本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《柳州市政府信息公開工作年度報告制度》的有關(guān)要求編制。全文由2012年政府信息公開的基本情況；圍繞中心工作推進政府信息公開的情況；主動公開政府信息情況；依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況；政府信息公開的收費及減免情況；因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況；其他需要報告的事項和政府信息公開情況統(tǒng)計表九部分內(nèi)容組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至2012年12月31 日止。本報告的電子版可在廣西壯族自治區(qū)門戶網(wǎng)站（http://www.gxzf.gov.cn/）、中國柳城政府門戶網(wǎng)站（http://www.sosplayland.com/）查閱或下載。如對本年度報告有疑問，請與柳城縣“一服務(wù)兩公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：柳城縣大埔鎮(zhèn)勝利東路7號，郵編：545200，電話：0772－7613566，電子信箱：lczwzx@163.com）。

　一、政府信息公開的基本情況

（一）組織機構(gòu)建設(shè)情況

我縣高度重視政務(wù)公開和政府信息公開工作，一是成立了由常務(wù)副縣長任組長，縣政管辦、監(jiān)察局、績效辦等相關(guān)部門負責人為成員的政務(wù)公開政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為政務(wù)公開政府信息公開工作提供強有力的組織保障；二是理順“一服務(wù)兩公開”工作管理體制，明確縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室作為牽頭單位，負責組織、協(xié)調(diào)、推進、監(jiān)督全縣政務(wù)公開、政府信息公開工作。把政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開、政府公開有機結(jié)合起來，統(tǒng)一協(xié)調(diào)政府信息公開工作。三是縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室專門成立政務(wù)公開股，負責對全縣政務(wù)公開、政府信息公開工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直各部門也都明確分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，成立或指定相應(yīng)機構(gòu)和人員負責具體工作，初步建立起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府信息公開工作體系。

（二）制度建設(shè)情況

為進一步規(guī)范政府信息公開工作，推進《條例》的實施，我縣建立健全了《柳城縣人民政府信息主動公開制度（試行）》《柳城縣人民政府信息依申請公開制度（試行）》、《柳城縣人民政府信息公開保密審查制度（試行）》《柳城縣行政機關(guān)向政府信息查閱場所提供主動公開政府信息工作規(guī)定（試行）》等多項制度，不斷完善我縣“兩公開”工作規(guī)范運行的機制。

（三）載體建設(shè)情況

一是抓好政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。目前我縣“中國·柳城”政府門戶網(wǎng)站建設(shè)日臻完善。除了報道本縣動態(tài)新聞外，開設(shè)有“政府信息公開平臺”、“縣長信箱”、“政務(wù)服務(wù)”、“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開共享專欄”等板塊，目前正投入資金對網(wǎng)站功能進行全面升級，增加“在線服務(wù)”、“政民互動”“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳”等功能。2012年全縣70多個單位通過門戶網(wǎng)站平臺及時公布各部門的職能、工作動態(tài)、政務(wù)簡訊、辦事指南等相關(guān)信息7273條，提高辦事透明度。群眾可通過政府門戶網(wǎng)站，瀏覽政務(wù)信息，提出建議和意見，政府對一些有關(guān)群眾切身利益的決策，通過門戶網(wǎng)站平臺實行預(yù)公開，廣泛聽取群眾意見，并向社會公布意見采納情況，完善了公眾參與機制，拓寬了群眾參政議政渠道。

二是抓好“一中心兩館”建設(shè)。2012年我縣不斷完善查詢中心各項工作制度，使政府信息公開查詢點建設(shè)趨于標準化，切實推進政務(wù)公開政府信息公開工作。目前我縣建立縣級政府信息查閱中心3個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府信息查閱點11個。我縣各進駐政務(wù)服務(wù)中心單位都在縣政務(wù)服務(wù)中心各部門窗口設(shè)立政府信息依申請公開受理窗口，現(xiàn)場接待群眾咨詢，做到政策咨詢“一口清”，獲得了廣大群眾一致的好評。

三是抓好新聞媒體公開。通過報刊、柳城電視臺等新聞媒體主動公開政府信息，及時將民眾普遍關(guān)注的信息公布于眾。

四是完成部署使用自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺。我縣積極配合自治區(qū)、柳州市有關(guān)部門，于2012年9月13日完成部署使用統(tǒng)一平臺工作，到目前為止，全縣各單位使用統(tǒng)一平臺公開各類信息3193條。

（四）宣傳和培訓情況

2012年，全縣舉辦三期大規(guī)模的政務(wù)公開、政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門政府信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員230人次參加了培訓，系統(tǒng)學習了《中華人民共和國政府信息公開條例》、政府信息公開工作年度報告、目錄、指南等編制方法，政府信息依申請公開的受理、答復(fù)，以及自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺、“中國柳城”政府門戶網(wǎng)站的維護等內(nèi)容進行培訓。提高了工作人員業(yè)務(wù)水平，推進全縣政府信息公開工作質(zhì)量和整體水平的提高。

（五）《指南》和《目錄》更新完善情況

2012年，柳城縣“一服務(wù)兩公開”工作管理體制初步理順，“一服務(wù)兩公開”工作辦公室對全縣各單位政府信息公開工作實行規(guī)范化管理，對各單位編制和公開政府信息公開目錄、政府信息公開指南及其信息文件工作進行監(jiān)督、檢查和定期通報，并做好政府信息公開目錄編制、報送和公布，同時要求各單位及時向縣政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館三處政府信息公開查閱中心以及自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站、“中國柳城”門戶網(wǎng)站報送和上傳政府信息公開目錄、政府信息公開指南及其信息文件，規(guī)范各單位編制和公開的政府信息公開目錄、政府信息公開指南及其信息文件內(nèi)容。

二、圍繞中心工作推進政府信息公開的情況

圍繞柳城縣中心工作，縣政府門戶網(wǎng)站專門開辟了“縣長信箱”、留言、咨詢、建議、便民服務(wù)等欄目，貼近民生，緊扣熱點，加強對涉及民生的政策意見征詢和解讀，提高公共政策透明度，特別是2012年我縣在政府門戶網(wǎng)站上及時回應(yīng)群眾關(guān)于農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策、如何辦理法律援助等熱點問題，取得了較好的社會效果。

三、主動公開政府信息情況

（一）2012年，我縣沒有需要澄清的虛假或不完整信息。

（二）通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況。我縣以柳城政府門戶網(wǎng)站為主渠道，及時主動公開政府信息。2012年縣政府公開文件信息共216余件，全縣各部門在網(wǎng)站上發(fā)布信息達7273多條，其中：概況類210條，人事管理類59條，政策法規(guī)類29條，工作動態(tài)類136條，決策類11條，審批服務(wù)類1708條。上述信息中除依申請公開和保密件外，通過網(wǎng)絡(luò)或其他新聞媒體或其他宣傳渠道向社會公眾公開的政府信息達5379條，政府門戶網(wǎng)站累計點擊訪問人數(shù)達344005多人次。

（三）主動向政府信息查閱場所提供政府信息情況。2012年，我縣各單位向政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書館三處政府信息查閱場所主動公開政府信息文件2700多份。

（四）政府網(wǎng)站內(nèi)容及時更新情況。我縣屬于主動公開范圍的政府信息，全部自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開并及時更新。

四、依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息的情況。

（一）2012年，我縣收到1次書面申請公開政府信息要求，已按相關(guān)規(guī)定及時答復(fù)申請人。

（二）不予公開政府信息備案情況。我縣不予公開的政府信息，均按照《柳城縣不予公開政府信息上報備案制度》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位將不予公開的信息的標題、文號、密級、生成日期、不予公開的理由等內(nèi)容錄入《行政機關(guān)不予公開的政府信息備案表》和《行政機關(guān)答復(fù)信息申請人不予公開的政府信息備案表》，每個季度向縣“一服務(wù)兩公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備一次。

（三）接待場所建設(shè)、完善、維護及工作運行情況。我縣已建立依申請公開工作機制，落實工作機構(gòu)、辦公場地、人員，完善政府信息依申請公開受理窗口建設(shè)，按照相關(guān)工作流程及時答復(fù)申請人。

五、政府信息公開的收費及減免情況

2012年，我縣政府信息依申請公開全部免收費用。

六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2012年，我縣沒有發(fā)生針對政府機關(guān)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議或訴訟案件。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

（一）存在的主要問題。

1、個別部門對政府信息公開工作的重要性認識不足，在落實信息公開方面行動滯后，部門信息公開工作進展不平衡；

2、社會公眾參與信息公開的意識不強，公開形式的便民性需要進一步提高，適合農(nóng)村等群眾查閱的公開形式不夠豐富，與公眾的需求還存在一定差距；

3、個別部門和單位信息公開工作人員不穩(wěn)定，信息公開不及時，更新慢。

（二）改進情況。

2013年度，我們將緊緊圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的中心，進一步加大政府信息公開工作的力度，切實發(fā)揮政府信息公開對改善民生、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的作用。主要做好以下幾點工作：一是狠抓制度促規(guī)范。進一步健全和完善各項公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。重點抓好公開形式、公開實效等規(guī)范化建設(shè)和健全主動公開制度、評議和考核制度、政務(wù)公開責任追究制度，使政務(wù)公開工作更規(guī)范化、制度化；二是狠抓督查促落實。進一步完善監(jiān)督檢查機制，加大督促檢查的力度，狠抓工作落實。自覺接受人大、政協(xié)、人民群眾的監(jiān)督，特別是注意發(fā)揮新聞輿論等社會監(jiān)督作用。完善投訴受理機制，暢通群眾投訴渠道，拓寬便民的監(jiān)督形式和方法；三是抓考核促認識。進一步完善政務(wù)公開考核體系，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門對公開工作重要性的認識；四是抓重點促深化。貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，突出政務(wù)公開重點領(lǐng)域，深化辦事程序、標準、結(jié)果的公開，落實工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面的承諾。??　　　

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??????????????二〇一二年十二月三十一日