人員每人每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于40學(xué)時。積極組織人員參加自治區(qū)、柳州市、縣本級舉辦的行政監(jiān)管、法律法規(guī)培訓(xùn)班，監(jiān)管、執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力得到進一步提升。全年全縣監(jiān)管、執(zhí)法人員參加法律法規(guī)以及監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)23次，367人次。

3.規(guī)范監(jiān)督行政執(zhí)法行為。5月12日印發(fā)““柳城縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)管標準”的通知”，進一步健全規(guī)范行政處罰、行政強制、行政許可、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。建立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。健全行政執(zhí)法立案、調(diào)查取證、告知、罰沒收入等管理制度，明確聽證、集體討論決定的適用條件。2023年，縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊所有須經(jīng)法制審核、集體討論決定的行政處罰案件都通過局法規(guī)股法制審核和集體討論，落實率100%。

4.不斷提升農(nóng)業(yè)行政處罰案卷制作水平。為進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為，提高我縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法水平，我局執(zhí)法部門每年都積極參加區(qū)、市、縣農(nóng)業(yè)、司法系統(tǒng)開展的行政處罰案卷評查活動，通過活動不斷總結(jié)經(jīng)驗，進一步提高執(zhí)法水平。

5.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動。出動監(jiān)管執(zhí)法人員354人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體250家次，開展監(jiān)督抽查樣品數(shù)260批次，發(fā)放宣傳材料7480份，現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)66場次，指導(dǎo)培訓(xùn)757人次。

（六）加強農(nóng)資市場監(jiān)管，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管

1.制定方案、規(guī)范主體。印發(fā)《2023年柳城縣農(nóng)資打假專項治理行動實施方案的通知》、明確工作重點、步驟、任務(wù)。全面清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營主體違法違規(guī)行為，按種子、農(nóng)藥、肥料等類別建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（戶）監(jiān)管檔案。?

2.加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責。進一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊等有關(guān)職能單位職責，對成員單位的農(nóng)資打假工作履職情況加強督促檢查，聽取、督辦假劣案件查處工作。出動執(zhí)法車輛83架次，執(zhí)法人員354人次，檢查農(nóng)資市場12個，生產(chǎn)經(jīng)營單位398家次，完成農(nóng)藥產(chǎn)品監(jiān)督抽樣3個，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽樣109批次。立案查處違法違規(guī)產(chǎn)品5起，罰沒款4.6305萬元。

3.開展獸藥、飼料市場執(zhí)法檢查活動，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。認真開展獸藥、飼料執(zhí)法檢查工作，一是取締無證經(jīng)營獸藥及獸用生物制品的行為，二是打擊經(jīng)營假、劣獸藥和違禁藥品，打擊各種非法經(jīng)營行為，確保獸用生物制品專供渠道暢通，理順獸藥市場供應(yīng)秩序。三是著重查處獸藥、飼料和飼料添加劑產(chǎn)品，證照是否齊全、標簽是否合格，是否在有效期內(nèi)，杜絕在自配飼料和動物飲水中添加瘦肉精等違禁藥品行為的發(fā)生。三是加大對重大案件的查處力度，建立大案要案快速反應(yīng)機制，以抓源頭、端窩點、打慣犯、查要案為重點，采取明查與暗訪相結(jié)合的形式，有效開展執(zhí)法工作。2023年，出動執(zhí)法車輛65架次，執(zhí)法人員236人次，檢查獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營門店283家次。

4.加強對屠宰加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強生豬定點屠宰管理，分別實施家禽集中宰殺，動物產(chǎn)品憑檢疫合格證、檢疫驗證章和定點屠宰章出場（廠），檢疫不合格的產(chǎn)品必須進行無害化處理。嚴格質(zhì)量自律承諾制度，進一步強化畜產(chǎn)品加工企業(yè)作為畜產(chǎn)品安全第一責任人的責任，全面遏制私屠濫宰和制售“注水肉”、“病害肉”、毒畜禽產(chǎn)品的違法行為，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管部門重拳出擊打擊私屠濫宰行為。出動執(zhí)法車輛15架次，執(zhí)法人員106人次，開展定點屠宰場執(zhí)法檢查13次。

（七）貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，深入開展豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理

1、提高認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣豇豆農(nóng)藥殘留專項整治工作的有效開展，加強了對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實了專項整治工作機制。2023年2月10日下發(fā)“柳城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)柳城縣豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理工作機制和任務(wù)分工的通知”；8月24日下發(fā)“柳城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)柳城縣豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理指揮中心成員名單暨各級工作任務(wù)清單的通知”（柳城農(nóng)字〔2023〕79號），成立了以縣長為總指揮長的豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理指揮中心。認真貫徹落實區(qū)、市、縣黨委、政府關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的指示精神，全面貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，切實健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制。指揮中心下設(shè)組織、指導(dǎo)、宣傳組；監(jiān)測、檢測組；豇豆綠色種植技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)組；豇豆生產(chǎn)主體信息監(jiān)管組；執(zhí)法監(jiān)管組；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組；市場監(jiān)管組7個工作專班，全縣20個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與、統(tǒng)一部署豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理重大行動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動解決重大問題，督促攻堅治理任務(wù)落實落地。

2、壓實責任，強化監(jiān)管排查。全面開展豇豆風(fēng)險隱患排查，對問題線索及時會商研判、依法處置。結(jié)合“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動中的重點治理工作要求，嚴格落實“雙隨機”抽樣要求，增加監(jiān)測頻次。加強日常巡查檢查，重點檢查農(nóng)藥采購是否合規(guī)、使用是否符合要求、生產(chǎn)記錄是否規(guī)范，督促指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴格落實農(nóng)藥安全間隔期規(guī)定。對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，追根溯源，堅決打擊生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為。

3、加強宣傳，加強豇豆綠色種植技術(shù)培訓(xùn)。落實全縣農(nóng)藥店、村委、種植戶張貼禁限用農(nóng)藥目錄、蔬菜用藥注意事項、豇豆經(jīng)常檢出問題農(nóng)藥清單等宣傳資料入店進村到戶，完善種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄，推行承諾達標合格證制度。印制、發(fā)放、張貼各種宣傳資料13620份，臺賬手冊、承諾達標合格證6000冊/本，豇豆種植地頭安裝宣傳欄300個。植保部門積極推介綠色環(huán)保農(nóng)藥，推廣動植物病蟲害綜合防治技術(shù)，指導(dǎo)豇豆生產(chǎn)主體合理使用農(nóng)業(yè)投入品。安排專人負責豇豆病蟲監(jiān)測，發(fā)布病蟲情報期刊。舉辦豇豆病蟲害綠色防控技術(shù)培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)338人次。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)豇豆治理工作微信群發(fā)布豇豆病蟲害綠色防控技術(shù)科普小視頻6期，48次。指導(dǎo)太平鎮(zhèn)豇豆種植基地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的《豇豆病蟲害綠色防控示范》項目。

4、落實豇豆生產(chǎn)主體質(zhì)量安全責任。落實全縣豇豆種植戶簽署質(zhì)量安全承諾責任書，加強豇豆生產(chǎn)主體規(guī)范田間生產(chǎn)檔案管理，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理監(jiān)管措施落實。全縣春、秋兩季豇豆種植戶1650戶，完成1520戶簽署豇豆種植質(zhì)量安全承諾責任書，占總數(shù)的92%。推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立豇豆“一戶一檔”安全生產(chǎn)技術(shù)信息采集應(yīng)用工作機制；督促建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村豇豆生產(chǎn)主體名錄名錄，建立規(guī)范化檔案管理，每個種植季更新1-2 次，確保名錄準確、真實、全覆蓋；確切掌握我縣豇豆種植時間、用藥用肥習(xí)慣、上市時間、收購點等基本信息。檢查豇豆生產(chǎn)主體規(guī)范田間生產(chǎn)檔案管理，了解當?shù)?/span>豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理監(jiān)管措施落實情況，全覆蓋排查建檔。

（八）依法化解矛盾糾紛情況

積極回應(yīng)群眾訴求，及時依法解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。建立健全了工作機制、聯(lián)動機制，對涉及多個部門的訴求事項，及時轉(zhuǎn)交多個部門協(xié)同辦理。對職能交叉和管理權(quán)屬不明確的，通過召開協(xié)調(diào)會等形式，確定兜底部門負責解決。健全責任制度，完善處置機制。2023年，全局處理農(nóng)民群眾的侵權(quán)糾紛、對農(nóng)業(yè)投入品的投訴、政府熱線43起/次，為農(nóng)民群眾排憂解難盡了一份責任。

（九）落實“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責任制

普法責任制責任清單

單位名稱：柳城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

組織保障：責任領(lǐng)導(dǎo)：韋慶頌（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長）；周樹強（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長）；甘文軍（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長）

牽頭部門：柳城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局質(zhì)量安全與法規(guī)股

責任部門：柳城縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、種植業(yè)管理股、縣檢測中心、縣漁業(yè)站、縣水果生產(chǎn)服務(wù)中心、縣植保站、縣農(nóng)環(huán)站等相關(guān)部門

負責人：莫志清（質(zhì)量安全與法規(guī)股股長）

聯(lián)系電話：7610485

普法對象：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者，從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員、從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的工作人員、其他社會公眾人員等

重點普法內(nèi)容：《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國野生動物保護法 》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》等

主題活動及重要節(jié)點：

1、習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和黨的二十大精神系列學(xué)習(xí)宣傳活動

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月

3、“3·15”消費者權(quán)益日系列法宣活動

4、國家工作人員“一月一法”學(xué)習(xí)活動

5、“12·4”國家憲法日憲法宣傳周集中宣傳活動

6、法治文化建設(shè)活動

7、移動新媒體普法宣傳系列活動；

8、農(nóng)業(yè)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法現(xiàn)場普法活動

主要普法陣地：柳城縣政府門戶網(wǎng)站、柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局門戶網(wǎng)站、柳州日報等媒體；微信、短信、橫幅、傳單、展板等形式

普法隊伍：組建單位普法志愿者隊伍420人次

普法計劃：

1.局黨組學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想（全年）

2.學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)（全年）

3.“3·15”消費者權(quán)益日系列法宣活動（2023年3月）

4.黨組學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等（2023年4月）

5.宣傳《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國野生動物保護法 》（2023年5月）

6.《憲法》宣傳，國際禁毒日相關(guān)法律宣傳（2023年6月）

7.學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等（2023年7月）

8.學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《中華人民共和國動物防疫法》等（2023年7月）

9.學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》，開展法治文化建設(shè)活動（2023年8月）

10.“12·4”國家憲法日憲法宣傳周集中宣傳活動（2023年12月）

11.國家工作人員“一月一法”學(xué)習(xí)活動（全年）

12.移動短信、微信、抖音等新媒體普法宣傳系列活動（全年）

13.《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)現(xiàn)場普法活動（全年）

二、存在問題

我局2023年法治政府建設(shè)各項任務(wù)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實到位，依法行政的水平不斷提高，廣大干部職工法律素質(zhì)不斷加強。但仍存在一些薄弱之處，主要表現(xiàn)為：法制工作力量薄弱，機構(gòu)改革后農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)法制機構(gòu)增加其它業(yè)務(wù)線工作職能情況普遍；執(zhí)法人員隊伍不穩(wěn)定，存在執(zhí)法人員在編不在崗的情況；規(guī)范性文件制定不夠規(guī)范，存在應(yīng)備案而未備案情況，程序到位有待加強；行政執(zhí)法辦案能力和水平有待提高，執(zhí)法辦案程序不規(guī)范現(xiàn)象依然存在。

三、2024年法治政府建設(shè)工作計劃

（一）提高認識，加強對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認真編制年度工作計劃，明確目標任務(wù)。始終堅持黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，并貫徹落實到依法行政、依法治農(nóng)的全過程。大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀，堅持依法治農(nóng)、依法行政共同推進。認真落實黨政主要負責人履行法治建設(shè)“第一責任人”職責規(guī)定，推進領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法

（二）完善依法行政制度機制。加強規(guī)范性文件管理，全面落實行政規(guī)范性文件合法性審查和備案制度，做到應(yīng)審盡審、應(yīng)備盡備。加強行政合同審查，充分發(fā)揮法規(guī)部門以及法律顧問的專業(yè)力量，參與行政合同的審查，從源頭上做好履約風(fēng)險防范。健全重大行政決策機制，完善重大行政決策目錄化管理和合法性審查制度，規(guī)范重大行政決策程序。

（三）推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核 “三項制度”，確保執(zhí)法事項公開透明、執(zhí)法全過程留痕、重大執(zhí)法決定一案一審。完善重大案件集體會商、舉報投訴處置、案件評查、案件內(nèi)審等制度，加強內(nèi)部審查監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法辦案程序，進一步提高辦案質(zhì)量。堅持依法科學(xué)民主決策理念，推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，建立健全重大行政決策集體討論制度、合法性審查機制、風(fēng)險評估制度。

（四）加強普法宣傳教育。健全“八五”普法規(guī)劃，明確“八五”普法工作重點任務(wù)。制定2024年普法工作計劃和工作清單，提出年度重點學(xué)法內(nèi)容。開展以案釋法、新法專題宣傳培訓(xùn)、執(zhí)法人員知識更新培訓(xùn)等形式多樣的普法宣傳教育活動，利用普法宣傳專欄和微信公眾號，刊載法律法規(guī)、典型案例、微普法等普法宣傳資料，構(gòu)建法治宣傳長效機制。

（五）完善制度，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)規(guī)范管理。認真落實“八五”普法、部門法治建設(shè)、實施法治開化建設(shè)重點任務(wù)分解、開化法治社會建設(shè)目標任務(wù)分解。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門法治建設(shè)與依法行政的相關(guān)配套制度建設(shè)。推進農(nóng)業(yè)行政審批制度改革落實，積極做好“放管服”與優(yōu)化營商環(huán)境工作。加強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法水平。認真落實依法治縣各項目標任務(wù)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門法治建設(shè)取得新成效。

?

?