國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室 關(guān)于政府信息公開申請接收渠道問題的解釋 (國辦公開辦函〔2017〕19號)
水利部辦公廳:
《關(guān)于商請明確信息公開申請受理渠道有關(guān)問題的函》(辦綜函〔2017〕559號)收悉。經(jīng)研究,并經(jīng)征求國務院法制辦公室、最高人民法院等單位的意見,現(xiàn)答復如下:
《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,申請人應當以書面方式(包括數(shù)據(jù)電文形式)申請獲取政府信息,或者口頭提出、由行政機關(guān)代為填寫政府信息公開申請,但是,對于行政機關(guān)通過什么渠道、具體如何接收申請人的申請,沒有具體規(guī)定。為進一步規(guī)范行政機關(guān)的政府信息公開申請接收行為,在充分參考行政許可申請接收、行政復議申請受理等相關(guān)領(lǐng)域法律規(guī)定及實際做法的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就政府信息公開申請接收渠道有關(guān)問題明確如下:
一、“當面提交”和“郵政寄送”是政府信息公開申請的基本渠道,申請人通過這兩種基本渠道提交的政府信息公開申請,行政機關(guān)不得以任何理由拒絕接收。
二、為進一步便利申請人、提高工作效率,鼓勵行政機關(guān)結(jié)合自身實際開通傳真、在線申請、電子郵箱等多樣化申請接收渠道。行政機關(guān)應當將本單位所開通的申請接收渠道及具體的使用注意事項,在政府信息公開指南中專門說明并向社會公告,并對已經(jīng)專門說明并公告的申請接收渠道承擔相應法律義務。行政機關(guān)沒有按照上述要求專門說明并公告的,應當充分尊重申請人的選擇。
三、行政機關(guān)應當加強對政府信息公開申請接收渠道的規(guī)范管理,建立健全內(nèi)部管理制度,完善申請?zhí)幚砹鞒?,防止因遺漏、延誤、內(nèi)部銜接不暢等問題損害申請人合法權(quán)益,最大限度減少不必要的行政爭議。
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國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室
2017年7月5日